Bij het bestuderen van de Russische wetgeving staan veel burgers perplex. Waar komen zoveel verschillende rekeningen, wetten en andere documenten die het leven van Russen regelen vandaan? Wie maakt wetten in Rusland? Wat is de basis voor hun beslissing? Aangezien het leven onder dergelijke wetten in Rusland steeds erger wordt, stellen burgers deze vraag steeds vaker.
Wie maakt federale wetten in Rusland
Wetten, inclusief federale, kunnen worden aangenomen in overeenstemming met de artikelen 104-107 van de grondwet van de Russische Federatie. Het orgaan dat wetten aanneemt in de Russische Federatie is de Doema.
Afgevaardigden van de Doema, leden van de regering of de president kunnen een wet opstellen en ter overweging indienen. Aanneming geschiedt door stemming door deputaten. Als de meerderheid voor stemt, wordt de wet aangenomen. De tekst wordt voorgelezen vanaf het podium, daarna gaan ze over tot het debat en stemmen ze, als er geen belemmeringen zijn. Daarna wordt het binnen 5 dagen door de Federatieraad overwogen. Als het is goedgekeurd door meer dan 50% van de stemmen van de Raad, wordt het gepubliceerd en treedt de wet in werking.
Hoe lang duurt het
Voor evaluatie en goedkeuring van de wetDe grondwet van de Russische Federatie stelt een periode van 2 weken vast. Als de wet in die tijd niet is aangenomen, wordt deze van de agenda geschrapt of ter wijziging voorgelegd aan de Doema. Iedereen die wetten aanneemt in de Russische Federatie weet dat de afwijzing van een wetsvoorstel door de Federatieraad niet betekent dat het niet kan worden aangenomen. Het kan worden aangenomen zonder de Raad van Federaties, als het tijdens de tweede lezing wordt aangenomen door tweederde van het aantal afgevaardigden dat voor de hoorzitting is verzameld. Dienovereenkomstig is de termijn voor de goedkeuring van de federale wet van 6 tot 14 dagen.
Rol van de voorzitter
Wat, wat, en de president kan niet worden beschuldigd van het bestaan van slechte wetten. Beweren dat de president van de Russische Federatie wetten aanneemt, is blijk geven van onwetendheid over de artikelen van de grondwet. Hij kan zijn eigen wetsvoorstel ontwikkelen en het initiatief nemen om het ter behandeling en bespreking in de Staatsdoema voor te leggen. Maar hij heeft niet het recht om de goedkeuring van deze of gene wet te beïnvloeden, ook niet die van hemzelf.
In sommige gevallen heeft de president het recht om een veto uit te spreken, maar hij kan het maar één keer gebruiken. Als twee derde van de stemmen voor het wetsvoorstel in tweede lezing stemmen, tijdens de herhaalde stemming, wordt het juridisch bindend. Alle wetten moeten, voordat ze worden gepubliceerd, worden ondertekend door de president, of hij dat nu goed vindt of niet.
Niet de president van de Russische Federatie neemt federale wetten aan, maar de Doema. Wel kan hij optreden als initiator van de totstandkoming en vaststelling van een wetsvoorstel tot invoering of afschaffing van belastingen, wijzigingenfinanciële verplichtingen van de staat. Dat wil zeggen, wetten met betrekking tot het budgettaire distributiesysteem. Ze kunnen alleen ter bespreking worden voorgelegd aan de Doema na goedkeuring door de regering.
De rol van de overheid
Een simpele man in de straat denkt dat de regering van de Russische Federatie wetten aanneemt, en vergist zich weer. Volgens dezelfde Grondwet houdt de overheid zich niet bezig met dit soort activiteiten. Het verwijst naar de uitvoerende autoriteiten en behandelt kwesties met betrekking tot de uitvoering, en niet de goedkeuring van wetten in de Russische Federatie. Ook de terreinen van de ontwikkeling van cultuur, wetenschap, bedrijfsleven, gezondheidszorg en recht en orde vallen binnen de reikwijdte van de werkzaamheden van de overheid. Het controleert hoe lokale autoriteiten de Russische wetgeving naleven en de rechten van burgers niet schenden.
Hoe een wet legaal wordt
Nadat de wet door de Raad is goedgekeurd of unaniem is aangenomen door de afgevaardigden van de Doema, krijgt ze nog geen rechtskracht. Om van kracht te worden, moet het in de media worden gepubliceerd (centrale televisie, radio en Russkaya Gazeta-kanalen, codes). Tot die tijd wordt de rekening als ongeldig beschouwd en kan deze niet worden gebruikt.
In een situatie waarin een ontwikkelde en aangenomen wet vanwege onoverkomelijke omstandigheden niet onmiddellijk kan worden gebruikt, kan de datum van inwerkingtreding ervan soms enkele jaren worden uitgesteld. Het moet ook worden gepubliceerd. Het treedt in werking met de gespecificeerdeer staan datums in. Degenen die wetten maken in de Russische Federatie doen dat zodat burgers vooraf kennis kunnen nemen van het feit dat de wet op een bepaald moment van kracht zal worden.
Wanneer een wet ongeldig wordt verklaard
De beslissing over de ongeldigheid van de aangenomen wet wordt genomen door het Grondwettelijk Hof van de Russische Federatie. Nadat de beslissing is genomen, wordt deze ongeldig en worden in plaats daarvan andere handelingen toegepast.
De reden voor de nietigverklaring ervan kan de tegenstrijdigheid zijn van de reeds aangenomen federale wetten en handelingen. Een dergelijke behoefte kan ontstaan als blijkt dat een soortgelijk wetsvoorstel al is aangenomen. Degenen die wetten maken in de Russische Federatie weten niet altijd dat ze al bestaan en werken niet of worden niet toegepast.
Procedures worden gewoonlijk ingesteld op verzoek van afgevaardigden, leden van de Raad, openbare aanklagers, rechters, advocaten. Nadat een passende beslissing is genomen, moet informatie over de erkenning van de wet als ongeldig worden gepubliceerd. Pas daarna wordt dit besluit geacht in werking te zijn getreden.
De tekst van de wet kan ook de periode specificeren gedurende welke deze geldig is en waarna de actie wordt geannuleerd. Degene die wetten aanneemt in de Russische Federatie doet dit in gevallen waarin het wetsvoorstel in een bepaalde periode voor bepaalde doeleinden is aangenomen. Zo werden tijdens de voorbereidingen voor de Olympische Spelen in Sotsji 2014 wetten aangenomen op het gebied van burgerlijke, grond- en belastingwetgeving, die ophielden te functioneren met huneinde.
