International Civil Aviation Organization (ICAO): charter, leden en structuur van de organisatie

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2024-02-12 11:18

7 december 1944 vond er een belangrijke gebeurtenis plaats in de Amerikaanse stad Chicago. Tijdens lange en intense onderhandelingen hebben vertegenwoordigers van 52 landen het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart aangenomen. Het zegt dat de ontwikkeling van sterke internationale banden in de burgerluchtvaart bijdraagt aan de toekomstige geleidelijke ontwikkeling van vriendschappelijke betrekkingen, het behoud van vrede en rust tussen de volkeren van verschillende staten. Vrede op aarde hangt af van hoe sterk en stabiel deze banden zullen zijn. Hieruit volgt dat de belangrijkste prioriteit van de leden van deze organisatie de naleving van de beginselen van luchtvaartbeveiliging en de regels op basis waarvan burgerluchtvaartuigen worden geëxploiteerd, moet zijn.

Het belang van deze organisatie is onmiskenbaar. Maar wat is er over haar bekend?openbaar? In de regel niet zo veel. In het artikel zullen we u meer vertellen over wat de ICAO internationale burgerluchtvaartorganisatie is, wat de geschiedenis is van haar oprichting, de lijst met deelnemers en de werkingsprincipes.

Wat is ICAO?

Denk aan de afkorting - ICAO. Het is gevormd uit de Engelse versie van ICAO, wat staat voor International Civil Aviation Organization, en wordt in het Russisch vertaald als "International Civil Aviation Organization". Op dit moment is het een van de grootste VN-agentschappen, die verantwoordelijk is voor het creëren van een wereldwijd regelgevend kader om de veiligheid van de internationale burgerluchtvaart te waarborgen.

ICAO heeft haar hoofdkantoor in Montreal, Canada. Op de kaart hieronder kunt u de exacte locatie zien.

De officiële talen van de organisatie zijn als volgt: Engels, Russisch, Frans, Arabisch, Spaans en Chinees. Merk op dat het de vertegenwoordiger van China is die momenteel de functie van secretaris-generaal van de ICAO bekleedt.

Geschiedenis van de schepping

De Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) werd opgericht na de goedkeuring van het Burgerluchtvaartverdrag. Sinds de bijeenkomst van vertegenwoordigers van toekomstige staten in Chicago werd gehouden, is de tweede (en misschien wel bekendere) naam de Chicago Convention. Datum - 7 december 1944. De status van gespecialiseerd agentschap van de Verenigde Naties werd door de ICAO in 1947 verkregen en behoudt tot op heden een zekere vrijheid op het gebied vanbeheer en uitvoeringsmethoden van de hoofdtaken.

De belangrijkste impuls voor de ontwikkeling van de luchtvaart en vervolgens de oprichting van een organisatie die de civiele industrie controleert, was de Tweede Wereldoorlog. In de periode van 1939 tot 1945 was er een bijzonder actieve ontwikkeling van transportroutes, omdat dit nodig was om aan de behoeften van het leger en de mensen te voldoen. Tegelijkertijd kwamen militaristische taken naar voren, die de ontwikkeling van vreedzame betrekkingen op aarde belemmerden.

De Verenigde Staten waren de eersten die een effectief model voor de ontwikkeling van de burgerluchtvaart voorstelden. Na voorbereidende onderhandelingen met de geallieerde staten werd besloten een bijeenroeping te organiseren van vertegenwoordigers van 52 staten om één enkel verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart aan te nemen. De bijeenkomst vond plaats op 7 december 1944 in Chicago. Vijf weken lang bespraken de afgevaardigden veel zaken, er werd veel werk verzet, met als resultaat de Conventie. Het trad pas in april 1947 in werking, toen het werd geratificeerd door de 26e ICAO-lidstaat, met algemene instemming van de afgevaardigden.

Leden van de organisatie

ICAO-leden omvatten 191 staten, waaronder de Russische Federatie wordt vermeld als de opvolger van de USSR, die zich in 1977 bij de ICAO aansloot. Dit omvat bijna alle VN-leden: 190 landen (exclusief Dominica en Liechtenstein), evenals de Cook Eilanden.

Naast directe deelnemers zijn er speciale branchegroepen die tot doel hebben een wereldwijd regelgevend kader te creëren dat nodig is voor een effectieve werkinginternationale burgerluchtvaart. Het is belangrijk op te merken dat er een apart orgaan is, de Raad, om consensus te bereiken over de bepaling van internationale normen en aanbevolen praktijken. Hij houdt zich ook bezig met het ontwerpen van aangenomen normen in de vorm van bijlagen bij het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart. (We zullen straks meer over de rest van de functies van de Raad praten.)

ICAO-handvest

Het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart (Verdrag van Chicago) bevat 96 artikelen en omvat alle wijzigingen die tussen 1948 en 2006 zijn aangebracht. Het stelt de plichten en privileges van ICAO-leden vast, geeft de soevereiniteit aan van de staten van hun eigen luchtterritorium. Er wordt benadrukt dat alle internationale vluchten moeten worden gecoördineerd met de staat op wiens grondgebied ze zullen worden uitgevoerd. Het laatste artikel definieert de basisconcepten die in de burgerluchtvaart worden gebruikt. Zo wordt "Internationaal luchtruim" gedefinieerd als de ruimte boven de open zee en andere gebieden met een speciaal regime (Antarctica, internationale zeestraten en kanalen, archipelwateren). Alle voorwaarden zijn afzonderlijk te vinden op de officiële ICAO-website. Ze zijn beschreven in een toegankelijke taal, zodat ze ook begrijpelijk zijn voor mensen die helemaal niet bekend zijn met luchtvaartterminologie.

Bovendien zijn er 19 bijlagen bij het verdrag waarin de hierboven genoemde internationale normen en aanbevolen praktijken zijn vastgelegd.

ICAO-doelen en -doelstellingen

44artikel van het Verdrag van Chicago stelt dat de belangrijkste doelen en doelstellingen van de Organisatie voortkomen uit haar wens om internationale samenwerking te bevorderen door middel van versterking van het luchtverkeer tussen lidstaten. Dit is in de volgende gebieden van zijn activiteiten:

• Zorgen voor luchtvaartbeveiliging en veiligheid van de internationale luchtvaartnavigatie.
• Betere manieren om vliegtuigen te besturen aanmoedigen en ontwikkelen.
• Inspelen op de behoefte van de samenleving aan regelmatig, veilig en voordelig vliegverkeer.
• Bevordering van de algemene ontwikkeling van de internationale burgerluchtvaart op alle gebieden.

Alle geïdentificeerde doelen en doelstellingen zijn beknopt weergegeven in het strategisch actieplan van de International Civil Aviation Organization ICAO:

• Verhogen van de efficiëntie van de luchtvaart.
• Vliegveiligheid en beveiliging in het algemeen.
• Het minimaliseren van de schadelijke impact van de burgerluchtvaart op het milieu.
• Continuïteit van de luchtvaartontwikkeling.
• Versterking van het wettelijk kader voor ICAO.

ICAO institutionele organen (structuur)

In overeenstemming met het Verdrag van Chicago heeft de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie ICAO een duidelijke structuur. Artikel 43 stelt dat het is samengesteld uit een Vergadering, een Raad en andere organen die nodig zijn voor haar werking.

Montage

De Assemblee bestaat uit 191 staten die lid zijn van de ICAO. Het is een soeverein orgaan dat minimaal eens in de drie jaar bijeenkomt op verzoek vanRaad. Tijdens de bespreking van een bepaald onderwerp heeft elk lid recht op één stem. Beslissingen worden direct genomen op basis van een meerderheid van stemmen.

Tijdens de zittingen van de Algemene Vergadering worden de huidige activiteiten van de Organisatie besproken, wordt de jaarlijkse begroting aangenomen en worden algemene richtlijnen voor een bepaalde periode opgesteld.

Tip

De Raad omvat 36 staten, die eenmaal binnen drie jaar worden gekozen. De volgende eisen zijn het bepalende selectiecriterium:

• De staat zou een belangrijke (idealiter leidende) rol moeten spelen op het gebied van luchtvaart en luchtvervoer;
• De staat moet een aanzienlijke bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de internationale luchtvaart en deelnemen aan het onderhoud van het luchtvervoer.
• De staat moet zorgen voor vertegenwoordiging in de Raad van alle geografische regio's van de wereld.

Het belangrijkste doel van de Council is om internationale normen en aanbevolen praktijken aan te nemen. Een norm is een specifieke technische eis waaraan moet worden voldaan om de veiligheid en regelmatigheid van het internationale burgerverkeer te waarborgen. Een aanbevolen praktijk is ook een technische vereiste, maar in tegenstelling tot een norm is de implementatie ervan niet verplicht. Zowel normen als praktijken zijn opgenomen in de bijlagen bij het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart.

De Raad wordt geleid door een president die door hem voor drie jaar is gekozen. Tot zijn taken behoren onder meer het bijeenroepen van vergaderingen van de Raad en het uitvoeren vanfuncties die de Raad hem tijdens deze vergaderingen toevertrouwt.

Luchtvaartnavigatiecommissie

De Luchtvaartcommissie bestaat uit 19 leden, onafhankelijke deskundigen die door de Raad zijn aangesteld om de bijlagen te herzien en de nodige wijzigingen aan te brengen.

Secretariaat

Het secretariaat helpt de ICAO bij het organiseren van het werk. Een bijzonder belangrijke rol is weggelegd voor het Comité voor luchtvervoer, het Gemengd Comité ter ondersteuning van de luchtvaartnavigatiediensten en het Comité voor technische samenwerking.

Regionale instanties

ICAO omvat ook zeven regionale comités die zijn goedgekeurd door de lidstaten en zijn goedgekeurd om de internationale normen en aanbevolen praktijken van de ICAO te implementeren:

• Azië-Pacific (Bangkok).
• Oost en Zuidelijk Afrika Comité (Nairobi).
• Europees en Noord-Atlantisch Comité (Parijs).
• Midden-Oostenkantoor (Caïro).
• Noord-Amerikaans, Midden-Amerikaans en Caribisch Comité (Mexico).
• Zuid-Amerikaans Comité (Lima).
• West- en Centraal-Afrika Comité (Dakar).

ICAO-codes

Een speciaal ontworpen codesysteem wordt gebruikt om elke internationale luchthaven en luchtvaartmaatschappij aan te duiden. Voor luchthavens bestaan codes uit vier letters, voor luchtvaartmaatschappijen drie. Voor de luchthaven van Sheremetyevo is de ICAO-code bijvoorbeeld UUEE, voor de luchtvaartmaatschappij Aeroflot is dit AFL. De laatste heeft een telefoonroepnaam voor vliegtuigen die internationale vluchten maken - AEROFLOT. op de officiëleOp de site kunt u onafhankelijk kennis maken met andere, even interessante codes en hun decodering ontdekken.

ICAO, georganiseerd in de eerste jaren na het einde van de Tweede Wereldoorlog, verliest nog steeds niet zijn belangrijke status in het systeem van moderne internationale organisaties. Haar activiteiten zijn gericht op het ontwikkelen en versterken van bestaande interetnische banden en het handhaven van vrede en orde op aarde. Dit alles is vandaag de dag van fundamenteel belang, nu de gezondheid en het leven van miljoenen mensen voortdurend in gevaar zijn.