De titel van staatssecretaris wordt over de hele wereld vaak gebruikt om een midden- of hoge positie in de regering aan te duiden. De lijst van zijn taken en bevoegdheden verschilt per land. In de regeringen van sommige staten werken niet één, maar meerdere staatssecretarissen. In veel gevallen is de gevestigde exploitant het hoofd van een centraal agentschap of federaal agentschap. In een aantal landen is de staatssecretaris een assistent van de minister. Maar in de VS is deze positie een van de belangrijkste in de regering.
De opkomst van de titel in Rusland
De functie van staatssecretaris verscheen tijdens het bewind van Catharina II. Deze titel werd toegekend aan de persoonlijke sprekers van de keizer, die het recht hadden hem aan te spreken zonder voorafgaande toestemming. Ze waren vertrouwelingen van de vorst en voerden persoonlijke koninklijke opdrachten uit. Als de keizer mondelinge instructies gaf, kondigde de staatssecretaris die aan zijn gevolg en hovelingen aan.
Van Alexander I tot Nicolaas II
Sinds het begin van de 19e eeuw wordt deze eretitel alleen verleend bij een rechtstreeks door de vorst genomen besluit. zijn eigenarenwerden burgerlijke hoogwaardigheidsbekleders van hoge rang. In 1810 werd de Staatsraad gevormd in het Russische rijk. Dit gebeurde als onderdeel van een programma van liberale machtshervorming. Het fungeerde als het hoogste wetgevende orgaan van het land.
Bij het adviesorgaan zat een speciale staatssecretaris. Het was een ambtenaar wiens taken onder meer bestonden uit het aanvaarden van verzoekschriften en klachten gericht aan de keizer. Hij was de meest invloedrijke persoon in de Raad van State, aangezien hij het scala aan onderwerpen binnen de bevoegdheid van deze instelling bepaalde. De staatssecretaris beschikte over assistenten die op persoonlijke aanbeveling van de vorst werden benoemd. Het was hun taak om toezicht te houden op de activiteiten van de afdelingen van de Staatsraad.
Governance van Finland
Niet alle delen van het Russische rijk hadden dezelfde status. Finland maakte er deel van uit, met behoud van een zekere mate van lokale autonomie. Er was een aparte afdeling om het gebied met een speciale status te beheren. Het werd geleid door een staatssecretaris benoemd door de keizerlijke orde. In de meeste gevallen waren de personen die in deze functie dienden van Finse afkomst. De staatsfunctionaris die deze functie bekleedde, zond zijn rapporten en rapporten rechtstreeks naar de keizer. De ambtswoning van de staatssecretaris van Finse Zaken was in St. Petersburg.
Wie bekleedde deze functie in het Russische rijk
In de regel werd deze titel toegekend aan ministers die exclusief genotenhet vertrouwen van de vorst. In overeenstemming met een wet die in 1842 werd uitgevaardigd, maakte de titel van staatssecretaris de positie van de eigenaar hoger dan die van andere functionarissen van zijn rang. Meestal werd deze titel niet ontvangen door ambtenaren die een post onder een minister bekleedden. In 1900 bedroeg het totale aantal staatssecretarissen in het rijk 27 personen. Bij besluit van de koning werd een speciale badge gemaakt voor de houders van deze titel.
In de Russische Federatie
De moderne definitie van deze positie is heel anders dan de pre-revolutionaire. In het huidige Rusland noemen ze een onderminister staatssecretaris. Hij is verantwoordelijk voor de coördinatie van wetgevende werkzaamheden. Tot de taken van de staatssecretaris behoort ook het onderhouden van relaties met een aantal staats- en openbare lichamen. De functie werd in 1994 bij regeringsbesluit vastgesteld.
In de Verenigde Staten van Amerika
De officiële titel van de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, letterlijk vertaald uit het Engels, klinkt als "staatssecretaris". Hij is hoofd van de afdeling buitenlands beleid en heeft meer bevoegdheden dan collega's uit andere landen. In de machtshiërarchie neemt de minister van Buitenlandse Zaken de derde plaats in. Zijn kandidatuur wordt gekozen door de president en bevestigd door de senaat.
In het VK
In het Verenigd Koninkrijk is een staatssecretaris een lid van het kabinet van ministers die aan het hoofd staat van een overheidsdepartement en verantwoordelijk is voor zijn werk. Britsde wetgeving voorziet in het bestaan van slechts één dergelijke post in de structuur van de staatsmacht. In de praktijk is er echter een aantal staatssecretarissen in het Verenigd Koninkrijk die de activiteiten van verschillende ministeries beheren.
In het Vaticaan
Onder de Heilige Stoel is de staatssecretaris de hoogste bestuurlijke functie die alleen een kardinaal van de rooms-katholieke kerk mag bekleden. Hij is verantwoordelijk voor de politieke en diplomatieke activiteiten van het Vaticaan. De staatssecretaris van de Heilige Stoel kan worden gezien als de premier van deze soevereine stadstaat. De kandidaat voor deze functie wordt rechtstreeks gekozen door de paus. De dienst van de staatssecretaris van het Vaticaan eindigt na de dood of abdicatie van de paus en het begin van de "lege troon"-periode.
