In overeenstemming met de federale wet van de Russische Federatie "Over de bestrijding van terrorisme", wordt in het geval van noodsituaties in een bepaald gebied het CTO-regime (contra-terroristische operatieregime) ingevoerd.
Tijdens het uitvoeren van de beoogde acties op het aangewezen gebied zijn een aantal beperkende maatregelen toegestaan.
Het CTO-regime is een speciaal wettelijk regime dat is ingesteld met als doel een terroristische daad te onderdrukken, de gevolgen ervan te minimaliseren en de bescherming van mensen in een bepaald gebied te waarborgen.
Over het bepalen van WIE in verschillende landen
De federale wet van de Russische Federatie interpreteert CTO als een complex van speciale, militaire, operationele gevechts- en andere acties waarbij gebruik wordt gemaakt van wapens, militaire uitrusting en speciale uitrusting, uitgevoerd om terroristische daden te voorkomen, terroristen te neutraliseren en bescherm de bevolking.
Bwetten van verschillende landen:
- Wit-Rusland, Oekraïne - "Over de strijd tegen terrorisme";
- Kazachstan, Tadzjikistan - "Over terrorismebestrijding", -
evenals niet-herkende staten:
PMR (Transnistrië), DNR (Volksrepubliek Donetsk) - "Over de bestrijding van terrorisme", - de definitie van CTO is enigszins anders geformuleerd en is in wezen identiek
Over gewapende botsingen genaamd: WHO
De moderne geschiedenis maakt melding van relatief recente gewapende confrontaties. In de gebieden waar ze plaatsvonden, werd het CTO-regime op verschillende tijdstippen ingevoerd:
- 1999 - 2009 - oorlog in Tsjetsjenië;
- 2001 - 2014 oorlog in Afghanistan;
- 2008 - operatie "Gartal" in Azerbeidzjan.
CTO-modus vandaag
Vandaag de dag zijn er verschillende zogenaamde "hot spots" waar het CTO-regime wordt toegepast:
- 2009 - gewapend conflict in de Noord-Kaukasus;
- 2011 - conflict in de regio Temir;
- sinds 2014 - gewapend conflict in Oekraïne (in de oostelijke gebieden);
- vanaf 2015 - de operatie van het Russische leger in Syrië.
Wat wordt beoogd met de invoering van het CTO-regime?
In de Russische Federatie voorziet de wet in het gebruik van speciale maatregelen bij de invoering van een speciaal wettelijk regime:
- controleren van documenten van personen die zich in het aangewezen gebied bevinden;
- beperking van het verblijf van personen in bepaalde faciliteiten of gebieden;
- gedwongen evacuatie uitaangewezen delen van vervoermiddelen;
- versterking van de bescherming van de openbare orde en kritieke voorzieningen;
- controle van telefoongesprekken, telecommunicatie;
- zoek naar de nodige informatie op elektronische en postkanalen;
- inbeslagname van voertuigen van organisaties (in dringende gevallen - en individuen) voor het verlenen van medische zorg, vervolging van vermoedelijke terroristen, indien uitstel een reëel gevaar voor iemands leven of gezondheid inhoudt (deze paragraaf is niet van toepassing op voertuigen die toebehoren aan buitenlandse en internationale organisaties, consulaten, diplomatieke missies, wordt de vergoeding van gerelateerde kosten vastgesteld door de regering van de Russische Federatie);
- tijdelijke stopzetting van de productie van chemische, biologisch gevaarlijke explosieven, radioactieve stoffen;
- tijdelijke opschorting (beperking) van toegang tot netwerken en communicatiemiddelen;
- tijdelijke hervestiging van personen die in gevaarlijke gebieden wonen, met het verstrekken van huisvesting voor hen;
- noodzakelijke quarantaine (sanitaire, anti-epidemie, veterinaire) maatregelen;
- minimaliseer auto- en voetverkeer;
- zorgen voor de onbelemmerde toegang van bevoegde personen tot gebieden die eigendom zijn van individuen of organisaties;
- onderzoek van individuen, evenals hun bezittingen, bij de ingang (ingang) van het grondgebied van CTO, inclusief het gebruik van de nodige technische middelen;
- opleggen van een verbod (beperking) op de handel in wapens, explosieven en giftige stoffenstoffen, een speciale regeling voor de verkoop van medicijnen en alcoholische producten.
Na de beëindiging van het regime worden beperkende maatregelen opgeheven.
Wie introduceert het WHO-regime?
De federale wet van de Russische Federatie bepa alt dat het CTO-regime op elk grondgebied kan worden afgekondigd, zonder de lengte ervan te beperken.
De invoering van een speciaal wettelijk regime, volgens de wet, wordt beslist door de directeur van de FSB of de hoofden van de territoriale organen van de dienst.
Over het incident in het zuiden van Dagestan
Volgens RIA Novosti is het KTO-regime in Dagestan voor de derde keer sinds het begin van het jaar in maart ingevoerd.
Tegen de achtergrond van het verscherpte gewapende conflict bestrijken de CTO-activiteiten nu de hele regio Derbent (ten zuiden van de republiek). Volgens rapporten van het operationele hoofdkwartier zijn de veiligheidstroepen op zoek naar militanten en hun handlangers.
Aan het begin van het jaar was het KTO-regime actief in drie districten: Suleiman-Stalsky, Khiva, Tabasaran.
De reden waren de gewapende incidenten: in januari werd in de buurt van het fort Naryn-Kala een gewapende aanval uitgevoerd op de inwoners, na een tijdje schoten de militanten op het politiekorps en de aanvallers vluchtten, waarbij een politieagent gewond raakte. Begin februari werd in de regio Tabasaran een dorpsleraar ontvoerd. Tijdens de zoekwerkzaamheden ging de politie een vuurgevecht aan met de ontvoerders, deze wisten te ontkomen. De leraar werd levend gevonden, hij kreeg een geweerschotblessure.
Een zelfmoordterrorist blies zichzelf op op een brug bij het dorp Dzjemikent, waarbij twee veiligheidsfunctionarissen om het leven kwamen en ongeveer 20 mensen gewond raakten.
Twee militanten werden gedood in een schermutseling nabij het dorp Netyug.
Tijdens de operatie van CTO voerde de politie paspoortcontroles uit, daarnaast schoten de veiligheidstroepen op de kloof buiten het dorp.
De intensivering van het conflict in Zuid-Dagestan gaat gepaard met toenemende onderdrukking van de activiteiten van de salafistische gemeenschap (vertegenwoordigers van een radicale beweging in de islam). In het zuiden van de republiek is tegenwoordig een grote concentratie salafisten die uit andere regio's kwamen.
Militaire schermutselingen in de zuidelijke delen van de republiek worden ook in verband gebracht met de activiteiten van de IS, die in de Russische Federatie door de rechtbank is verboden als een terroristische organisatie.
Over gewapende confrontaties in Kabardië-Balkarië
Volgens RIA Novosti breken er van tijd tot tijd gewapende confrontaties uit met militanten die samenwerken met ISIS in Kabardië-Balkarië.
Sinds november vorig jaar is het CTO-regime herhaaldelijk ingevoerd in Nalchik, de hoofdstad van de republiek. Op het grondgebied dat door verschillende straten wordt begrensd, gold een speciaal wettelijk regime: de openbare orde werd streng bewaakt, documenten werden gecontroleerd.
Tijdens de CTO slaagden de veiligheidstroepen erin om de leider van de bende die trouw zwoer aan ISIS en twee van zijn handlangers te elimineren.
De militanten zaten opgesloten in een privéhuis. De moeder van een van de terroristen was bij hen als gijzelaar. De politie evacueerde de bewoners en blokkeerde al het verkeer. Op het aanbod om zich over te geven begonnen de criminelenschieten. Uiteindelijk wisten de onderhandelaars de gijzelaar te bevrijden. Na het daaropvolgende vuren bliezen de speciale troepen het gebouw op, de criminelen stierven tijdens de explosie.
Tijdens de operatie raakte een soldaat van de Special Forces ernstig gewond, die met spoed werd geopereerd in een plaatselijk ziekenhuis.
Beperkingen die waren opgelegd voor de duur van de contraterroristische operatie werden opgeheven in verband met het elimineren van het gevaar voor leven, gezondheid, eigendom en andere wettelijk beschermde belangen van mensen.
