Humanitaire hulp is het verlenen van vrijwillige, gratis hulp aan de bevolking die wordt getroffen door verschillende noodsituaties: militaire operaties, natuurrampen, enz. Het belangrijkste doel van dergelijke evenementen is het verlichten van de benarde situatie van mensen bij een ramp.
Geschiedenis van voorkomen
In de 18e-19e eeuw. missionaire organisaties in Europa en Noord-Amerika waren bezig met de prediking van het christendom in verre landen en het verlenen van hulp. Dankzij de activiteiten van religieuze gemeenschappen beseften inwoners van ontwikkelde landen het belang van humanitaire hulp en begonnen ze hen financiële steun te bieden.
Een belangrijke fase in de ontwikkeling van het internationaal humanitair recht is de opkomst van het "Rode Kruis". Het eerste internationale comité van deze organisatie kwam in 1863 bijeen. Het Rode Kruis begon zijn activiteiten tijdens de Frans-Duitse oorlog (1870-1871). Hij bood hulp aan de slachtoffers en organiseerde de postcommunicatie tussen krijgsgevangenen en hun families.
Humanitaire hulp verscheen in het Russische rijkzelfs eerder: aan het begin van de Krimoorlog (1853), op voorstel van groothertogin Elena Pavlovna, verscheen de Kruisverheffing van de Gemeenschap van Zusters van Barmhartigheid. De organisatie bood hulp aan de gewonden op het slagveld.
De Conventies van Genève, aangenomen van 1864 tot 1949, vormen de basis van het internationaal humanitair recht. Ze stelden de principes vast volgens welke hulp wordt verleend aan strijders en burgers in oorlogstijd.
Het belang van humanitaire hulp nam toe na de 2 wereldoorlogen, toen veel staten in een staat van verval waren. De Verenigde Naties, opgericht in 1945, hebben als doel de versterking van de wereldvrede, de ontwikkeling van internationale hulp om de economieën van landen te herstellen.
In de jaren zestig. de aandacht van de internationale gemeenschap verschoof naar ontwikkelingslanden die van de koloniale afhankelijkheid afkwamen en economische hulp nodig hadden.
Humanitaire organisaties binnen de VN
Sinds het einde van de Tweede Wereldoorlog staan de Verenigde Naties en haar gespecialiseerde organisaties centraal in de ondersteunende organisatie. Tot op de dag van vandaag is ze nog steeds betrokken bij humanitaire hulp.
- Het Bureau voor Coördinatie is een structureel onderdeel van het VN-secretariaat. Dit orgaan is verantwoordelijk voor het mobiliseren van verschillende organisaties om humanitaire hulp te verlenen in een specifieke situatie. Het beschikt over het Emergency Response Fund (CERF), dat operationele materiële ondersteuning biedt aan de getroffen regio's.
- ProgrammaDe Ontwikkelingsorganisatie van de Verenigde Naties houdt zich bezig met de wederopbouw van regio's die zijn getroffen door natuurrampen.
- Het Wereldvoedselprogramma biedt hulp in alle vluchtelingensituaties.
- UNICEF zet zich in om kinderen te beschermen in situaties die hun voortbestaan bedreigen.
NGO's
Naast de meest bekende humanitaire organisatie - het Rode Kruis, zijn er andere internationale verenigingen die hulp bieden. Artsen Zonder Grenzen is een organisatie die zowel in het proces van gewapende botsingen als in vredestijd werkt. Het houdt zich bezig met het bieden van betaalbare medische zorg: vaccinatie, het uitvoeren van preventieve maatregelen en werken in ziekenhuizen. Amnesty International biedt hulp aan mensen in gevangenissen en krijgsgevangenen.
Doelen
Volgens artikel 1 van het VN-Handvest is een van de taken van internationale samenwerking de gezamenlijke oplossing van sociale, culturele, economische en humanitaire problemen. Daarnaast zet de internationale gemeenschap zich in voor de ontwikkeling van mensenrechten en vrijheden. Humanitaire hulp is een operationeel instrument om deze doelen te bereiken. In noodsituaties lost het de volgende taken op:
- Zorg voor het voortbestaan en de gezondheid van mensen die zijn getroffen door natuurrampen, militaire conflicten, door de mens veroorzaakte rampen.
- Herstel de onafhankelijke werking van levensondersteunende diensten.
- Terug naarnormale economische activiteit en infrastructuur.
Bezorgingsprincipes
De activiteiten van het Rode Kruis en de Rode Halve Maan hebben 7 principes ontwikkeld voor het verlenen van humanitaire hulp: menselijkheid, neutraliteit, onpartijdigheid, vrijwilligheid, onafhankelijkheid, universaliteit en eenheid. De Conventies van Genève benadrukken de beginselen van menselijkheid en onpartijdigheid die kenmerkend zijn voor humanitaire actie.
- Menselijkheid is het enige doel van medische of sociale hulp. Het doel van humanitaire actie is om het individu te beschermen.
- Onpartijdigheid vereist dat hulp wordt gegeven zonder enige voorkeur op basis van ras, religie of politieke overtuiging. Allereerst moet hulp worden geboden aan degenen die dit het meest nodig hebben.
Andere principes zijn ook van toepassing op humanitaire actie, maar zijn onderhevig aan verschillende controverses.
- Onafhankelijkheid. De activiteiten van de organisatie moeten vrij zijn van financiële, ideologische, militaire druk.
- Neutraliteit. Als de proefpersoon hulp verleent aan slachtoffers van vijandelijkheden, kan hij niet geïnteresseerd zijn in een militair conflict. Hulpacties mogen niet worden geïnterpreteerd als vijandig tegenover een partij bij het conflict.
De operationele beginselen zijn van toepassing op specifieke humanitaire hulpactiviteiten. Ze geven organisaties de rechten en verantwoordelijkheden om effectiefhulp in een specifieke situatie.
- Gratis toegang voor slachtoffers van gewapende conflicten.
- Het recht om altijd en overal gezondheidszorg te bieden.
- Het recht om de bevolking te helpen in geval van gebrek aan vitale middelen.
- Controle over de verdeling van hulp afhankelijk van de bestaande behoeften.
Evenementen
Humanitaire hulp wordt verleend via de volgende operaties:
- Overheidsinstanties, openbare verenigingen en internationale organisaties informeren en de krachten bundelen.
- Directe verstrekking van medische en materiële hulp aan de getroffen bevolking. Het verstrekken van medicijnen, voedsel, onderdak, enz.
- Organisatie van toegang voor humanitaire organisaties tot de slachtoffers.
- Technische uitrusting leveren voor noodhulp.
Problemen
Het verlenen van humanitaire hulp door de staat in een militair conflict is een situatie die altijd voor veel controverse zorgt. In de omstandigheden van een gewapende confrontatie is het moeilijk om de ware bedoelingen van de staat, die de slachtoffers ondersteunt, te beoordelen. In sommige gevallen onderneemt een of ander land deze acties, geleid door zijn geopolitieke belangen, bijvoorbeeld om zijn invloed in een buitenlandse regio te vergroten, om zich te mengen in de interne aangelegenheden van een andere staat. In het internationaal recht is er het concept van humanitaire interventie, wat inhoudt dat buitenlandse interventie inbinnenlands beleid van het land om de mensenrechten te beschermen en een einde te maken aan de bedreiging van de veiligheid. Voorbeelden van dit fenomeen zijn de volgende situaties:
- NAVO-interventie in de Bosnische oorlog van 1995 en het Joegoslavische conflict in 1999
- Britse, Franse en Amerikaanse interventie in de burgeroorlog in Libië (2011).
Humanitaire hulp in Rusland
Het ministerie van Noodsituaties treedt namens Rusland op bij internationale samenwerking bij noodhulp. Het orgaan werkt op basis van internationale overeenkomsten van de Russische Federatie gesloten met de VN, de NAVO, ICDO, de EU, de VAE en andere landen. Volgens het rapport over de resultaten van de activiteiten van het ministerie van Noodsituaties in 2017 heeft Rusland humanitaire hulp gestuurd naar de bevolking van Jemen, Kirgizië, Tadzjikistan, Vietnam, Sri Lanka, Cuba en Mexico. In totaal werden 36 operaties uitgevoerd. Het Ministerie van Noodsituaties van Rusland helpt buitenlandse staten bij het blussen van branden, het opruimen van mijnen en het evacueren van ernstig zieke mensen. De Russische Federatie stuurde 13 konvooien met humanitaire hulp naar het zuidoosten van Oekraïne, naar de zone van gewapende botsingen.
