Extremisme als een bedreiging voor de nationale veiligheid van Rusland is gericht tegen de eenheid en territoriale integriteit van de Russische Federatie, tegen het destabiliseren van de situatie (binnenlands politiek en sociaal). Dit is een uiterst gevaarlijk fenomeen dat aanleiding geeft tot terroristische activiteiten (een extreme uiting van extremisme). Denk vervolgens aan begrippen als terrorisme, extremisme en samenleving, een bedreiging voor de veiligheid van het land. De meest spraakmakende terroristische misdrijven, tekenen, oorzaken van extremisme en terrorisme, tegenmaatregelen, enzovoort zullen worden vermeld.
Het concept van extremistische activiteit
De verspreiding van extremisme vormt een bedreiging voor de interne veiligheid en integriteit van het land. Terrorisme als fenomeen wordt door de samenleving afgewezen, maarextremisme - het belangrijkste element van de vernietiging van constitutionele fundamenten, wordt door burgers gezien als een acceptabele manier in politieke confrontaties. Tegenwoordig worden manifestaties van dit gevaarlijke fenomeen gevonden in interetnische en interreligieuze relaties, cultuur, politiek en andere gebieden van de samenleving. Dit concept is veelzijdig en daarom de belangrijkste destabiliserende factor in het leven van de samenleving en de staat.
Het concept is geformuleerd in de Russische federale wet "On Counteracting Extremist Activity". Extremisme als een bedreiging voor de nationale veiligheid van de Russische Federatie is een toewijding aan extreme opvattingen en actiemethoden. Onder de politieke manifestaties van dit fenomeen kan men de provocatie van rellen, het voeren van guerrillaoorlogvoering en zelfs terroristische daden opmerken. Radicale extremisten wijzen vaak principieel alle onderhandelingen, overeenkomsten en compromissen af.
De groei van extremisme als een bedreiging voor de nationale veiligheid van Rusland wordt mogelijk gemaakt door sociaal-economische crises, een daling van de levensstandaard van de bevolking en een verslechtering van de algemene levenskwaliteit, totalitaire regimes met de onderdrukking van oppositie en dissidentie, en externe interventie. In sommige situaties kunnen extremistische maatregelen de enige effectieve manier zijn voor individuen en organisaties om de situatie te beïnvloeden, vooral als de staat verwikkeld is in een burgeroorlog of als er een revolutionaire situatie ontstaat. In dit geval kunnen we spreken van gedwongen extremisme.
Nationalisme en religieus extremisme
Extremisme is een zeer complex fenomeen. Er is geen eenduidige definitie in de internationale praktijk; in verschillende staten en in verschillende perioden zijn veel juridische en wetenschappelijke definities van dit concept gegeven. Extremisme als een bedreiging voor de nationale veiligheid van Rusland houdt in de meeste gevallen rechtstreeks verband met terrorisme, religieuze tegenstellingen en nationalisme.
Een gebeurtenis uit de geschiedenis van het nieuwe Rusland toonde aan dat de predikers van de niet-traditionele voor Russische moslims beweging van de islam - het wahhabisme, een significante bedreiging vormen. De leiders en ideologen van de beweging zijn actief betrokken bij propagandawerk (vooral onder jongeren), wat de belangrijkste richting van hun activiteit is. Een van de politieke verenigingen die actief zijn op het grondgebied van Rusland en tot doel hebben de constitutionele orde van de Russische Federatie te veranderen, is RNU - Russische Nationale Eenheid. Dit is een grote rechtse organisatie.
Er zijn ook radicaal-linkse verenigingen. Bijvoorbeeld de Revolutionaire Communistische Jeugdunie, de Voorhoede van de Rode Jeugd of de Nationale Bolsjewistische Partij, die ontstond na de splitsing van de RKSM. Organisaties verenigen jongeren met een pro-communistische oriëntatie, stellen als doel de strijd tegen het gevestigde machtsregime en hebben een uitgesproken extremistische oriëntatie. De activiteit van verenigingen bestaat voornamelijk uit deelname aan massa-evenementen, waarbij spandoeken worden getoond die oproepen tot een gewelddadige machtswisseling, slogans worden geroepen.
Bedreigingen voor de nationale veiligheid van Rusland
In zo'n multi-confessionele en multinationale staat als de Russische Federatie komt de interne dreiging van terroristische, separatistische en extremistische organisaties. De activiteiten van radicale individuen en organisaties zijn gericht op het met geweld veranderen van de macht, het veranderen van de grondwettelijke grondslagen, het schenden van de integriteit van de Russische Federatie, het ondermijnen van de veiligheid, het aanzetten tot nationale, sociale, raciale en religieuze haat en het creëren van gewapende gangsterformaties. Extremisme en terrorisme als een bedreiging voor de nationale veiligheid zijn inderdaad zeer gevaarlijke fenomenen.
Terrorisme als internationale dreiging
Extremisme als een bedreiging voor de nationale veiligheid van de Russische Federatie wordt zelden overwogen, omdat de samenleving nog steeds klaar is om sommige van zijn manifestaties te verdragen. Uit de internationale praktijk: de morele beoordeling van het gebruik van tactieken van guerrillaoorlog door N. Mandela tegen de regering van Zuid-Afrika kan variëren, afhankelijk van de algemene mening van de wereldgemeenschap, leiderschap, crises, enzovoort. Zo vormen opvattingen over extremisme tot op zekere hoogte een moderne en historische context.
Maar terrorisme wordt anders beschouwd - het is een grote nationale dreiging die door de samenleving wordt afgewezen. Terrorisme is een extreme vorm van extremisme, die tegenwoordig enorme proporties heeft aangenomen. Voorheen werd dit fenomeen vooral gezien als een vorm van politiek geweld (bijvoorbeeld de moord op Alexander II door Narodnaya Volya), dat op beperkte schaal werd ingezet. Momenteeltijd is een specifieke vorm van geweld die op bijna onbeperkte schaal kan worden uitgevoerd, een nationale dreiging. De grenzen tussen internationaal en nationaal terrorisme vervagen, organisaties versterken de banden met kartels op het gebied van mensenhandel, drugshandel en illegale wapenhandel.
Extremisme en terrorisme als bedreiging voor de nationale veiligheid van de Russische Federatie en andere landen kiezen religieuze en politieke concepten als hun ideologische dekmantel: vervormde interpretaties van wereldreligies, gedwongen opleggen van democratie “naar Amerikaans model”, enzovoort. Het internationale karakter van deze dreiging in de moderne wereld blijkt uit de oprichting door terroristen van nauwe, voor beide partijen voordelige banden met de transnationale georganiseerde misdaad. Zoals hierboven vermeld, hebben we het hier vooral over organisaties die betrokken zijn bij drugshandel.
Terroristische misdaden
In Rusland is er onlangs een trend geweest in de dynamiek van extremistische en terroristische misdaden. Dit is een ernstige bedreiging voor de nationale veiligheid en territoriale integriteit van Rusland. Extremisme komt vooral tot uiting in publieke oproepen tot extremistische activiteiten, aanzetten tot vijandschap en haat, vernedering van de menselijke waardigheid, organisatie van activiteiten. Met betrekking tot terrorisme wordt de samenleving voortdurend geconfronteerd met dit brede niet-menselijke fenomeen, divers in zijn werkingsmechanismen en vormen:
- 1999Explosies in Volgodonsk, Buynaksk en Moskou hebben 307 levens geëist, meer dan 1.700 mensen raakten gewond of leden op de een of andere manier.
- 2001. De bekende aanslag op het World Trade Center in de Verenigde Staten, waarbij enkele duizenden mensen omkwamen, de inbeslagname van vier passagiersschepen. De aanslagen werden uitgevoerd door Al-Qaeda.
- 2002. Terroristische aanslag op Dubrovka in Moskou. Een groep terroristen onder leiding van Movsar Barayev greep en hield gijzelaars vast in het gebouw van het Theatercentrum. Volgens officiële cijfers stierven 130 mensen, raakten ongeveer 700 gewond en waren er 40 terroristen.
- 2004. Gijzeling op een school in Beslan. Meer dan 300 mensen stierven, voornamelijk kinderen. Shamil Basayev eiste de verantwoordelijkheid op voor het organiseren van de aanslag en zijn verklaring werd gepubliceerd op de Kavkaz Center-website van de Tsjetsjeense terroristen.
- 2010 jaar. Explosies in de metro van Moskou eisten het leven van 41 mensen, 88 mensen raakten gewond. De leiders van het "Kaukasische Emiraat" hebben de verantwoordelijkheid opgeëist voor de zelfmoordaanslagen.
- 2011 jaar. Explosies in de metro van Minsk. Als gevolg van de explosie van een apparaat gevuld met spijkers, metalen ballen en wapening, kwamen 15 mensen om het leven en raakten meer dan 200 gewond. De organisatoren waren burgers van Wit-Rusland, maar de ambassadeurs van Cuba en Venezuela geloofden dat de aanval was georganiseerd door Amerikaanse troepen.
- 2013 jaar. Een explosie in het toeschouwersgebied bij de finish van de marathon in Boston. De hoofdverdachten waren de gebroeders Tsarnaev, voormalige burgers van Kirgizië. Hun acties werden gemotiveerd door de Amerikaanse oorlogen in Afghanistan en Irak, islamitisch extremisme. Tegelijkertijd behoorden de terroristen tot niemandof een bekende groep.
- 2014 jaar. Aanval van militanten op Grozny. Als gevolg van een gewapende aanval kwamen medewerkers van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de Russische Federatie en een burger om het leven. Leden van het "Kaukasische Emiraat" hebben de verantwoordelijkheid voor de aanval opgeëist. De terroristen zeiden dat ze wraak namen voor de onderdrukking van moslimvrouwen.
- 2015 jaar. Russisch vliegtuigcrash boven Sinaï. Als gevolg van de bomexplosie kwamen alle 217 passagiers en 7 bemanningsleden van het vliegtuig, dat van Egypte naar St. Petersburg vloog, om het leven.
- 2016 jaar. Aanslag in Parijs. De slachtoffers van verschillende terroristische aanslagen waren 130 mensen, meer dan 350 raakten gewond, van wie 99 in kritieke toestand. Meestal stierven mensen in de leeftijd van 20-30 jaar. De Islamitische Staatsgroep, verboden in Rusland, eiste de verantwoordelijkheid voor de aanslagen op.
Extreme uitingen van extremisme vormen een bedreiging voor de veiligheid van Rusland en andere staten. Als gevolg van aanslagen in de Russische Federatie sinds 1999 zijn 1.667 mensen omgekomen. De meeste slachtoffers bevinden zich in de hoofdstad, de republieken van de zuidelijke Kaukasus en de zuidelijke regio's van het land. De werkelijke verliezen bij terroristische aanslagen zijn vergelijkbaar met die bij oorlog. Tijdens de periode van vijandelijkheden in Afghanistan (12 jaar) verloren de Verenigde Staten bijvoorbeeld 2,3 duizend soldaten.
Tekenen van terrorisme als strafbaar feit
De meningen van de onderzoekers van dit fenomeen komen overeen met betrekking tot dergelijke tekenen van terrorisme: het gebruik van extreme vormen van geweld of de dreiging van geweld, de uitbreiding van de doelen van terroristische aanslagen buiten de grenzen van schade, fysieke letsel of overlijden,doelen bereiken door niet-slachtoffers (familieleden van slachtoffers, de samenleving in het algemeen, politieke en publieke figuren) psychologisch te beïnvloeden, worden slachtoffers meestal geselecteerd op symbolische en niet op werkelijke betekenis. In de moderne literatuur vindt men zulke onderscheidende kenmerken van terrorisme en extremisme - bedreigingen voor de nationale veiligheid, constitutionele grondslagen en staatsintegriteit van landen:
- creëert een groot publiek gevaar;
- is van openbare aard, terrorisme bestaat niet openlijk zonder publiciteit en een lijst van eisen;
- bewust creëren van een sfeer van angst, spanning en depressie;
- geweld wordt gebruikt op sommige personen en eigendommen, en psychologische beïnvloeding om bepaald gedrag (gunstig voor terroristen en extremisten) op te wekken bij andere personen.
Extremisme als bedreiging komt niet alleen voort uit de wens om de bevolking kwaad te doen, moorden te plegen en voorwerpen te vernietigen. Alles is onderworpen aan gemeenschappelijke doelen. Terrorisme is een middel tot psychologische beïnvloeding. Het doel zijn niet de slachtoffers, maar degenen die het hebben overleefd. Het doel van terroristische aanslagen is om de samenleving te intimideren en te demoraliseren, en niet om zelf te doden. Dit onderscheidt terroristische activiteiten van sabotage, die tot doel hebben een object te vernietigen of de vijand uit te schakelen. In sommige gevallen overlappen de doelen elkaar echter. Wat extremisme betreft, zijn de belangrijkste bedreigingen de vernietiging van de bestaande constitutionele orde, de schending van territorialede integriteit van de Russische Federatie, die de nationale veiligheid ondermijnt.
Belangrijkste oorzaken van terrorisme en extremisme
Extremisme is door de geschiedenis heen inherent geweest aan veel volkeren, en de mate van activiteit van radicale bewegingen was afhankelijk van de aard van het politieke regime, het sociale en spirituele leven. Een kwalitatief nieuwe periode in de ontwikkeling van extremisme viel in de tweede helft van de vorige eeuw. In Europa, de Verenigde Staten en Rusland ontstonden georganiseerde bewegingen die radicale acties gebruikten om hun regeringen te beïnvloeden. In Rusland waren het populisten, in de VS, Spanje, Frankrijk, Italië - anarchisten. Andere voorbeelden zijn fascistische en nationale afscheidingsbewegingen in Italië, Duitsland, Frankrijk en Hongarije.
De VN noemden armoede, analfabetisme, werkloosheid, gebrek aan betaalbare huisvesting, onvolmaaktheid van opleidings- en onderwijssystemen, gebrek aan levensvooruitzichten, negatieve gevolgen van migratie, gebrek aan culturele en gemeenschapsfaciliteiten, verspreiding van ideeën en standpunten door de media als de belangrijkste oorzaken van extremisme en terrorisme, die leiden tot de groei van ongelijkheid, intolerantie en geweld, de verzwakking van sociale en familiebanden, de vernietiging van de culturele nationale identiteit, enzovoort. In de binnenlandse literatuur worden de volgende redenen onderscheiden:
- verlaging van de levensstandaard met verhoogde sociale differentiatie, wat woede, haat, afgunst, nostalgie naar het verleden enzovoort veroorzaakt;
- economische crisis, energie, stijgende kosten van basisgoederen en waardevermindering van geld;
- crisissituatie van een sociale en/of professioneleverenigingen, vooral die met ervaring in het werken met explosieven en apparaten, gevechtservaring;
- groeiende werkloosheid, die problemen veroorzaakt door landloperij, psychologische degradatie, migratieproblemen, desoriëntatie van het individu in een vrije economie enzovoort;
- brede distributie en beschikbaarheid van wapens, specifieke militaire mentaliteit, militaire training;
- het ondermijnen van de autoriteit of het omverwerpen van de regering;
- nationale zelfbevestiging;
- het verspreiden van opvattingen die leiden tot de groei van ongelijkheid, geweld en onverdraagzaamheid, waardoor de bevolking de toegeeflijkheid en almacht van terroristische groeperingen krijgt.
De oorzaken van extremisme als een bedreiging voor de nationale veiligheid zijn meestal onderverdeeld in sociale (lage levensstandaard), politieke (politieke instabiliteit, gebrek aan maatregelen om de binnenlandse veiligheid te waarborgen, de invloed van politieke regimes, langdurige conflicten tussen West en Oost, Zuid en Noord), religieus (radicale stromingen die geweld bevorderen), spiritueel (crisis van de samenleving, vervorming van geaccepteerde morele, morele, universele en spirituele waarden) en economisch (tegenwoordig levert terrorisme een inkomen op dat vergelijkbaar is met het inkomen uit de drug en oliehandel).
Eigenschappen van internationaal terrorisme
Extremisme is een bedreiging voor de samenleving die tot terrorisme leidt. Modern extremisme en terrorisme zijn goed georganiseerd en hebben een gestructureerd karakter. Radicale organisaties creëren een gecentraliseerd systeemmanagement, verenigde beheers- en controle-eenheden. Daarnaast zijn het ernstige factoren bij het ontstaan en destabiliseren van een militaire dreiging in een aantal regio's. Vroeger was er een grens tussen oorlog en terrorisme. Het is nu voorwaardelijk. Er is een vervanging van de oorzaken en doelen van terreur en oorlog. Dit wordt bevestigd door de laatste gebeurtenissen in Libië, Irak, Syrië, Turkije, Oekraïne, Georgië, in het conflictgebied tussen Armeniërs en Azerbeidzjanen, enzovoort.
Principes van het tegengaan van extremisme
Momenteel is er een uitgebreid regelgevend en wettelijk kader ontwikkeld voor het tegengaan van de nationale dreigingen van Rusland. Extremisme en terrorisme worden veroordeeld en voor dit soort acties wordt voorzien in bestuurlijke en strafrechtelijke aansprakelijkheid. De belangrijkste principes van tegenactie zijn:
- samenwerking van de staat met religieuze en publieke organisaties;
- de prioriteit van het waarborgen van de staatsveiligheid van het land (de vrijheden van burgers worden door de federale wet alleen beperkt voor zover dat nodig is om de veiligheid te waarborgen);
- erkenning, naleving en bescherming van mensenrechten en vrijheden, legitieme belangen van verschillende organisaties, publiciteit;
- voordeel van maatregelen ter voorkoming van extremisme en terrorisme;
- onvermijdelijkheid van administratieve of strafrechtelijke straffen (afhankelijk van het artikel) voor het uitvoeren van extremistische en terroristische activiteiten.
Respect voor de rechten en vrijheden van een burger en een persoon wordt gegarandeerd door de grondwet van de staat. Het algemene principe is:wettigheid, dat wil zeggen dat de activiteiten van de staat, machthebbers en organisaties zich moeten houden aan de aangenomen regelgevende rechtshandelingen. Glasnost gaat ervan uit dat de resultaten van de activiteiten van organisaties die extremisme tegengaan, openbaar moeten worden gemaakt in de media en beschikbaar moeten zijn voor het publiek. De prioriteit van maatregelen die gericht zijn op het voorkomen van gevaarlijke activiteiten betekent dat de bestrijding van dergelijke verschijnselen moet worden uitgevoerd nog voordat ze zich voor het eerst manifesteren: terroristische aanslagen of massale acties.
De bestrijding van extremisme als een bedreiging voor de Russische nationale veiligheid (essays over dit onderwerp zijn vaak geschreven door schoolkinderen en studenten, wat een preventieve maatregel is, die hieronder in meer detail zal worden besproken) wordt uitgevoerd op de volgende gebieden:
- Identificatie, onderdrukking en preventie van extremistische activiteiten van het publiek, religieuze verenigingen en individuen, andere organisaties en individuen, eliminatie van oorzaken die bijdragen aan de uitvoering van gevaarlijke activiteiten.
- Het aannemen van preventieve maatregelen en voorwaarden die bijdragen aan het voorkomen van extremistische activiteiten. Dit omvat het identificeren van de oorzaken en omstandigheden die bijdragen aan extremisme en terrorisme en hun verdere eliminatie.
Preventiemaatregelen
Extremisme is een bedreiging voor de veiligheid, territoriale integriteit en constitutionele fundamenten. Een uiterst gevaarlijk fenomeen moet worden voorkomen, dat wordt gediend met preventieve maatregelen. Preventie wordt uitgevoerd in scholen en andere onderwijsinstellingen,bedrijven en via de media. Volgens wetshandhavingsinstanties helpt dit om sommige misdaden te voorkomen.
Dus een bijzonder belangrijk gebied van de bestrijding van extremisme als een bedreiging voor de nationale veiligheid van Rusland zijn preventieve maatregelen. Voor deze doeleinden wordt patriottisme opgevoed, tolerantie, vreedzaamheid en religieuze tolerantie bevorderd, het verlangen naar een vreedzame oplossing van opkomende conflicten wordt uitgevoerd. In Rusland is dit van bijzonder belang, dat wordt veroorzaakt door hoge sociale spanningen, aanhoudende interconfessionele en interetnische conflicten en de groei van nationaal extremisme en separatisme.
Er zijn genoeg bedreigingen in Rusland, dus het werk wordt op grote schaal uitgevoerd. Burgers krijgen de meeste informatie via de media en jongeren - in de lessen over de OHP, sociale wetenschappen, tijdens gesprekken in onderwijsinstellingen.
Publiek-Publiek Training (CPT)
Extremisme als een bedreiging voor de Russische nationale veiligheid wordt beschouwd in de OHP en sociale studies. De belangrijkste doelen zijn de opvoeding van patriottisme, de vorming van een gevoel van liefde en toewijding aan Rusland, trots om tot het Russische volk te behoren. Tijdens de cursus wordt ingegaan op de geschiedenis van het ontstaan en de ontwikkeling van terrorisme, de classificatie van modern extremisme en terrorisme, tegenmaatregelen, acties bij detectie van een dreiging, enzovoort. Bij de UCP wordt extremisme als een bedreiging voor de nationale veiligheid van Rusland beschouwd in militaire eenheden, op scholen en andere educatieve enIn speciale instellingen worden jongeren opgevoed in lessen sociale wetenschappen.
