Leszek Balcerowicz, Poolse econoom: biografie, carrière

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2024-02-12 11:26

Bijna dertig jaar geleden slaagde Polen erin zijn economie radicaal te veranderen. Zonder hen zou het land er nooit in zijn geslaagd om op één lijn te komen met de Europese staten. En deze hervormingen hebben twee vaders. De eerste van hen is Leszek Balcerowicz. Deze briljante econoom heeft zojuist een plan ontwikkeld voor de transformatie van de economie. De tweede is Lech Walesa. Hij bracht transformatie tot leven tijdens zijn presidentschap. Zonder deze twee prominente figuren zou Polen, dat we nu kennen, gewoon niet kunnen bestaan. Ze slaagden in wat alle politici van de post-Sovjet-ruimte, die zo streefden naar markttransformaties en Europese waarden, niet slaagden. Nu is het werkterrein van Balcerowicz Oekraïne. Polen werd lid van de EU, maar zal "shocktherapie" deze keer helpen?

Biografie

De toekomstige Poolse econoom werd geboren in het kleine stadje Lipno, dat tussenWroclaw en Poznan, in 1947. Van kinds af aan toonde hij goede leervaardigheden. In 1970 studeerde Leszek Balcerowicz cum laude af aan de afdeling Buitenlandse Handel van de hoofdschool voor planning en statistiek van Warschau. Later vervolgde hij zijn opleiding in het buitenland. In 1974 behaalde Balcerowicz zijn masterdiploma aan de St. John's University in New York. Daarna keerde hij terug naar Warschau. Daar verdedigde hij al in 1975 zijn proefschrift. Begin jaren tachtig sloot Balcerowicz zich aan bij Solidariteit. Deze communistische oppositiepartij omvatte veel van de pro-westerse technocratische intellectuelen van zijn generatie. Balcerowicz speelde geen prominente rol in Solidariteit, maar hij werkte graag samen met het netwerk. Dit laatste was een alliantie van ondernemingen die zich verenigden onder auspiciën van de partij. Zo ontstond het idee van "shocktherapie" voor Polen Het was nodig om de planeconomie om te zetten in een markteconomie.

Carrièrestart

Zoals een van de leiders van Solidariteit in zijn memoires schreef, kon alleen Balcerowicz op het idee komen van zijn eigen programma voor economische transformatie in een tijd waarin vlees op bonkaarten in het land werd uitgedeeld. In 1989 gingen de regerende Communistische Partij en de oppositie aan de onderhandelingstafel zitten. In deze discussie was de toekomstige hervormer slechts een van de deelnemers. Na een paar maanden treden Rakovsky en de communisten echter af. Solidariteit komt aan de macht. En op 42-jarige leeftijd werd Leszek Balcerowicz vice-premier voor economie.

Woautoriteiten

De econoom kreeg zijn eerste belangrijke functie in het eerste niet-communistische kabinet, onder leiding van Tadeusz Mazowiecki. De leider van "Solidariteit" Lech Walesa ging over een dozijn kandidaten voor de post van economische vice-premier. Veel vooraanstaande economen hebben het standpunt afgewezen. Maar Balcerowicz ging akkoord en nam de juiste beslissing.

Polen in de jaren 80-90

Dit is een extreem moeilijke periode in het leven van het land. Het financiële systeem werd volledig vernietigd, er was een algemeen tekort in de economie, de prijzen stegen voortdurend en de levering van zelfs belangrijke producten werd verstoord. Het was onmogelijk om te doen zonder de vorming van marktmechanismen. Dit was de enige manier om financiële en monetaire stabilisatie te verzekeren. Balcerowicz kreeg het moeilijk. Er was geen mechanisme voor de overgang van industrieel socialisme naar een markteconomie. Alles moest van nul beginnen. Nadat Balcerowicz de regering had verlaten, keerde hij terug naar de wetenschap. Hij doceerde in Warschau, doceerde aan Europese en Amerikaanse universiteiten en schreef verschillende boeken over de Poolse hervormingservaring. De theorie was echter nooit genoeg voor hem, hij moest alle hypothesen in de praktijk testen.

Terug in de regering

In 1994 bundelde de econoom zijn krachten met voormalige Solidariteitsactivisten en richtte de Vrijheidsunie op, waarvan hij de leiding had. Na verloop van tijd werd de nieuwe partij de meest talrijke in Polen. Bij de parlementsverkiezingen in 1997 behaalde ze de derde plaats. Dus Leszek Balcerowicz keerde terug aan de macht. Hij nam opnieuwfunctie van economische vice-premier en minister van financiën. In 2000 verliet B altserovich, anticiperend op de naderende ineenstorting van de coalitie, de regering, slaagde erin adviseur van Shevardnadze te worden en werd in 2001 president van de Nationale Bank van het land. Hij verliet deze functie in 2007. In hetzelfde jaar kreeg hij de titel van "de grootste hervormer van de Europese Unie" van de Brusselse Denktank. In 2008 werd de econoom een van de acht leden van een expertgroep die een remedie ontwikkelde voor de gevolgen van de wereldwijde financiële crisis. In 2016 werd Balcerowych benoemd tot vertegenwoordiger van de president van Oekraïne in het kabinet van ministers van het land.

De essentie van de hervormingen

Begin jaren negentig bevond Polen zich in een diepe systeemcrisis. Het land kende fenomenen als een daling van de algemene levensstandaard, hyperinflatie en een algemene daling van de productie. De exitstrategie uit de crisis ging uit van een overgang naar marktmechanismen, een verandering in de eigendomsstructuur, de monopolisering van de economie en hervormingen op alle gebieden. Het plan van Balcerowicz omvatte:

• Een streng restrictief monetair beleid voeren. Ze ging uit van een vermindering van de gelduitgifte en een stijging van de rentetarieven.
• Liquidatie van het begrotingstekort. De meeste belastingvoordelen zijn afgeschaft, evenals subsidies voor voedsel, energie, grondstoffen, enz.
• Prijsliberalisering. Alleen energiebronnen, medicijnen, huur- en transporttarieven bleven onder staatscontrole.
• Vaststelling van gedeeltelijke zloty convertibiliteit.
• Toughrestrictief inkomensbeleid. Het omvatte de afschaffing van de volledige loonindexering en de invoering van hoge progressieve belastingtarieven.

Resultaten

In 1990 begon de regering met het invoeren van "shocktherapie". Subsidies voor de landbouw werden afgeschaft. De regering slaagde erin de zloty te versterken. Er was echter een tekort aan contanten bij bedrijven en bankleningen kwamen niet meer beschikbaar. Daarom begon de productiedaling. De bevolking werd al snel armer. En de werkloosheid is aanzienlijk gestegen. Dus, hoewel de "shocktherapie" het budget in evenwicht bracht en hyperinflatie hielp overwinnen, werd het een factor bij het verdiepen van de crisis. Daarom werd besloten om het te verzachten. In de eerste plaats werd de structurele herstructurering van de economie geplaatst, met als middelpunt de privatisering. Al in 1992 bracht het de eerste vruchten.

Balcerowicz en Oekraïne

Polen was in staat om de erfenis van een geplande administratieve economie te overwinnen en zelfs toe te treden tot de Europese Unie. Zal deze ervaring Oekraïne echter helpen? De economische hervormingen in Polen waren succesvol, nu proberen ze ze aan te passen aan de nieuwe realiteit. "Schoktherapie" in Oekraïne werd gestart door de regering van Yatsenyuk. Volgens Balcerowicz hielp dit om nog moeilijkere tijden te voorkomen. Hij vindt dat allereerst aandacht moet worden besteed aan de ontwikkeling van de private sector. En dat betekent de noodzaak van grootschalige deregulering. Ook de strijd tegen corruptie is belangrijk. De relevante instanties zouden volledig moeten werken. In de volgende fase stelt Balcerowicz voor omstabilisatie van de hryvnia en vermindering van het begrotingstekort. Oekraïne wordt gehinderd door de nauwe band tussen de autoriteiten en de oligarchen. En daar is politieke wil voor nodig. Een ander aspect van de hervormingen is privatisering. Hervormingen zijn nodig om buitenlandse investeringen aan te trekken, niet hun uiterlijk. Zo wist Polen geld aan te trekken. Daarom kan Oekraïne alleen werken aan zijn nationale economie en echte resultaten laten zien. U kunt uw mislukkingen niet rechtvaardigen met militaire acties en moeilijke tijden. Beleggers willen resultaten, geen geruststelling dat ze in de toekomst zullen komen. Zodra ze dat zijn, zal Oekraïne zo'n toestroom van buitenlandse investeringen ontvangen die het nodig heeft.