Het Parlement is de belangrijkste wetgevende instelling van elke moderne democratische staat. Het is hier dat wetten worden geschreven en aangenomen door te stemmen, grondwetten worden vastgesteld en gewijzigd. In Rusland is de Doema het lagerhuis van het parlement. En in deze publicatie gaan we het hebben over de functies en bevoegdheden van deze autoriteit. Daarnaast zullen we praten over de kenmerken van de samenstelling van de samenstelling en hoe kandidaten voor de Doema worden gekozen.
Type regering en parlement
Het Parlement kan zowel het buitenlands als het binnenlands beleid van de staat beïnvloeden, het hangt allemaal af van de rol van de president. De meeste westerse landen zijn parlementaire republieken, dat wil zeggen dat het parlement alles beslist, terwijl de Russische Federatie een gemengde republiek is. De Verenigde Staten zijn trouwens precies een presidentiële republiek. De president heeft altijd het laatste woord.
Dus, wat is de naam van het parlement in Rusland? Historisch gezien is hetwetgevers hebben verschillende namen. Dit omvat de Poolse Sejm en de Spaanse Cortes, en dit alles is in feite een parlement. Het is meestal tweekamerstelsel, waarbij het lagerhuis de wet overneemt en voorschrijft, terwijl het hogerhuis de wet verwerpt of goedkeurt, zonder het recht te hebben om wijzigingen aan te brengen. Deze praktijk is gebleven sinds de dagen van de monarchie, wat de doeltreffendheid ervan bevestigt.
Wat is de Doema?
En nu zijn we dicht bij de Doema van de Russische Federatie gekomen. De Doema is in principe nog geen parlement, ons parlement is de Federale Vergadering. Het is tweekamerstelsel en het algoritme van de actie van de Federale Vergadering wordt gedetailleerd beschreven in hoofdstuk 5 van de Grondwet. Op haar beurt is de Staatsdoema juist de lagere, belangrijkste en verantwoordelijke machtstak in onze staat. Het is in de Doema dat alle wetten worden aangenomen die het leven van gewone burgers in de staat en zelfs de begroting van het land voor het volgende jaar bepalen.
Hoe gaat het met de stemming in de Doema, hoe komen kandidaten door de verkiezingen en wat doen ze de hele tijd dat het parlement wordt bijeengeroepen? We zullen deze vragen nu proberen te beantwoorden.
Waarom bestaat de Doema?
Aangezien de Doema eigenlijk het belangrijkste wetgevende orgaan in het land is, is het de wetgevende activiteit de hoofdtaak van de afgevaardigden van het lagerhuis van het parlement van de Russische Federatie. De wetten die ter overweging en stemming worden voorgelegd, kunnen totaal verschillend zijn: van die welke betrekking hebben op enkele kleine sectoren van de economie en gerelateerd fiscaal beleidvoordat bijvoorbeeld het onderwijs of de geneeskunde op grote schaal werd hervormd. Het belangrijkste is dat de nieuwe kleine wet binnen de door de Grondwet toegestane grenzen moet blijven en niet in strijd moet zijn met de belangrijkste bepalingen ervan. Anders zal zo'n wet onwettig zijn, zelfs als de afgevaardigden ervoor stemmen en het wordt aangenomen door beide kamers van de Federale Vergadering.
Stemmen in de Doema
Stemmen in de Doema wordt geregeld door artikel 10 van de grondwet van de Russische Federatie. Het is de Doema van de Russische Federatie die bepa alt welke wetsontwerpen in de Eerste Kamer komen. Wetsontwerpen die ter bespreking worden ingediend, moeten een speciale constitutionele commissie passeren om de mate van naleving van de belangrijkste rechtshandeling van het land te bepalen. De procedure wordt uitgevoerd met behulp van elektronische apparatuur. Nadat het wetsvoorstel ter stemming is aangenomen, kan de auteur vanaf het podium spreken over zijn mening over de wet, over de betekenis en het nut ervan. Tegenstanders kunnen ook spreken over de negatieve kanten van het wetsvoorstel, waarna alle aanwezigen binnen een bepaalde tijd moeten kiezen voor "voor", "tegen" of "zich onthouden" van deze wet. De procentuele verhouding en het resultaat worden onmiddellijk bepaald - of het wetsvoorstel nu doorgaat naar de stemming in de Eerste Kamer van de Federale Vergadering of niet. De wetten van de Doema vormen het 'juridische orgaan' van het land. Het is vermeldenswaard dat stemmen geheim of open kan zijn, maar in de meeste gevallen is het open. Wanneer de Doema een wet heeft aangenomen, gaat deze naar de stemming in de Eerste Kamer van de Federale Vergadering.
Het bijeenroepen van de Doema
Elke verkiezing bepa alt de samenstelling van de Doema voor de komende vijf jaar en vormt zo de volgende oproeping. Elke democratische staat beperkt de werktijd van zijn instellingen, aangezien tijdens één bijeenroeping de mening van het volk en de civiele samenleving - de vergaarbak van de belangrijkste politieke wil in het land - sterk kan veranderen. Theoretisch zijn afgevaardigden afspiegelingen van bepaalde groepen mensen die op deze of gene afgevaardigde hebben gestemd, en hij is verplicht hun rechten te beschermen. Vijf jaar lang weerspiegelt de afgevaardigde de wil van het volk, en als hij het slecht deed en niet aan de eisen van de kiezers voldeed, zullen ze op een andere kandidaat stemmen. In debatten tussen verschillende bevolkingsgroepen, die worden vertegenwoordigd door politieke partijen en volksvertegenwoordigers, vindt het proces van parlementaire discussie plaats, een soort kern van democratie. Daarom is het algemeen aanvaard dat de Doema het belangrijkste orgaan van het parlementarisme in ons land is.
Laatste oproeping
Het is geen geheim dat er onlangs, op 18 september 2016, regelmatig verkiezingen voor de Doema zijn gehouden. Hoewel de verkiezingen geen nieuwe politieke krachten in het parlement brachten, hebben ze de machtsverhoudingen in het hoogste wetgevende orgaan van het land aanzienlijk veranderd, waardoor de macht van de regerende partij Verenigd Rusland werd versterkt.
Opkomst bij laatste verkiezingen
Over het algemeen is het vermeldenswaard dat de opkomst bij deze verkiezingen vrij laag was, slechts 50 procent van de bevolking sprak de wens uit om hun recht opdeelname aan het politieke leven van de staat. En hoewel zelfs een grotere opkomst de kleur van de volgende oproep nauwelijks radicaal zou hebben veranderd, zoals journalisten van pro-westerse en oppositiemedia vaak zeggen, duidt dit op een afkoeling van de Russische interesse in politiek en misschien zelfs teleurstelling.
Voorlopige resultaten
Het is de moeite waard om te zeggen dat wat de uitslag van de verkiezingen voor de Doema zou zijn, aan het einde van de stemdag al bekend was. Voorverkiezingen voor de Doema, of voorverkiezingen, zijn in feite een proces binnen de partij om het aantal kandidaten te bepalen en ze te verdelen over kiesdistricten, dat in de zomer eindigde. Alle burgers van de Russische Federatie die meerderjarig zijn, kunnen bepalen welke kandidaten aan de hoofdverkiezingen zullen deelnemen. Vanaf mei van dit jaar werden er voorverkiezingen gehouden in de Communistische Partij van de Russische Federatie, Verenigd Rusland, PARNAS, de Alliantie van de Groenen. Eerlijk gezegd was het een meer populistische stap, aangezien de leiders van de partijen de tactiek en strategie van de politieke strijd van tevoren bepaalden, en de verkiezingsresultaten, die te tegenstrijdig waren met deze tactieken, enige tijd na de verkiezingen simpelweg werden geannuleerd. Aan de andere kant dwong de publieke opinie politici om hun eigen koers flink bij te stellen, waarbij ze de publieke opinie aan de vooravond van de aanstaande grootschalige verkiezingen voor de Staatsdoema bijstuurden.
Verkiezingsuitslag 18 september 2016
Als resultaat van de verkiezingen waren de in totaal 450 zetels in de Doema als volgt verdeeld:
- Verenigd Rusland kreeg slechts 28.527.828 stemmen, of 54,2 procent, en 343 zetels in de Doema. Dit is aanzienlijk meer dan het resultaat van Verenigd Rusland in 2011.
- KPRF krijgt 7.019.752 stemmen, wat gelijk is aan 13,34 procent van de stemmen en 42 zetels in het parlement. In vergelijking met vorige verkiezingen is dit resultaat slechter.
- LDPR. De partij van Vladimir Volfovich Zjirinovski kreeg 6.917.063 stemmen, bijna zoals de communisten van Gennady Zjoeganov, of 13,14 procent, en 39 zetels in de Doema.
- De laatste van de politieke krachten die de 5%-grens overwonnen heeft, is de Just Russia-partij. Ze kreeg in totaal 3.275.053 stemmen, ofwel 6,22 procent, en 22 zetels.
Activiteiten van de Doema van de nieuwe oproeping
De Staatsdoema van de Federale Vergadering, die zal worden gevormd op basis van de resultaten van de verkiezingen op 18 september 2016, heeft de naam van de Staatsdoema van de zevende oproeping. In tegenstelling tot eerdere bijeenroepingen van de regeringspartij Verenigd Rusland onder leiding van Dmitri Medvedev, is het niet nodig om deel te nemen aan parlementaire coalities om op koers te blijven, zoals bij eerdere bijeenroepingen. Om vervolgens een wetsvoorstel aan te nemen, moesten verschillende partijen zich verenigen in één coalitie, één koers steunen en op elkaars voorstellen stemmen. Tegelijkertijd was het natuurlijk onmogelijk om compromissen tussen politieke krachten binnen dezelfde coalitie te vermijden, dus de koers zelf werd sterk vereenvoudigd. Nu zal de leiding van Verenigd Rusland moeten…makkelijker.
