De laatste tijd komen er steeds meer woorden over de consolidering van de samenleving, een geconsolideerde mening, enz. van tv-schermen. Een ander vreemd woord, onopvallend (of misschien juist heel agressief) kwam ons lexicon binnen. De betekenis van het woord "consolidatie" kan het meest correct worden overwogen in zaken die verband houden met verschillende concepten uit de economische omgeving. Het meest voor de hand liggende voorbeeld is waarschijnlijk de geconsolideerde begroting.
Algemeen idee van het budgetsysteem
De begrotingscode voor elk overheidsniveau (federaal, regionaal, lokaal) zorgde voor zijn "geldbeurs" - de begroting. Deze "portemonnees" ontvangen specifieke soorten inkomsten. Ze kunnen worden besteed aan puur specifieke uitgaven, die elk bestuursniveau heeft, bij wet vastgelegd. "Portemonnees" en worden genoemd - de federale begroting, de regionale begrotingen en de lokale begrotingen. Elk van hen is onafhankelijk en bijna onafhankelijk. "Bijna" - omdat de binnenkomende fondsen lang niet altijd voldoende zijn om de toegewezen bevoegdheden te vervullen. In dergelijke situaties wordt meestal financiële hulp verleend.van het ene budget naar het andere.
Budgetuitgaven
Uitgaven worden ook op een nogal interessante manier vastgesteld: sommige soorten uitgaven, bijvoorbeeld uitgaven voor verbetering of nationale defensie, zijn typisch voor slechts één overheidsniveau. En sommige (bijvoorbeeld onderwijs, gezondheidszorg) worden gefinancierd uit de federale, en uit de regionale, en uit de lokale begrotingen. Daarom is het uiterst onjuist om te zeggen dat als een federaal budget dat aan gezondheidszorg wordt uitgegeven 3% is, er slechts 3% van het budget wordt toegewezen aan medicijnen. Trouwens, veel journalisten zondigen hierdoor en halen een handig stuk uit de context. De objectieve indicator is in dit geval het geconsolideerde zorgbudget als geheel. En het zal verre van 3% zijn.
Geconsolideerde budgetten: voorbeelden
Vanuit de eigenlijke betekenis van het woord "consolideren", is er een begrip dat het nodig is om te combineren, getallen toe te voegen. De budgetindicatoren worden meestal verticaal en van onderaf gecombineerd. Om het duidelijker te maken, is dit te zien in het volgende voorbeeld:
- Helemaal onderaan de machtsvertikaal staan lokale overheden. Volgens de administratief-territoriale indeling omvatten gemeentelijke districten landelijke en stedelijke nederzettingen. Om haar bevoegdheden te vervullen, heeft elke nederzetting zijn eigen financiële middelen, gecombineerd in de begroting van de nederzetting, en om de bevoegdheden van het district te vervullen, fungeren de districtsbesturen als een bron van fondsen (hier let op: het is"district", niet "district") budget. Om een idee te krijgen van het totale budget van de administratief-territoriale eenheid - het stadsdeel als geheel, d.w.z. het budget van het gebied, moet je alle budgetten van de nederzettingen en het district optellen. Wat heb je gekregen? Dit is de geconsolideerde begroting van het district als geheel.
- De regionale autoriteiten (administraties van gebieden, republieken, regio's) hebben hun eigen taken. Voor de uitvoering ervan wordt een regionaal budget gevormd (krai, republikeins, regionaal). En om te begrijpen wat voor soort budget het gebied als geheel heeft, is het noodzakelijk om de budgetten van alle gemeenten in de regio samen te vatten met de regionale. Wat u uiteindelijk krijgt, is het geconsolideerde budget van de regio.
- Het hoogste regeringsniveau is federaal. Hij gebruikt federale begrotingsmiddelen om zijn bevoegdheden te vervullen. En als we het samen met de geconsolideerde begrotingen van alle regio's optellen, krijgen we de geconsolideerde begroting van de Russische Federatie, dat wil zeggen, ons hele land. Hieruit kan men al indicatoren nemen die de besteding van fondsen in de een of andere richting kenmerken. Ze zullen objectief en duidelijk genoeg zijn.
Conclusie
Om de juiste conclusies te trekken, moet je alleen betrouwbare informatie gebruiken. Ik wil echt geloven dat de bevolking van ons uitgestrekte land, als het gaat om de inbreuk op bepaalde industrieën, alleen die gegevens zal vertrouwen, waarvan de bron de indicatoren zullen zijn van de geconsolideerde begroting van het land.
