Regionale ontwikkeling: doelen en doelstellingen, kenmerken van het proces

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2024-02-12 11:27

De term 'ontwikkeling' is een van de vaak gebruikte termen in verschillende kennisgebieden. Hiermee wordt een progressieve opwaartse beweging naar iets bedoeld. Ontwikkeling is een progressieve richtingsverandering in indicatoren, en meestal gaat het over groei. Met betrekking tot de economie betekent ontwikkeling vooruitgang op een bepaald gebied van economische activiteit. In de vorm van een grafiek wordt dit proces weergegeven als een oplopende lijn (recht of gekarteld) ten opzichte van de algemene tijdlijn.

Soms betekent ontwikkeling ook het omgekeerde proces dat gepaard gaat met een afname van de prestaties. In dit geval spreekt men van de ontwikkeling van regressie (recessie) in de economie, van de negatieve ontwikkeling van de economie. Maar in die zin wordt de term 'ontwikkeling' minder vaak gebruikt. Regionale economische ontwikkeling is een integraal onderdeel van de wereldontwikkeling.

Wereldproces

Ontwikkelingeconomie komt over de hele wereld voor en wordt geassocieerd met de algehele ontwikkeling van de mensheid. Minder perfecte technologie wordt vervangen door een meer perfecte, wat de arbeidsproductiviteit verhoogt. De omvang van de winning van hulpbronnen, het volume van de gewassen, het persoonlijk welzijn van burgers en de hoeveelheid producten die zij consumeren, nemen toe. Ook het mondiale bbp groeit. Daarnaast vindt in sommige regio's het omgekeerde proces plaats en nemen de economische indicatoren af. Het meest opvallende voorbeeld hiervan is Venezuela, waar de economische indicatoren zijn ingestort.

Milieuproblemen

Economische ontwikkeling gaat bijna altijd gepaard met kosten in de vorm van een afname van natuurgebieden, een toename van de milieudruk, klimaatverandering, vervuiling, een toename van het aantal ziekten, een afname in bepaalde economische sectoren (voor bijvoorbeeld vissen, jagen, recreatie). De grootste schade aan het milieu wordt veroorzaakt door verregaande industriële en agrarische ontwikkeling, verstedelijking en het zogenaamde industriële toerisme, dat actief wordt gepromoot in ons land.

Economische ontwikkeling en sociale sfeer

Het nastreven van economische vooruitgang kan zelfs de sociale sfeer schaden. Overmatige belasting van werknemers, verhoging van de pensioenleeftijd, stimulering van het geboortecijfer en andere soortgelijke maatregelen zijn niet goed voor de bevolking, hoewel ze wel bijdragen aan de economische groei. Daarom wordt in veel landen steeds meer aandacht besteed aan het sociale aspect, niet alleen om de naakte aantallen te vergroten, maar ook om het leven van mensen te verbeteren. Optimaaleen variant hiervan is het socialistische systeem. Onder het kapitalisme is dit moeilijker te doen. Belangrijkste aspecten van sociaal-economische ontwikkeling:

inkomenstoename van de bevolking;
veranderingen in verschillende structuren van de samenleving;
verandering in het publieke bewustzijn;
gewoonten en tradities veranderen.

Het belangrijkste doel van economische ontwikkeling in veel landen is het verbeteren van de levenskwaliteit van de bevolking, niet alleen maar. Nu wordt deze aanpak steeds meer wijdverbreid.

Economische ontwikkeling van regio's

Elke regio heeft zijn eigen zwakheden en problemen, en daarom moeten federale programma's op regionaal niveau worden aangepast, aangepast aan de kenmerken van een bepaalde regio. De belangrijkste doelen van regionale sociaal-economische ontwikkeling zijn: het verhogen van het inkomen van burgers, het verminderen van armoede, het verbeteren van de gezondheidszorg, het ontwikkelen van regionaal onderwijs, het verbeteren van de kwaliteit van voedsel, het oplossen van milieuproblemen, het ontwikkelen van cultuur, sport, de arbeidsmarkt, het creëren van recreatiegebieden en hun verbetering.

In regio's die hun vroegere economische belang hebben verloren, is het noodzakelijk om nieuwe industrieën te creëren die voldoen aan de behoeften van de tijd, en om de beroepsbevolking om te scholen. Dergelijke gebieden zouden onder speciale controle van de federale autoriteiten moeten staan.

Ministerie van Regionale Ontwikkeling van de Russische Federatie

Het ontwikkelingsproces moet onder controle staan van de centrale regering van het land. Met het oog op de coördinatie en het beheer van dergelijke zaken,processen, werd een federaal centrum gecreëerd - het ministerie van Regionale Ontwikkeling van de Russische Federatie. Tot september 2014 heette het het Ministerie van Regionale Ontwikkeling van Rusland. Nu is de minister van deze afdeling Igor Nikolajevitsj Slyunyaev, die bevoegd is om bevelen uit te vaardigen.

Het ministerie van Regionale Ontwikkeling van de Russische Federatie is een federaal uitvoerend orgaan dat staatsbeleid voert om de regio's te verbeteren. Verantwoordelijk voor het verlenen van staatssteun, de uitvoering van projecten voor de sociaal-economische ontwikkeling van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie. Er wordt veel aandacht besteed aan de bescherming van de rechten van nationale minderheden en kleine volkeren die in Rusland wonen. Voor ondersteuning worden fondsen uit het Investeringsfonds van de Russische Federatie en toewijzingen uit de federale begroting gebruikt. Er worden uitgebreide programma's voor territoriale ontwikkeling en regels voor de toewijzing van fondsen ontwikkeld. Vragen over stadsplanning, huisvesting en gemeentelijke diensten, en de uitvoering van federale gerichte programma's worden overwogen en bestudeerd. De opkomst van een instelling voor regionale ontwikkeling maakt het mogelijk om snel en kosteneffectief toezicht te houden op verschillende soorten activiteiten in de regio's, wat de bestuursprocessen van het land zal intensiveren en de algehele economische groei zal versnellen.

Methoden voor het beoordelen van de economische ontwikkeling van regio's

De standaardmethode voor het beoordelen van regionale economische ontwikkeling is de analyse van productievolumes. Kortom, het betekent materiële productie. Ook de dynamiek van het inkomen van de bevolking is van belang. Momenteeldeze aanpak wordt geleidelijk herzien. Internationale organisaties stellen voor om de lijst van indicatoren uit te breiden met aspecten als gezondheidszorg, onderwijs, milieubescherming en de levenskwaliteit van burgers. Het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties stelt voor om de zogenaamde menselijke ontwikkelingsindex te gebruiken. Indicatoren voor elk van deze gebieden worden afzonderlijk bijgehouden.

Er zijn veel indicatoren voor de economische ontwikkeling van de regio's. De toestand en het aantal kleuterscholen, scholen, instellingen voor hoger onderwijs, het algemene opleidingsniveau en de kwalificaties van werknemers zijn belangrijke parameters die de mate van ontwikkeling van de regio bepalen. Moderne indicatoren zijn ook zoals de naleving van consumentenrechten, de kwaliteit van producten en goederen.

Ontwikkelingsproblemen in de regio's van de Russische Federatie

Volgens een aantal parameters is ons land terecht geclassificeerd als ontwikkelingsland. De staat van de geneeskunde is dus een van de slechtste ter wereld. Rusland heeft een lage levensverwachting en een hoge prevalentie van chronische ziekten. Dit komt grotendeels door de gewoonten en levensstijl van de bevolking zelf. Dronkenschap is heel gebruikelijk in Rusland. Er is een laag cultuurniveau, ecologisch zelfbewustzijn. Inkomensongelijkheid remt de economische en sociale vooruitgang drastisch af.

Negatieve trends strekken zich uit tot de kwaliteit van voedsel, goederen en diensten. Het inkomensniveau van de bevolking is ook erg laag. Veel steden hebben ernstige milieuproblemen. De meest ontwikkelde in ons land zijn natuurlijk de olieproducerende regio's van West-Siberië, evenals:regio Moskou. Ze zijn meer in overeenstemming met de criteria van economisch ontwikkelde landen.

Militaire sfeer

De militaire sfeer, die het best ontwikkeld is in ons land, wordt niet gerekend tot de indicatoren van sociaal-economische ontwikkeling en wordt alleen beschouwd in de context van de ontwikkeling van de strijdkrachten. Tegelijkertijd is het vaak een stimulans voor vooruitgang in de economie en het sociale leven van de regio, draagt het bij aan de ontwikkeling van regionaal onderwijs, huisvesting en gemeentelijke diensten, transport, handel, enz.

Depressieve regio's

In Rusland zijn er achterlijk depressieve regio's die floreerden tijdens de Sovjet-Unie, na de ineenstorting waarvan de producten die ze produceerden niet in trek waren, wat hun sociaal-economische situatie sterk verslechterde. De snelle uitputting van conventionele oliereserves in West-Siberië zou ertoe kunnen leiden dat nu ontwikkelde steden zoals Tyumen snel achteruitgaan. De productiedaling kan in de komende jaren beginnen. Deze regio is echter niet geschikt voor de ontwikkeling van landbouw.

Territoriale entiteiten die niet afhankelijk zijn van de winning van niet-hernieuwbare hulpbronnen zullen zich kunnen ontwikkelen en zullen minder snel depressief worden. Landbouw en toerisme kunnen, met de juiste aanpak, een bron van stabiel inkomen zijn en zullen in de toekomst niet aan relevantie verliezen. De waarschijnlijke risico's hier houden verband met klimaatverandering en mogelijke uitputting van de bodem (indien verkeerd gebruikt). Het is bekend dat chernozem de neiging heeft tot uitputting. In de aanwezigheid van ongunstige klimaatveranderingen kunnen deze trends intensiveren. In het verledenEuropa heeft een aanzienlijk deel van de oogst verloren door droogte en extreme hitte als gevolg van de opwarming van de aarde. En de skigebieden in Zwitserland hebben om dezelfde reden grote problemen.

In Rusland bevinden veel regio's zich in de zone van risicovolle landbouw, waar landbouw onrendabel kan worden (of al is geworden). Dit heeft gevolgen voor het niveau van hun economische ontwikkeling. Deze omvatten: de Wolga-regio, de Rostov-regio, de zuidelijke Oeral, het zuiden van West-Siberië en enkele andere.

Staatsstrategie

Het regionale ontwikkelingsbeheer is gebaseerd op een gedifferentieerde benadering van de uitvoering van het regionale beleid van de staat, waarbij rekening wordt gehouden met verschillen in de middelenbasis, regionale verschillen, eigenaardigheden van de geschiedenis van de regio en sociaal-culturele achtergrond.

De Sovjet-Unie onderscheidde zich door een ontwikkelde planningsstrategie. Na de ineenstorting in het begin van de jaren 90, overheerste de trend van marktdominantie. Het chaotische karakter van het management blijft tot op de dag van vandaag bestaan. En als op federaal niveau de situatie na de jaren 90 gedeeltelijk verbeterde, dan zijn er op regionaal niveau vaak ernstige problemen met de planning. Vaak leidt de ontwikkeling van bepaalde industrieën in de regio's niet tot een merkbare verbetering van de sociaal-economische situatie in die regio's. Dit is te wijten aan het feit dat veel industrieën ondergeschikt zijn aan particuliere kapitaalbedrijven die niet altijd geïnteresseerd zijn in de welvaart van het onderwerp waar ze hun zaken doen.

Duidelijke ontwikkelingsstrategieregio's ontbreken vaak. Er zijn slechts enkele van zijn elementen. Het gebrek aan hoogwaardige staatsplanning en volwaardige centra voor regionale ontwikkeling van de onderwerpen van de Federatie leidt ertoe dat velen van hen op zichzelf bestaan, wat de verbetering van de economie van het land als geheel belemmert. Als gevolg hiervan streeft elke eigenaar in de eerste plaats zijn eigen persoonlijke belangen na, wat leidt tot chaos en inconsistentie van verschillende soorten economische activiteit in de regio's.

Geaccepteerde documenten

Desalniettemin zijn er nogal wat documenten aangenomen met betrekking tot regionale planning. Er is een concept voor sociaal-economische ontwikkeling op lange termijn tot 2020. Bij de planning zijn de prioriteitsgebieden: energie, transport, onderwijs, gezondheidszorg, aanleg van pijpleidingen. De regering van de Russische Federatie is verantwoordelijk voor de uitvoering van het beleid op het gebied van regionale ontwikkeling.