Om te begrijpen wat de status van een niet-ingezetene betekent, is het de moeite waard om de wet "Over valutaregulering (en valutacontrole)" te bekijken. Het werd in 2003 (10 december) geregistreerd onder nummer 173-FZ. Volgens deze normatieve wet worden algemene bepalingen en termen besproken in paragraaf 7 van het eerste hoofdstuk.
Een niet-ingezetene is, zoals vermeld in de wet, een natuurlijke persoon die geen ingezetene is. Op hun beurt omvatten ingezetenen Russische staatsburgers (met uitzondering van degenen die volgens de wetgevingshandelingen van deze staat in een andere staat wonen verklaard).
Een niet-ingezetene kan ook een persoon zijn die permanent in Rusland verblijft vanwege de aanwezigheid van een verblijfsvergunning, een buitenlander of een staatloze die zich ook in Rusland bevindt op basis van hetzelfde document.
Een niet-ingezetene is ook een juridische entiteit die is opgericht in overeenstemming met andere wetgeving dan de Russische en die zich buiten het grondgebied van ons land bevindt. Bovendien, een vergelijkbare statusen organisaties die geen rechtspersonen zijn, maar ook zijn opgericht volgens de normen van buitenlandse wetgeving en in andere landen opereren. Als bovenstaande juridische entiteiten in de Russische Federatie structurele onderverdelingen hebben van een afzonderlijk of onafhankelijk plan (permanente vertegenwoordigingen, filialen, enz.), dan worden ze ook automatisch geclassificeerd als niet-ingezetenen.
In elk land zijn er consulaire organisaties, diplomatieke missies van andere staten die geen ingezetene zijn. Bovendien is een niet-ingezetene een permanente vertegenwoordiging van de bovengenoemde instellingen (bij intergouvernementele en intergouvernementele organisaties) en de interstatelijke en intergouvernementele structuren zelf en hun filialen.
Valutawetgeving bepa alt welke transacties kunnen worden gedaan tussen ingezetenen en niet-ingezetenen. Deviezentransacties tussen deze groepen personen kunnen bijvoorbeeld zonder beperkingen worden uitgevoerd, met uitzondering van transacties die verband houden met betalingsuitstel voor lange perioden, met kapitaalverkeer of valutacirculatie in de binnenlandse deviezensector van Rusland.
Vanuit het oogpunt van andere delen van de Russische wetgeving is een niet-ingezetene een persoon die onder een speciaal regime functioneert. Zo zijn er in de belastingwetgeving artikelen volgens welke sommige buitenlandse burgers, zoals consuls, diplomaten en hun familieleden (geen burgers van de Russische Federatie) niet onderworpen zijn aan belasting in termen van inkomsten ontvangen op grond van artikel nr. 215 van het belastingwetboek.
Maar andere categorieën buitenlandse belastingbetalers betalen gewoonlijk belasting overhogere tarieven dan Russen (belasting op ontvangen dividenden) of een speciaal belastingstelsel hebben. Volgens artikel 227.1 van het belastingwetboek moeten buitenlanders die voor individuen komen werken op grond van arbeidsovereenkomsten (in de regel in banen waarvoor geen kwalificaties vereist zijn) een octrooi verwerven en elke maand 1.000 roebel betalen voor de verlenging ervan. Deze vorm van belastingrelatie moet ervoor zorgen dat de inkomstenbelasting op een zo eenvoudig mogelijke manier wordt betaald.
