Vorig jaar bespraken vertegenwoordigers van binnenlandse media actief of Zuid-Ossetië deel zou gaan uitmaken van Rusland. Vandaag heeft het zijn relevantie niet verloren vanwege het feit dat de leiders van beide staten er alles aan doen om een overeenkomst over integratie en alliantie te ondertekenen.
Leden van "Verenigd Ossetië" voor hun deelname
Bij de parlementsverkiezingen won de fractie van Verenigde Ossetië de meerderheid, en haar leider Anatoly Bibilov, die de vraag beantwoordde of Zuid-Ossetië deel zou gaan uitmaken van Rusland, zei dat hij deze hereniging zou willen.
Tegelijk schreven eerdere Russische media dat Moskou niet erg geïnteresseerd is in een dergelijke politieke consolidatie. Desondanks was het hoofd van de regerende partij klaar om te bepalen of Zuid-Ossetië deel zou gaan uitmaken van Rusland door middel van een volksstemming.
Eerste hoorzitting en toegangsvraag
Na de eerste parlementaire hoorzittingen zei Anatoly Bibilov dat de afgevaardigden van de wetgevende macht tot de conclusie kwamen dat de kwestie van het wissen van de administratieve grenzen tussen de bovengenoemde staten door het Ossetische volk moet worden beslist.
Eerder werd de vraag of Zuid-Ossetië deel zal gaan uitmaken van Rusland herhaaldelijk aan de orde gesteld door politicologen in Tschinvali, maar een van de uitspraken van Bibilov gaf duidelijk inzicht in hoe de regerende partij zich zal herenigen met de Russische mensen.
“We houden ons strikt aan de verklaarde slogans en zullen geen dubbele moraal toestaan in onze politieke bedoelingen. De vraag of Zuid-Ossetië dit jaar deel gaat uitmaken van Rusland zal aan een referendum worden onderworpen. Tegelijkertijd mag men niet vergeten dat een geconsolideerd en capabel parlement een dergelijk besluit moet nemen', zei de politicus.
Desalniettemin veroorzaakte het gepraat over het houden van een referendum om te beslissen of Zuid-Ossetië zich dit jaar bij Rusland zal voegen geen serieuze opschudding.
In het verleden bracht de assistent van het hoofd van de Russische staat een bezoek aan Tskhinvali om met de Ossetische autoriteiten de mogelijkheid te bespreken om modern onroerend goed te bouwen in de hoofdstad van Zuid-Ossetië. In die tijd liet Anatoly Bibilov de kans niet voorbijgaan om nogmaals te verklaren dat het lot van de vraag of Zuid-Ossetië in de nabije toekomst deel zal gaan uitmaken van Rusland, zal afhangen van de wil van het volk.
Openbare mening
Opgemerkt moet worden dat een bepaald deel van de politicologen in Tskhinval betwijfelde of het besluit om de administratieve grenzen tussen Rusland en Zuid-Ossetië te vernietigen bij een populaire stemming zou worden genomen. Niet de laatste rol in de kwestie van toetredingspeelt de mening van de inwoners van Noord-Ossetië, omdat zij als geen ander dicht bij de mentaliteit van Zuid-Ossetiërs staan. Bovendien, als bijvoorbeeld de vraag of Zuid-Ossetië volgend jaar deel zal gaan uitmaken van Rusland positief wordt opgelost, zal een dergelijke daad in feite niet worden beschouwd als een uitbreiding van de grenzen van de bovengenoemde republiek. In werkelijkheid zal er een consolidatie zijn van het noorden en het zuiden, waardoor één onderwerp van de Russische Federatie zal verschijnen - Ossetië.
Wat de peiling liet zien
Opgemerkt moet worden dat vertegenwoordigers van het RSO-publiek geen gemeenschappelijk standpunt hebben over de vraag of Zuid-Ossetië deel zal gaan uitmaken van Rusland. De oorlog met Georgië, zo lijkt het, zette alle puntjes op de "en". Hoe dan ook, statistieken zijn hardnekkige dingen.
Dus, wordt Zuid-Ossetië een deel van Rusland? Wie is er voor? Het bleek dat slechts 79% van de respondenten. Hetzelfde aantal inwoners van Zuid-Ossetië steunt het beleid van Anatoly Bibikov, leider van de factie van de Verenigde Ossetië.
Het moet worden benadrukt dat Noord-Ossetiërs het ook oneens zijn over de vraag of Zuid-Ossetiërs zich moeten herenigen met de Russen. Onze burgers gaven ook gemengde antwoorden op de bovenstaande vraag
Ongeveer 12% van de respondenten zei dat het op dit moment niet raadzaam is voor Rusland om de territoriale grenzen met Zuid-Ossetië te wissen, aangezien dit aanvullende sancties van de VS en Europa met zich mee kan brengen.
Opmerkelijk is dat een groot deel van de respondenten, op de vraag of westerse sancties een negatief effect hebben, een negatiefantwoord.
Ongeveer 8% van de respondenten was tegen de RSO om deel uit te maken van Rusland, omdat ze ervan overtuigd zijn dat Zuid-Ossetië een economisch zwakke republiek is, wat een negatieve invloed zou kunnen hebben op de ontwikkeling van verschillende regio's van de Noord-Kaukasus.
Op de een of andere manier, maar veel Osseten geloven dat Bibilovs initiatief met een referendum niet zal worden uitgevoerd en in de status van een belofte zal blijven. Opgemerkt moet worden dat de kwestie van de toetreding van de Republiek Zuid-Ossetië tot de Russische Federatie al in de jaren 90 van de vorige eeuw werd voorgelegd aan een referendum, maar geen politieke voortzetting had.
Het is zeer waarschijnlijk dat het referendum van vandaag formeel zal zijn.
Risico van Georgische agressie
Voor veel politicologen blijft het een raadsel of Zuid-Ossetië deel zal gaan uitmaken van Rusland. De grens met Abchazië bestaat al meer dan een jaar, maar desondanks herinneren velen zich de monsterlijke Georgische agressie. In dit verband kwamen Zuid-Ossetische functionarissen met een voorstel om een militair bondgenootschap met Rusland te sluiten. Chochiev, het hoofd van de presidentiële regering van de RSO, becommentarieerde de situatie als volgt: "We wendden ons tot het hoofd van de Russische staat met het verzoek om een overeenkomst over militaire samenwerking te sluiten om de groepering van troepen te consolideren en de sociale garanties in Zuid-Ossetië." De functionaris voegde eraan toe dat het project zo snel mogelijk zal worden besproken.
“We hebben aanbevolen dat internationale organisaties invloed uitoefenen op Tbilisi om de Georgische autoriteiten ertoe te bewegen zich bij de overeenkomst over het niet-gebruik van geweld aan te sluiten. TotHelaas heeft de regering van Georgië in de loop van talrijke discussies geweigerd de bovengenoemde overeenkomst te ondertekenen, en ik ben ervan overtuigd dat niemand ons garanties zal geven dat agressie van de bovengenoemde staat zal worden uitgesloten. Ik zou willen opmerken dat de aanval op Zuid-Ossetië en Rusland in 2008 plaatsvond met de toen bestaande garanties op het niet-gebruik van geweld,” zei Chochiev.
Dreiging van annexatie
Veel mensen maken zich tegenwoordig zeker zorgen over de vraag of Zuid-Ossetië deel zal gaan uitmaken van Rusland. Abchazië en Rusland hebben al een "enige veiligheidscontour" voor zichzelf ontwikkeld, en het zou redelijk zijn als RSO die ook voor zichzelf zou creëren. De Abchazische staat heeft een samenwerkingsovereenkomst gesloten met de Russische Federatie, die een strategisch partnerschap en de vorming van gezamenlijke strijdkrachten omvat.
Het hoofd van de Russische staat Vladimir Poetin benadrukte dat dit jaar ongeveer 5 miljard roebel aan Abchazië zal worden toegewezen en dat er jaarlijks financiering zal worden verstrekt voor een bedrag van 4 miljard roebel.
Met dit in gedachten moeten de RSO-autoriteiten ondubbelzinnig beslissen of Zuid-Ossetië een deel van Rusland zal worden. Abchazië en Rusland zijn strategische partners, maar helaas keurt niet iedereen een dergelijke samenwerking goed. In het bijzonder veroordeelde de vertegenwoordiger van de Georgische regering, Zurab Abashidze, de internationale integratie van Abchazië en Rusland en positioneerde deze als “een stap in de richting van de annexatie van Abchazië.”
Er werd ook een reactie van de NAVO verwacht. Bovenstaande overeenkomst over vertegenwoordigers van strategisch partnerschap en samenwerkingDe Noord-Atlantische Alliantie werd niet erkend. De Verenigde Staten verklaren dit door te zeggen dat het document is opgesteld in strijd met de territoriale integriteit en soevereiniteit van Georgië.
Op de een of andere manier, maar op dit moment verliest de vraag zijn relevantie niet: "Zal Zuid-Ossetië een deel van Rusland worden"? Abchazië heeft zijn keuze al gemaakt en het is veilig om te zeggen dat het niet heeft verloren, maar integendeel heeft gewonnen.
Zullen verkiezingsbeloften worden nagekomen
Voor veel politicologen blijft het onduidelijk waarom de Osseten niet meteen het pad van de Abchaziërs volgden en geen partnerschapsovereenkomst met de Russische Federatie sloten. Wordt Zuid-Ossetië onderdeel van Rusland? Abchazië - Rusland of niet? Wordt RSO lid van de vakbond? De ambiguïteit in deze kwesties wordt mede ingegeven door de eigenaardigheden van de mentaliteit van het Ossetische volk en de onvoorbereidheid van ambtenaren op radicale veranderingen. Zoals al benadrukt, begon de situatie te veranderen toen Anatoly Babilov de parlementsverkiezingen won, die beloofde Rusland en de Zuid-Osseten te herenigen tijdens de debatten voorafgaand aan de verkiezingen.
Militaire samenwerkingsovereenkomst
Om eerlijk te zijn, moet worden opgemerkt dat er meer dan tachtig samenwerkingsovereenkomsten zijn ondertekend tussen Zuid-Ossetië en de Russische Federatie. Het lijkt erop, waar anders? Op de een of andere manier ontbrak er een officieel document dat de militaire coördinatie tussen de strijdkrachten van Zuid-Ossetië en de 22e basis zou regelen. Het militaire departement van Rusland sloot met de leiding van de Republiek Zuid-Ossetië een groot aantal economische overeenkomsten: over pensioenen, over voorraden, over het toekennen van onderscheidingen en titels. Er was echter een leemte op juridisch gebied als het om militairen gingmedewerking bij overmacht.
Opgemerkt moet worden dat de Abchazische autoriteiten vijandig reageerden op het nieuws van het voornemen om de bovengenoemde overeenkomst te sluiten: ze zeggen dat als een Russische generaal het republikeinse leger aanvoert, de onafhankelijke staat zijn soevereiniteit zal verliezen. Inwoners van Zuid-Ossetië daarentegen reageerden met instemming op de ondertekening van een overeenkomst over militaire samenwerking.
De regerende partij is actief
Het hoofd van de partij van Verenigde Ossetië, Anatoly Bibilov, heeft op zijn beurt voortdurend verklaard dat, onder gunstige voorwaarden, de wetgevende instanties van beide staten de overeenkomst in de zeer nabije toekomst zouden kunnen ratificeren. Hij gaf zelfs een geschatte datum wanneer dit zou kunnen gebeuren - het eerste decennium van 2015.
Bibilov voegde eraan toe dat de ondertekening van een document over strategisch partnerschap met Rusland beide landen in staat zal stellen uit de impasse te geraken waarin ze door de akkoorden van Genève werden gedreven.
“Deze overeenkomsten zijn er al jaren, maar hebben praktisch geen effect. Er zijn ook geen concrete stappen en er worden absoluut geen maatregelen genomen om overeenstemming te bereiken over een niet-aanvalsverdrag”, aldus de functionaris.
Het hoofd van de factie van Verenigde Ossetië sloot niet uit dat de oppositie vertegenwoordigd door de leiding van Tbilisi de onderhandelende partijen in de weg zou staan.
“Georgische functionarissen zijn volledig afhankelijk geworden van Amerikaanse beslissingen, dus de factor Abchazië en de Krim in Tbilisi zaleen belangrijke rol spelen. Of we nu een overeenkomst met Rusland sluiten of niet, ze zullen nog steeds spaken in onze wielen steken”, benadrukte Bibilov.
Voor veel RSO-parlementariërs blijft de fundamentele vraag of Zuid-Ossetië deel zal gaan uitmaken van Rusland of terugkeert naar onafhankelijkheid. De meningen zijn verdeeld, maar een aanzienlijk deel van de afgevaardigden is voorstander van de integratie van Rusland en Zuid-Ossetië.
"Het belangrijkste nationale idee van ons volk is het aangaan van partnerschapsbetrekkingen met de Russische Federatie op sociaal en militair-politiek gebied, tot aan de vernietiging van administratieve grenzen", merkte een van de RSO-parlementariërs op.
"Verraderlijk" plan
Zoals hierboven vermeld, hebben Tbilisi-functionarissen hun eigen interpretatie van de vraag of Zuid-Ossetië een deel van Rusland zal worden of naar Georgië zal terugkeren. Ze zijn categorisch tegen samenwerking tussen Rusland en Zuid-Ossetië op militair gebied.
“Vertegenwoordigers van de Georgische diplomatie proberen al alles te doen om de oprichting van de bovengenoemde alliantie te voorkomen. Gezaghebbende internationale organisaties en westerse politici staan aan de kant van Tbilisi, die de acties van het Kremlin beschouwen als een van de vormen van bezetting en annexatie”, meldden de media.
Een negatieve beoordeling van de toenadering tussen Rusland en Zuid-Ossetië werd gegeven door Paata Zakareishvili, een ambtenaar die verantwoordelijk is voor kwesties van burgerlijke gelijkheid in de Georgische regering. Hij voegde eraan toe dat het Kremlin een oneerlijk spel speelt met Zuid-Ossetië en Abchazië, aangezien het eerst de onafhankelijkheid van deze republieken erkende, en vandaag probeert het de eens goedgekeurde soevereiniteit weg te nemen, door de partijen ertoe aan te zetten illegaleinternationale juridische overeenkomsten.
Hoe dan ook, maar de oppositiekrachten beschuldigen het Georgian Dream-kabinet van ontoereikendheid en dringen er bij het op aan om een harder beleid te voeren. De factie van het voormalige hoofd van Georgië Mikheil Saakasjvili - de "Verenigde Nationale Beweging" - keurt de invoering van aanvullende sancties tegen Rusland door het Westen goed. In 2008 was de Europese Unie zich niet bewust van hoe gevaarlijk het optreden van de Russische autoriteiten ten opzichte van buurlanden was. Vandaag is het de beurt aan Oekraïne. Het is echter van groot belang dat de Europese gemeenschap niet alleen Oekraïne, maar ook Georgië garanties biedt voor bescherming tegen Russische agressie. Dit standpunt werd uitgedrukt door Georgy Baramidze, vertegenwoordiger van de Nationals Party.
Bovendien roepen de aanhangers van Saakasjvili op tot beëindiging van alle overeenkomsten met de Russische Federatie.
Kremlin-reactie
Vorig jaar verklaarden vertegenwoordigers van de presidentiële administratie herhaaldelijk dat het staatshoofd Vladimir Poetin, en het hoofd van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken Sergei Lavrov, en de huidige premier Dmitry Medvedev het idee van het wissen van de administratieve grens tussen Rusland en Zuid-Ossetië. Deze beslissing werd ook ingegeven door het feit dat Moskou eerder officieel de onafhankelijkheid van Zuid-Ossetië erkende, en met deze omstandigheid wordt voornamelijk rekening gehouden bij het opbouwen van internationale betrekkingen met de naburige republiek.
Het principe van onafhankelijkheid vormt ook de basis van samenwerking op militair gebied, ondanks het feit dat zo'n tachtigovereenkomsten.
Natuurlijk werd de interesse in de eenwording van Rusland en Zuid-Ossetië gevoeld in Tschinvali zelf, en de oplossing van deze kwestie hing in grotere mate af van de wil van het Ossetische volk. Eerlijk gezegd moet worden opgemerkt dat, volgens sociologen, het publiek van Zuid-Ossetië zich beter beschermd voelt tegen externe bedreigingen wanneer het onder Russische jurisdictie v alt. Maar in de omstandigheden van soevereiniteit lijken de garanties van kalmte hun onstabiel. In ieder geval zouden de Zuid-Ossetiërs moeten streven naar het creëren van een capabele en economisch ontwikkelde staat, wat ondenkbaar is zonder samenwerking met de Russische Federatie.
Stand van vandaag
Onlangs sprak het hoofd van de Russische regering, Vladimir Poetin, het parlement toe met een wetsontwerp dat voorziet in de ratificatie van een overeenkomst met de Republiek Zuid-Ossetië over integratie en alliantie. Pas nadat de deputaten de normatief-rechtshandeling goedkeuren, zal eindelijk bekend zijn of Zuid-Ossetië deel gaat uitmaken van Rusland. Volgens de documenten die de partijen van plan zijn te ondertekenen, verleggen Moskou en Tskhinvali de grenzen van de samenwerking in grote mate. Allereerst hebben we het over een overeenkomst die voorziet in alliantie en integratie. Ernstige nadruk zal worden gelegd op dat deel van de overeenkomst, waarin de bepalingen worden uiteengezet over de uitbreiding van het partnerschap op militair gebied.
Natuurlijk hoef je geen zeven span in je voorhoofd te hebben om enkele eenvoudige conclusies te trekken die voortvloeien uit een dergelijke samenwerking tussen de Russische Federatie en Zuid-Ossetië. Ten eerste zullen vertegenwoordigers van de Russische militaire afdeling aan het hoofd staan van de gecombineerde strijdkrachten. Ten tweede zal de territoriale grens van Zuid-Ossetië juridisch gezien samenvallen met de staatsgrens van Rusland.
