We horen het woord 'regering' vele malen per dag, maar we denken nooit na over de betekenis ervan. In de ogen van de gemiddelde man in de straat bestaat de leiding van het land uit mensen die daar voor iedereen iets beslissen. De meerderheid van de bevolking zal niet eens meer dan 2-3 ministeries kunnen noemen, en zelfs de naam van een minister is in het algemeen kennis op het randje van fantasie. Laten we proberen erachter te komen wat de regering is, toen het verscheen, waarom het überhaupt nodig is, en wat dit bestuursorgaan in ons land is.
Overheidsdefinitie
De staat moet een aantal noodzakelijke kenmerken hebben, zonder welke hij niet als zodanig kan worden beschouwd. Een daarvan is het bestaan van een gecentraliseerd bestuursorgaan in het land. Regeringen in een of andere vorm verschenen vóór onze jaartelling, en een van de eerste argumenten over wat een regering en staatsstructuur is, behoort toe aan oude filosofen.
Als we al zijn typen in aanmerking nemen bij de definitie van het begrip overheid, kunnen we tot de volgende stelling komen. De regering is een van de belangrijkste bestuursorganen van de staat, die het werk van alle openbare instellingen regelt, is verantwoordelijk voor de handhaving van de openbare orde binnenland, het welzijn van de burgers en bescherming tegen dreigingen van buitenaf, met gebruikmaking van alle beschikbare financiële, administratieve en militaire middelen van de samenleving. In wezen is de deelstaatregering niets meer dan de uitvoerende macht.
Wat zijn overheden
In verschillende staten is de uitvoerende macht anders gevormd:
- Op feestbasis. Als er een partijenstelsel in het land is en een van de partijen domineert, dan zal de regering daar een partij zijn. Als er meerdere partijorganisaties aan de macht zijn, dan is zo'n regering meerpartijen.
- Onpartijdige regeringen. Ze bestaan in landen zonder partijsysteem. Dit kunnen absolute monarchieën en dictatoriale regimes zijn (bijvoorbeeld fascistisch). Onder een dictatuur kan formeel een partijsysteem bestaan, maar het is niets meer dan een teken dat niets oplost. Alle macht is geconcentreerd in de handen van één persoon en een bijzonder hechte groep mensen.
- Meerderheids- en minderheidsregeringen. Ze zijn actief in landen waar hun leden zijn benoemd of gekozen. Als de premier en leden van het kabinet van ministers worden gesteund door meer partijen in het parlement, dan is dit een meerderheidsregering, als een kleiner aantal partijen minderheden zijn.
-
Overgangsregeringen. Ze worden meestal aangesteld in crisissituaties en kunnen worden gevormd volgens verschillende principes.
Manierenoverheidsonderwijs
Er zijn twee manieren om een kast te vormen:
- Parlementair. Volgens deze methode wordt de premier gekozen door het parlement. Vaak moet hij zich onderwerpen aan de goedkeuring van parlementariërs en de samenstelling van het toekomstige kabinet. Het parlement kan een motie van wantrouwen in de regering aannemen, waarna de kwestie van het aftreden van het kabinet van ministers aan de orde komt.
- Onparlementair. Meestal wordt bij deze vormingsmethode de beslissing over de samenstelling van het kabinet genomen door de president. Het staatshoofd benoemt ook een premier. Tegelijkertijd kan de president zelf wijzigingen aanbrengen in de regering, zonder de goedkeuring van de premier. Maar om de premier zelf te benoemen, moet de leider van het land vaak de steun van parlementsleden inroepen.
Parlementaire vorming is typisch voor parlementaire republieken en monarchieën, waar de belangrijkste persoon in de staat de premier is. Presidentiële republieken (Russische Federatie) geven de voorkeur aan een niet-parlementaire methode om het kabinet van ministers te benoemen.
Overheidsleden
Bij elke regeringsvorm is er een kabinet van ministers. Geen enkele monarch in het verleden kon volledig alleen regeren. In feite is de zogenaamde kring van medewerkers in de loop van de tijd veranderd in ministeries. De overheid is als zodanig een puur uitvoerend orgaan. De president (in een presidentiële regeringsvorm) of (in sommige gevallen) een dictator maakt ook deel uit van de regering van een land. Maar ze werken meer als generatoren van ideeën en een hogere autoriteit. Voor volgende bestellingenen het handhaven van de orde in het land is nog steeds de verantwoordelijkheid van het kabinet van ministers, daarom zullen we bij het beantwoorden van de vraag wat de regering is, precies dat in gedachten houden.
De premier of kanselier staat meestal aan het hoofd van het kabinet, onder hem staan de ministers die rechtstreeks verantwoordelijk zijn voor hun werkterrein. Ministers kunnen afgevaardigden hebben en de premier heeft meestal een plaatsvervanger. Vaak is er onder de regering of de president een kleine kring van eerste personen van de staat die fundamentele beslissingen nemen. Vrijwel iedereen kan minister worden. Soms is uitmuntendheid in de branche nodig, soms wat connecties, en vaak beide.
Wat is de regering van de Russische Federatie
De regering in Rusland heeft bij wet de volledige uitvoerende macht, samen met de president en de Federatieraad. De regering zelf wordt echter benoemd door het staatshoofd, hij kan ook het kabinet van ministers ontbinden. Bij het uitvoeren van haar activiteiten is de leiding van de Russische Federatie verplicht zich strikt aan de grondwet te houden. Anders heeft het Kabinet van Ministers de volledige uitvoerende macht in het land en moet elk bevel van de regering strikt worden opgevolgd.
De regering van de Russische Federatie omvat: 20 ministeries onder leiding van federale ministers; 20 verschillende federale diensten; 39 diensten die onderafdelingen zijn van federale ministeries. De president kan door zijn decreten diensten en afdelingen creëren of afschaffen. De hoofdpersoon is de voorzitterregering. Hij kan de president vervangen als dat nodig is. De premier heeft plaatsvervangers, ze worden benoemd door het staatshoofd (nu zijn er zeven) en ze zijn verantwoordelijk voor de belangrijkste gebieden van de ontwikkeling van het land. Vervolgens komen de ministers en hun plaatsvervangers.
Bij de regering is er het presidium van de regering van de Russische Federatie. Het bevat sleutelfiguren, waaronder de premier, plaatsvervangers, de voorzitter van de Centrale Bank, de minister van defensie, enz. Op de ministeries zijn besturen gevormd om verschillende problemen op te lossen. De Commissie voor Operationele Aangelegenheden kan ook besluiten bindend maken voor de federale overheid.
Zoals je kunt zien, is de structuur van de uitvoerende macht van de Russische Federatie behoorlijk complex. Tegelijkertijd wordt een enorm hulpapparaat niet direct bij de overheid betrokken. Bovendien mogen we de regionale regeringen niet vergeten, die elk hun eigen ministeries hebben.
