Begrijp onder het budget het schema van inkomsten en uitgaven van elk onderwerp (staat, organisatie, familie, persoon) voor een bepaalde periode. Het meest voorkomende tijdsinterval is een jaar. Deze term wordt actief gebruikt in de economie. De hoofdlijnen van het begrotingsbeleid en het belastingbeleid vallen samen met hun doelen en doelstellingen.
Staatsbegroting
De staatsbegroting is het belangrijkste financiële document van het land. Het bevat een reeks schattingen van verschillende openbare diensten, afdelingen, lopende en geplande programma's, enz. De bron van de staatsbegroting is de federale schatkist.
Overheidswerk gericht op de vorming, goedkeuring en uitvoering van begrotingsprogramma's in Rusland wordt het begrotingsproces genoemd.
Russische begroting
Het Russische budget bestaat uit de volgende niveaus:
- Federaalbudget.
- Regionale begrotingen van onderwerpen van de Russische Federatie.
- Gemeentelijke (lokale) begrotingen van gemeenten.
De federale schatkist is het orgaan dat toezicht houdt op de uitvoering van de Russische begroting.
De begroting kan een overschot of een tekort hebben. In het eerste geval is zijn totale inkomen belangrijker dan zijn uitgaven, en in het tweede geval - integendeel.
Goedkeuring van de begroting
In de beginfase wordt de Russische begroting ontwikkeld door het ministerie van Financiën. Deze fase wordt budgetplanning genoemd. Verdere werkzaamheden aan het wetsontwerp worden uitgevoerd door de regering van Rusland. Verder wordt het overwogen door de Doema en vindt het proces plaats in 3 fasen, die lezingen worden genoemd. Het volgende orgaan dat zich over de voorgestelde begroting buigt, is de Federatieraad. In de laatste fase wordt het ondertekend door de president.
De vastgestelde begroting wordt berekend voor het komende jaar en de komende 2 jaar van de planperiode. Het begin van het jaar wordt beschouwd als de eerste januari, maar in sommige staten begint het op een andere datum.
Als de begroting door geen van de autoriteiten wordt goedgekeurd, ontstaat er een situatie die een begrotingscrisis wordt genoemd.
Wat is fiscaal beleid
Het begrotingsbeleid van staten maakt deel uit van het financiële beleid. Het belangrijkste doel is om te zorgen voor een evenwicht tussen inkomsten en uitgaven en om een bron van budgetfinanciering aan te wijzen. Het is een van de hefbomen die de staat kan gebruiken om deze of gene financiëleeconomische crisis.
Financieel beleid en begrotingsbeleid (als een van de richtingen) hebben tot doel de staatseconomie te ontwikkelen en te versterken. Het financieel beleid is op zijn beurt een van de belangrijkste richtingen van het economisch beleid van het land. Begrotingsbeleid is nauw verbonden met de keuze van een economisch model, volgens dewelke de staat van plan is te bestaan en zich te ontwikkelen.
Fiscaal beleid is een systeem van maatregelen en acties die door de autoriteiten worden genomen om het begrotingsproces te beheren, dat deel uitmaakt van het algemene economische beleid. Het is gericht op de uitvoering van verschillende functies van de begroting om het geplande sociale en economische effect te bereiken.
Uit de begroting kun je veel informatie halen over de hoofdlijnen van het begrotings- en belastingbeleid voor het jaar, maar ook voor de komende 2 planjaren.
Het begrotingsbeleid heeft onderwerpen en objecten. Onderwerpen zijn bevoegdheden die op de een of andere manier betrokken zijn bij de totstandkoming en vaststelling, uitvoering en controle op de uitvoering van de begroting. Objecten zijn bepaalde wetsartikelen en andere wettelijke voorschriften.
Principes van fiscaal beleid
Het begrotingsbeleid wordt uitgevoerd op basis van de volgende principes:
- het principe van objectiviteit, wanneer objectieve economische processen als basis worden genomen;
- het striktheidsbeginsel, de verplichte uitvoering van de begroting;
- het continuïteitsbeginsel - de opbouw van een dergelijk begrotingsbeleid datzou rekening houden met de reeds bestaande ervaring die in de afgelopen periodes is opgedaan;
- het publiciteitsbeginsel, dat transparantie en openheid impliceert bij de uitvoering van alle fasen van het begrotingsproces.
Belangrijkste varianten van fiscaal beleid
Fiscaal beleid verschilt afhankelijk van de doelen. De volgende rassen worden onderscheiden:
- lange termijn (strategisch), met een looptijd van 3 jaar of meer, en tactisch;
- volgens prioriteiten is het begrotingsbeleid onderverdeeld in: inkomenstype, uitgaven, controle en regulering en gecombineerd.
- volgens de richting is het begrotingsbeleid onderverdeeld in beperkend en stimulerend;
- volgens het territoriale principe wordt onderscheid gemaakt tussen lokale, regionale en federale politiek;
- volgens de aard van specialisatie, investeringen, belastingen, sociaal beleid en andere soorten worden onderscheiden.
Hoofdlijnen van het begrotingsbeleid
De richtingen van het begrotingsbeleid vallen samen met zijn doelen en doelstellingen. De belangrijkste richtingen van het begrotingsbeleid van de Russische Federatie:
- Zorgen voor de volledige werking van het belastingstelsel.
- Optimalisatie van inkomsten uit de export van goederen en grondstoffen.
- Werk aan een effectief staatsbestuur. eigendom.
- Verbetering van de efficiëntie van budgetuitgaven.
- Verbeter de efficiëntie van budgetplanning en -uitvoering.
- Streven naar een houdbaar begrotingsoverschot.
- Vergroot de transparantie van begrotingsprocedures.
- Begrotingsprocedures stroomlijnen.
- Verminder de afhankelijkheid van wereldwijde markten.
- Zorgen voor duurzame economische groei en verbetering van de levensstandaard van de bevolking.
Zo zijn de begroting en de hoofdlijnen van het begrotingsbeleid met elkaar verbonden.
Fiscale beleidsopties
De waarde van het zogenaamde budgettaire potentieel is belangrijk bij de uitvoering van het begrotingsbeleid. Het kenmerkt de mogelijkheid van accumulatie van middelen in de begroting. Mogelijkheden voor staatsregulering van de economie en de uitvoering van andere staatsfuncties hangen ervan af. Met de ontwikkeling van de financiële en economische crisis neemt dit potentieel af. Dit is grotendeels te wijten aan een slechte belastinginning.
Fiscaal beleid wordt gezien als de kern van het economisch beleid van de staat. Met het juiste begrotingsbeleid en een doordachte begroting nemen investeringsmogelijkheden en de levenskwaliteit van de bevolking toe; de invloed van de staat op het wereldtoneel neemt toe, de arbeidsproductiviteit neemt toe.
De mate van voorspelbaarheid is ook belangrijk. De federale begroting moet stabiel en voorspelbaar zijn om een betrouwbare waarborg voor de stabiliteit in het land te zijn. In Rusland is het gebruikelijk om een presidentiële begrotingsboodschap op te stellen, wat een verplicht onderdeel is bij de voorbereiding van de federale begroting.
Belastingen, uitgaven, staatsleningen, overheidsaankopen en -overdrachten dienen als instrumenten voor de uitvoering van de hoofdlijnen van het begrotingsbeleid.
Het grootste nadeel van de Russische economie
Bij de uitvoering van het begrotingsbeleid is het wenselijk om een langetermijnprognose te maken, een zogenaamde begrotingsprognose. De afhankelijkheid van het land van schommelingen op de wereldenergiemarkten maakt een dergelijke voorspelling echter nogal problematisch. Nu bevindt het land zich in een staat van systemische economische en sociale crisis, ondanks het herstel van de prijzen voor geëxporteerde grondstoffen. De drijfveer voor zijn ontwikkeling was echter slechts een scherpe daling van de olieprijzen in 2014-2016.
Huidige sociale en economische crisis
Onder de economische crisis wordt verstaan een schending van de stabiliteit en duurzaamheid in het land. Tegelijkertijd worden de oude banden in economie en productie verbroken, waardoor een algemene onbalans in economische processen ontstaat. Eerdere crises deden zich voor in de jaren negentig en in 2008-2009. Dit laatste veroorzaakte echter geen ernstige sociale problemen, waarschijnlijk vanwege de korte duur van de daling van de grondstoffenprijzen. De ineenstorting van de Sovjet-Unie was waarschijnlijk ook een gevolg van de daling van de olieprijzen.
Extra oorzaken van de huidige crisis kunnen de volgende zijn:
- invoering van een pakket sancties tegen de Russische Federatie vanaf 2014 door westerse staten;
- verslechtering van de situatie in Oekraïne en annexatie van de Krim bij Rusland.
De eerste reden voor de ontwikkeling van de huidige crisis was waarschijnlijk de afwijking van het economisch beleid van de staat van de koers die gunstig is voor het land. Zo werd de begroting van het land tot 2010 gekenmerkt door een overschot, maarna 2010 verdween het overschot, ondanks de toen gunstige externe economische achtergrond. Tegelijkertijd stopte ook de groei van het BBP van het land.
Deskundige voorspellingen voor het einde van de crisis begin 2017 en de verbetering van de economische en sociale situatie in het land zijn nog niet bevestigd. Economen pleiten voor een koerswijziging, anders is niet bekend wat de gevolgen voor de economie en de begroting van het land kunnen zijn bij een nieuwe ineenstorting van de olieprijs.
Wegen uit de crisis
Om uit deze situatie te komen, kan onder andere het mechanisme van het begrotingsbeleid worden toegepast. Er moeten prikkels en gunstige voorwaarden worden gecreëerd voor de introductie en ontwikkeling van nieuwe technologieën, het overwinnen van technologische achterstand, het verhogen van de energie-efficiëntie en arbeidsproductiviteit, het ontwikkelen van kennisintensieve industrieën en het verminderen van het binnenlandse olieverbruik om de export te vergroten. Het tegengaan van oneerlijke en ongelijke inkomensverdeling is een voorwaarde voor economisch herstel. Zonder dit is het immers onmogelijk om de binnenlandse vraag naar binnenlandse producten te vergroten en de sociale situatie van de bevolking te verbeteren. Helaas zijn deze vitale problemen voor Rusland nog niet opgelost, wat sombere vooruitzichten creëert voor de Russische economie en de begroting van het land. Dit negatieve proces kan worden versneld door de snelle uitputting van de oliereserves in Rusland en de stijging van de productiekosten, die worden voorspeld voor de jaren 2020 en nu gedeeltelijk waarneembaar zijn.
Conclusie
Dus, de belangrijkste richtingen van de begroting, belasting endouanebeleid, hun doelen en doelstellingen zijn gericht op het verbeteren van de sociaal-economische situatie in het land. Het begrotingsbeleid komt grotendeels tot uiting in de begroting van de Russische Federatie. De huidige crisisfenomenen in het land getuigen van de noodzaak om de economie te hervormen en de structuur van de begroting te veranderen.
