Rusland in de strijd tegen het terrorisme. Nationaal Comité voor terrorismebestrijding

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2024-02-12 11:27

Terrorisme is tegenwoordig het grootste sociaal-politieke probleem geworden, omdat de schaal ervan een werkelijk wereldwijde betekenis heeft gekregen. In de strijd tegen het terrorisme stelt Rusland alles in het werk om de gevaarlijke en onvoorspelbare gevolgen te vermijden die de mensheid nu al ervaart.

Geen grenzen

Terrorisme is een bedreiging voor de veiligheid van de hele wereld, alle landen en alle burgers die ze bewonen, dit zijn economische en politieke verliezen, dit is een enorme psychologische druk die op mensen wordt uitgeoefend. De reikwijdte van banditisme in de moderne tijd is zo breed dat er geen staatsgrenzen voor zijn.

Wat kan een individuele staat doen tegen terrorisme? Het internationale karakter ervan dicteert vergeldingsmaatregelen en bouwt een heel systeem van tegenmaatregelen op. Dit is precies wat Rusland doet in de strijd tegen het terrorisme. De Russische Federatie voelt haar offensief ook op internationale schaal, dus de vraag rees over de deelname van haar leger, zelfs buiten het grondgebied van het land.

Tegen de terreurkrachten

De krachten van de autoriteiten en lokale zelfbestuurders voeren elk uur waakzaam werk uit om de veiligheid van de bevolking van het land te waarborgen. De methoden om terrorisme in Rusland te bestrijden zijn als volgt.

1. Preventie: preventie van terroristische aanslagen door het identificeren en elimineren van de omstandigheden en oorzaken die bijdragen aan het plegen van terreurdaden.
2. Rusland in de strijd tegen terrorisme volgt de keten van de opsporing, preventie, onderdrukking, onthulling en onderzoek van elk van deze gevallen.
3. De gevolgen van elke manifestatie van terreur worden geminimaliseerd en geëlimineerd.

Federaal recht

De oppositie werd wettelijk aangekondigd op 6 maart 2006. Volgens de federale wet mag Rusland de strijdkrachten van de Russische Federatie gebruiken in de strijd tegen het terrorisme. De volgende situaties van het gebruik van de strijdkrachten zijn bepaald.

1. Interferentie met de vlucht van een vliegtuig dat is gekaapt door terroristen of wordt gebruikt voor een terroristische aanslag.
2. Voorkomen van een terroristische daad in de territoriale zee van de Russische Federatie en in de binnenwateren, in elke faciliteit in de zeeën die zich op het plat van het continent bevinden waar het grondgebied van de Russische Federatie zich bevindt, om de veiligheid te waarborgen bediening van navigatie.
3. Rusland neemt in de strijd tegen terrorisme deel aan terrorismebestrijdingsoperaties, zoals bepaald in deze federale wet.
4. De strijd tegen het internationale terrorisme buiten de grenzen van het grondgebied van de Russische Federatie.

Onderdrukking van terrorisme in de lucht

RF Strijdkrachten kunnen gevechten gebruikenuitrusting en wapens in overeenstemming met de regelgevende rechtshandelingen van de Russische Federatie om de dreiging weg te nemen of een terroristische daad te onderdrukken. Als het vliegtuig niet reageert op de commando's van grondvolgstations en op de signalen van het opgeheven Russische vliegtuig om te onderscheppen, of weigert te gehoorzamen zonder de redenen uit te leggen, stopt de RF-strijdkrachten de vlucht van het schip met behulp van militaire uitrusting en wapens, waardoor het landt. In geval van ongehoorzaamheid en het bestaande gevaar van een ecologische catastrofe of de dood van mensen, wordt de vlucht van het schip gestopt door vernietiging.

Onderdrukking van terrorisme op het water

Binnenwateren, de territoriale zee en het continentale plat en de nationale zeevaart (inclusief onderwater) RF-strijdkrachten moeten ook beschermen, gebruikmakend van de bovengenoemde methoden voor terrorismebestrijding. Als zee- of riviernavigatiefaciliteiten niet reageren op bevelen en signalen om te stoppen met het overtreden van de regels voor het gebruik van de waterruimte van de Russische Federatie en de onderwateromgeving, of een weigering om te gehoorzamen volgt, dan zullen de wapens van oorlogsschepen en vliegtuigen van de RF-strijdkrachten worden gebruikt voor dwang om de navigatievoorziening te stoppen en de dreiging van een terroristische aanslag zelfs door de vernietiging ervan te elimineren. Het is noodzakelijk om de dood van mensen of een ecologische ramp te voorkomen door maatregelen te nemen om terrorisme te bestrijden.

Terrorismebestrijding intern en extern

Regelgevende rechtshandelingen van de Russische Federatie bepalen het besluit van de president van Rusland om militaire eenheden en eenheden van de strijdkrachten van de Russische Federatie te betrekken bij de terrorismebestrijdingsoperatie. Militaire eenheden, subeenheden en formaties van de strijdkrachten van de Russische Federatie gebruiken militaire uitrusting, speciale middelen en wapens. vechteninternationaal terrorisme door de betrokkenheid van de strijdkrachten van de Russische Federatie wordt uitgevoerd in overeenstemming met de internationale verdragen van de Russische Federatie, deze federale wet met het gebruik van wapens of vanaf het grondgebied van de Russische Federatie tegen de bases van terroristen of individuen buiten de Russische Federatie, evenals het gebruik van de RF-strijdkrachten buiten het land. Al deze beslissingen worden persoonlijk genomen door de president, momenteel V. Poetin.

De strijd tegen het terrorisme is de belangrijkste taak van de moderne wereld en zeer verantwoordelijk. Daarom is de totale omvang van de vorming van de RF-strijdkrachten, de gebieden waar het zal opereren, de taken waarmee het wordt geconfronteerd, de periode van verblijf buiten de Russische Federatie en andere kwesties in verband met terrorismebestrijdingsactiviteiten buiten de grenzen van de Russische Federatie, worden ook persoonlijk door de president beslist. De federale wet ter bestrijding van het terrorisme voorziet specifiek in deze bepaling. De militaire eenheden die buiten Rusland worden gestuurd, bestaan uit gecontracteerde militairen die een speciale vooropleiding hebben gevolgd en puur op vrijwillige basis worden gevormd.

Nationale veiligheid

Terrorisme kan zowel door organisaties en groepen als door individuen worden vertegenwoordigd. De nationale veiligheidsstrategie van de Russische Federatie tot 2020 voorziet in eventuele uitingen van terroristische activiteiten. De oriëntatie kan van elk plan zijn - van een gewelddadige verandering in de basis van de constitutionele orde van de Russische Federatie en de desorganisatie van het functioneren van de staat. autoriteiten tot de vernietiging van industriële en militaire faciliteiten, evenals instellingen en ondernemingen diede vitale activiteit van de bevolking en tot intimidatie van de samenleving door het gebruik van chemische of nucleaire wapens.

De problemen bij de bestrijding van terrorisme zijn dat er geen consolidatie is van alle openbare en staatsstructuren bij het verenigen van inspanningen om dit gevaarlijkste fenomeen tegen te gaan. Hier zullen speciaal opgerichte centra voor terrorismebestrijding, zelfs speciale diensten en wetshandhavingsinstanties, niet effectief kunnen helpen. We hebben gezamenlijke activiteiten nodig van alle structuren, takken van de overheid, media.

Bronnen van terrorisme

Alle terroristische manifestaties moeten duidelijk tot de bron worden herleid en de redenen voor hun optreden moeten eerlijk worden genoemd. Uit een deskundig onderzoek onder medewerkers van de antiterroristische eenheden van de FSB van de Russische Federatie bleek dat de determinanten (factoren van optreden) van terrorisme meestal de volgende zijn: een sterke daling van de levensstandaard en de mate van sociale zekerheid. bescherming, politieke strijd en juridisch nihilisme, de groei van separatisme en nationalisme, onvolmaakte wetgeving, lage autoriteit van machtsstructuren, hun slecht doordachte beslissingen.

Toenemend terrorisme wordt voornamelijk gevoed door tegenstellingen in de samenleving, sociale spanningen, van waaruit politiek extremisme opduikt. De strijd tegen extremisme en terrorisme vereist de opname van een alomvattend programma waarin het niet alleen politieke, maar ook economische, sociale, ideologische, juridische en vele andere aspecten zal hebben. Het antiterroristische beleid van de Russische Federatie probeert de belangrijkste, maar alleen onderzoekstaken op te lossen - het behoudterritoriale integriteit en soevereiniteit. En we moeten beginnen met de redenen.

Grondslagen van de bestrijding van terrorisme

Een integraal onderdeel van het staatsbeleid is de strijd tegen het terrorisme in de Russische Federatie, met als doel, zoals eerder vermeld, de veiligheid, territoriale integriteit en soevereiniteit van het land te waarborgen. De belangrijkste punten van deze strategie zijn:

• oorzaken en omstandigheden die bevorderlijk zijn voor de opkomst en verspreiding van terrorisme moeten worden geïdentificeerd en geëlimineerd;
• personen en organisaties die zich voorbereiden op terroristische aanslagen moeten worden geïdentificeerd, hun acties worden gewaarschuwd en gestopt;
• onderwerpen die betrokken zijn bij terroristische activiteiten moeten verantwoordelijk worden gehouden volgens de Russische wet;
• troepen en middelen die zijn ontworpen om terroristische activiteiten te onderdrukken, op te sporen en te voorkomen, en de gevolgen van terroristische aanslagen te minimaliseren en te elimineren, moeten voortdurend gereed zijn voor gebruik;
• drukke plaatsen, belangrijke levensondersteunende voorzieningen en infrastructuur moeten worden voorzien van antiterroristische bescherming;
• De ideologie van terrorisme mag niet worden verspreid, en het werk van outreach moet worden geïntensiveerd.

Veiligheidsmaatregelen

Objecten die het doelwit kunnen zijn van terroristische operaties zijn de laatste tijd veel beter uitgerust met technische en technische middelenbescherming hebben ook medewerkers van beveiligingsbedrijven hun opleidingsniveau aanzienlijk verhoogd. Desalniettemin is de antiterroristische bescherming van plaatsen waar massaal verblijven nog steeds duidelijk onvoldoende, aangezien er geen uniforme eisen waren om dit te waarborgen in de faciliteiten.

In 2013, op 22 oktober, werd de federale wet op de bescherming van objecten tegen terrorisme van kracht. Nu, volgens dit document, krijgt de regering van de Russische Federatie het recht om verplichte vereisten vast te stellen voor de implementatie van alle individuen en rechtspersonen voor de antiterreurbescherming van objecten en gebieden. Ook hebben de eisen betrekking op hun categorie, controle op de naleving van de eisen, de vorm van het veiligheidsinformatieblad. Alleen transportinfrastructuur, voertuigen en brandstof- en energiefaciliteiten zijn uitgesloten van deze faciliteiten, waar antiterroristische bescherming veel strenger is gebouwd.

Globale dreiging

Terroristische organisaties zijn in Rusland het vaakst actief met deelname en onder leiding van buitenlandse burgers die in het buitenland zijn opgeleid en financieel worden ondersteund door bronnen die verband houden met internationaal terrorisme. Volgens de FSB van de Russische Federatie waren er al in 2000 ongeveer drieduizend buitenlandse strijders in Tsjetsjenië. De Russische strijdkrachten hebben in de gevechten van 1999-2001 meer dan duizend buitenlanders gedood uit Arabische landen: Libanon, Palestina, Egypte, Verenigde Arabische Emiraten, Jordanië, Jemen, Saoedi-Arabië, Afghanistan, Tunesië, Koeweit, Tadzjikistan, Turkije, Syrië, Algerije.

In de afgelopen jaren is internationaal terrorisme uitgegroeid tot een wereldwijde bedreiging. In Rusland is het hiermeein verband met de oprichting van het Nationaal Comité voor terrorismebestrijding (NAC). Dit is een collegiaal orgaan dat de activiteiten coördineert van de uitvoerende autoriteiten van zowel de federale als de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, het lokale zelfbestuur, en ook relevante voorstellen aan de president van de Russische Federatie voorbereidt. De NAC is opgericht in het kader van het Terrorismebestrijdingsdecreet 2006. De voorzitter van de commissie is de directeur van de FSB van de Russische Federatie, generaal van het leger A. V. Bortnikov. Bijna alle hoofden van wetshandhavingsinstanties, overheidsdiensten en kamers van het Russische parlement werken onder hem.

Hoofdtaken van NAC

1. Voorbereiding van voorstellen aan de president van de Russische Federatie met betrekking tot de vorming van de staat. beleid en verbetering van wetgeving op het gebied van terrorismebestrijding.
2. Coördinatie van alle antiterroristische activiteiten van de federale uitvoerende macht, commissies in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, interactie van deze structuren met lokaal zelfbestuur, openbare organisaties en verenigingen.
3. Definitie van maatregelen om de oorzaken en omstandigheden die bevorderlijk zijn voor terreur weg te nemen en de bescherming van objecten tegen mogelijke aanvallen te waarborgen.
4. Deelname aan de strijd tegen het terrorisme, voorbereiding van internationale verdragen van de Russische Federatie op dit gebied.
5. Zorgen voor sociale bescherming van mensen die al betrokken zijn bij of betrokken zijn bij de strijd tegen terrorisme, sociale rehabilitatie van slachtoffers van terroristische aanslagen.
6. Oplossing van andere taken bepaald door de wetgeving van de Russische Federatie.

Terreur in de Noord-Kaukasus

In de afgelopen jaren hebben overheidsinstanties. autoriteiten hebben genomenaanzienlijke inspanningen geleverd om de situatie in het Federaal District Noord-Kaukasus te normaliseren door maatregelen te nemen ter bestrijding van terrorisme. In december 2014 noteerde de directeur van de FSB van de Russische Federatie A. Bortnikov het resultaat van de coördinatie van preventieve en veiligheidsoperaties - terroristische misdrijven zijn drie keer minder geworden in vergelijking met dezelfde periode in 2013: 218 misdaden tegen 78.

De spanning in de regio is echter nog steeds hoog - zowel de Noord-Kaukasische ondergrondse bandieten als het internationale terrorisme zijn actief, ondanks de directe deelname van alle wetshandhavingsinstanties, wetshandhavingsinstanties en speciale diensten in de strijd ertegen. Er worden operationele en gevechtsmaatregelen genomen, terroristische daden worden opgespoord, voorkomen, onderdrukt, ontdekt en onderzocht. Zo zijn speciale diensten en wetshandhavingsinstanties er in 2014 in geslaagd 59 misdrijven van terroristische aard en acht geplande terroristische aanslagen te voorkomen. Dertig mensen die banden hadden met de ondergrondse gangster werden overgehaald de terreur te staken.

Als je er niet in slaagt om te overtuigen

Om het terrorisme te bestrijden, is er een complex van operationele gevechts-, speciale, militaire en vele andere maatregelen, waarbij militaire uitrusting, wapens en speciale middelen worden gebruikt om een terroristische daad te stoppen, militanten te neutraliseren en de veiligheid van mensen te waarborgen, instellingen en organisaties en de gevolgen van de aanval tot een minimum te beperken. Hier zijn de strijdkrachten en middelen van de FSB-agentschappen betrokken, evenals de groep die wordt opgericht, waarvan de samenstelling kan worden aangevuld door eenheden van de RF-strijdkrachten en federale uitvoerende autoriteiten, belast metdie kwesties zijn van defensie, veiligheid, binnenlandse zaken, burgerbescherming, justitie, het ministerie van Noodsituaties en vele anderen.

Als gevolg van zulke krachtige contraterroristische operaties in de Noord-Kaukasus in 2014 werden 233 bandieten geneutraliseerd, van wie 38 leiders. 637 leden van de ondergrondse bende werden vastgehouden. 272 explosieven, veel vuurwapens en andere vernietigingsmiddelen werden in beslag genomen uit illegale circulatie. In 2014 hebben wetshandhavingsinstanties die terroristische daden onderzoeken 219 strafzaken voor de rechter gebracht, waardoor de criminelen werden gestraft, waaronder vier daders van de terroristische aanslagen in Volgograd.

Terreur en internationale betrekkingen

Grensoverschrijdende vormen van terrorisme zijn de gevaarlijkste vorm van misdaad. De moderne realiteit heeft het tot een destabiliserende factor in de ontwikkeling van internationale betrekkingen gemaakt. Terroristische aanslagen op het gebruik van massavernietigingswapens (kernwapens) vormen een ernstige bedreiging voor het voortbestaan van de hele mensheid. En de wereldgemeenschap kan, vanwege de opgeblazen ambities van haar individuele leden, niet eens beslissen over de exacte terminologie met betrekking tot dit fenomeen, hoewel er in het algemeen een zeker gezamenlijk begrip is van de belangrijkste componenten van dit fenomeen.

Terrorisme is in de eerste plaats illegaal geweld met wapens, de wens om het publiek van de wereld in de breedste lagen van de bevolking te intimideren, dit zijn onschuldige slachtoffers. Als een terroristische daad de belangen van meer dan één land schaadt, is er natuurlijk een internationaal element in het spel. De internationale gemeenschap beschouwt de politieke oriëntatie niet als een kenmerk van internationaal terrorisme, hoe vreemd het ook mag lijken. Echter, de afgelopen jaren, toen het over de hele wereld ongelooflijk sterk is geworden, probeert het Comité van de Algemene Vergadering van de VN opnieuw te werken aan een definitie met betrekking tot internationaal terrorisme.

De rol van Rusland in de wereldgemeenschap

De Russische Federatie is zeer consistent op het pad van gezamenlijke inspanningen in de strijd tegen terrorisme. Het is altijd geweest voor het wegnemen van barrières - religieuze, ideologische, politieke en andere - tussen staten die zich verzetten tegen terroristische misdaden, omdat het belangrijkste is de organisatie van een effectieve afwijzing van alle uitingen van terrorisme.

Als opvolger van de USSR neemt de Russische Federatie deel aan de bestaande universele overeenkomsten over deze strijd. Het is van zijn vertegenwoordigers dat alle constructieve initiatieven komen, zij zijn het die de meest tastbare bijdrage leveren aan zowel de theoretische ontwikkeling van nieuwe overeenkomsten als aan praktische beslissingen over de oprichting van een gemeenschappelijk antiterroristisch internationaal front.