Wat is Brexit? Het woord dat in de zomer van 2016 niet de voorpagina's van alle media in de wereld haalde, betekent het vertrek van Groot-Brittannië uit de Europese Unie. En Brexit is het belangrijkste doel van de oppositie en individuen (eurosceptici, bijvoorbeeld, of nationalisten) in het Verenigd Koninkrijk.
Vorig jaar werd er een referendum gehouden over de kwestie van het Britse lidmaatschap van de EU. Onnodig te zeggen dat dit niet het eerste evenement was. Hetzelfde referendum werd gehouden in 1975, en de kwestie werd eerder in de regering aan de orde gesteld, toen een oppositieregering aan de macht kwam. Dus Brexit: wat is het en waarom is het gevaarlijk voor de betrekkingen tussen Londen en Moskou, voor het VK zelf en voor de hele Europese Unie als geheel?
Definitie
Hoe het woord "Brexit" te begrijpen? Het neologisme, dat aan de vooravond van het referendum in het VK in 2016 veel werd gebruikt door de media, wordt gevormd door de woorden "Groot-Brittannië" (Groot-Brittannië) en "exit" (exit). Brexit is een afkorting voor het proces waarbij het VK de EU verlaat en alle gebeurtenissen die daarmee samenhangen. Engels neologisme wordt gevormd naar analogie metGrexit. Dit woord verwijst naar de mogelijke exit uit de Europese Unie van Griekenland.
Korte achtergrond
Het Verdrag van Rome, dat alle belemmeringen voor het vrije verkeer van personen, goederen en kapitaal tussen Duitsland, Italië, Frankrijk, Luxemburg, België en Nederland wegnam, legde de basis voor de Europese Economische Gemeenschap. Het VK diende in 1963 en 1967 een aanvraag in om lid te worden van de EEG, maar beide pogingen waren niet succesvol. De toenmalige president van Frankrijk, Charles de Gaulle, sprak zijn veto uit over de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot de gemeenschap. De reden hiervoor was een aantal aspecten van de Britse economie, die naar verluidt niet overeenkwamen met de Europese praktijk.
De derde succesvolle aanvraag werd ingediend door Groot-Brittannië in 1972, toen De Gaulle aftrad. Het Verenigd Koninkrijk werd een deel van de EEG onder de conservatieve regering van Edward Heath. De premier geloofde dat Europa spoedig een supermacht zou worden en de Verenigde Staten uit alle belangrijke posities in de internationale arena zou duwen.
De verkiezingen van 1974 werden gewonnen door de oppositie onder leiding van Harold Wilson. De nieuwe regering beloofde de kwestie van het Britse lidmaatschap van de EEG te heroverwegen en een referendum te houden. In een referendum in 1975 was de meerderheid van de burgers (67%) voorstander van het behoud van het lidmaatschap van de economische gemeenschap. Alle grote politieke partijen en de media steunden deze beslissing.
In 1993 werd de Economische Gemeenschap de Europese Unie. In verband met de verandering in organisatie (van een economische unie veranderd in)politiek), is de kwestie van het lidmaatschap weer relevant geworden.
In het begin van de jaren negentig verscheen de Independence Party in het Verenigd Koninkrijk, waarin de meerderheid eurosceptici was. In 2004 behaalde de partij de derde plaats bij de parlementsverkiezingen, in 2011 - de tweede, in 2014 - de eerste. Dit was de eerste keer dat een andere politieke partij dan de Conservatieven en Labour aan de macht kwam in het VK.
2016 referendum
Het Britse EU-lidmaatschapsreferendum vond plaats op 23 juni 2016. Alle burgers van het Verenigd Koninkrijk en de landen van het Gemenebest, Britse burgers die niet langer dan 15 jaar in het buitenland woonden, en leden van het House of Lords mochten stemmen. Het tellen van de stemmen was op 24 juni om 7.30 uur voltooid. Met een marge van 3,78% wonnen de voorstanders van het verlaten van de EU (Brexit). Hiermee kwam een einde aan een kwestie waarover sinds 1974 in het Verenigd Koninkrijk werd gedebatteerd.
Reactie van de media en overheid
David Cameron, de toenmalige premier, kondigde aan dat hij voor het najaar van 2016 zou aftreden zodra bekend werd dat de Brexit had gewonnen. Hij begreep dat als de mensen in het land besloten een andere weg in te slaan, er nieuw leiderschap nodig was. Sterker nog, hij nam zelfs eerder ontslag, op 13 juli 2016. Theresa May heeft de Brexit-kennisgeving al ondertekend.
De reacties van de media lieten ook niet lang op zich wachten. De BBC merkte op dat de leiders van de Onafhankelijkheidspartij 23 juni al "Independence Day" hadden genoemd, maar de cursusHet pond daalde scherp tot 1985. CNN vergat niet te vermelden dat het VK het eerste land is dat stemt om de Europese Unie te verlaten, en RussiaToday besteedde meer aandacht aan de paniek op de beurzen. De commotie werd veroorzaakt door deze politieke gebeurtenis.
TASS verklaarde dat het referendum slechts een raadgevend karakter heeft. Dit betekent dat de resultaten nog steeds in overweging kunnen worden genomen door het parlement, dat in theorie een andere beslissing kan nemen. U kunt ook nog een referendum houden. Maar toch, D. Cameron heeft al beloofd de wil van het volk van Groot-Brittannië te vervullen, dat zich uitsprak voor een vertrek uit de Europese Unie.
Consequenties voor het VK
Wat is Brexit voor het VK? De Europese Unie is de belangrijkste handelspartner van het VK. De EU-landen zijn goed voor 45% van de export, 53% van de import en bijna de helft van de investeringen. Als de Brexit er wel komt, betekent dit dat het VK nieuwe handelsovereenkomsten moet sluiten met Europese landen, zodat Britse bedrijven hun goederen zonder beperkingen op de Europese markt kunnen blijven verkopen.
Er zijn verschillende opties om de beslissing van het referendum over het Britse lidmaatschap van de EU uit te voeren, en verschillende scenario's voor de ontwikkeling van evenementen:
- Noors schrift. Het VK zal de EU verlaten en toetreden tot de Europese Economische Ruimte. Dit geeft het land toegang tot de Europese markt (behalve de financiële sector) en vrij van EU-regels in de binnenlandse politiek: landbouw, recht, visserij, binnenlandse zaken en andereroutebeschrijving.
- Zwitsers schrift. Het Verenigd Koninkrijk zal het voorbeeld van Zwitserland volgen. Het land maakt geen deel uit van een economische of politieke unie, maar maakt deel uit van het Schengengebied. Zwitserland sluit ook afzonderlijke overeenkomsten voor elke sector van de economie.
- Turks schrift. Het VK gaat een douane-unie aan met Europa, die toegang geeft tot de Europese markt. Er zal geen toegang zijn in de financiële sector.
- Overeenkomst naar het Zwitserse model. Het VK kan een vrijhandelsovereenkomst sluiten met de Europese Unie met gegarandeerde toegang tot de financiële sector.
- Volledige relatiebreuk. Het VK kan de banden met de EU mogelijk volledig verbreken.
Uitvoering van het referendumbesluit
Het referendum over het lidmaatschap van het VK in de Europese Unie maakte een einde aan de kwestie van de Brexit. Wat het is en wat het betekent voor het VK is in algemene termen duidelijk, maar hoe was het land zelfs van plan de EU te verlaten?
Geen enkele staat voor het VK heeft de wens geuit om de EU te verlaten, maar dit betekent niet dat een dergelijke mogelijkheid niet bestaat. Artikel 50 van het Verdrag van Lissabon staat de terugtrekking van elk land uit de Europese Unie toe, maar tot nu toe is er geen formeel mechanisme ontwikkeld voor de juiste exit.
Scenario's: functies afsluiten
Brexit kan ongeveer twee jaar duren, maar deze periode kan bij besluit van de partijen worden verlengd. Stadia van vertrek van het VK uit de Europese Unie:
- EU juridische kennisgeving die 50. lanceertartikel van het Verdrag van Lissabon.
- Begin van de onderhandelingen tussen het Verenigd Koninkrijk en de EU. De ontwerpovereenkomst moet worden voorgelegd aan de Europese Raad. Het moet worden goedgekeurd door ten minste 20 landen waar ten minste 65% van de EU-bevolking woont. Als dit gebeurt, wordt het ontwerp geratificeerd door het Europees Parlement.
- Als er binnen twee jaar na officiële EU-kennisgeving geen overeenstemming wordt bereikt, zijn alle verdragen van de Europese Unie niet langer van toepassing op het VK. Als alle 27 EU-lidstaten akkoord gaan, kunnen de onderhandelingen voor een langere periode worden verlengd.
- Het VK verlaat formeel de EU na ratificatie door het Europees Parlement of twee jaar na kennisgeving (automatisch) als er geen overeenstemming wordt bereikt.
Positie van de Europese Unie
Na het vertrek uit het Verenigd Koninkrijk zal de EU een deel van haar afzetmarkten verliezen en zal de euro stijgen ten opzichte van het pond. Daarnaast zullen gastarbeiders op het vasteland terugkeren naar Europa. Men kan een golf van separatisme tegen de Europese Unie verwachten in al haar landen, vooral in Finland, Zweden en Griekenland. Ook zal de grenscontrole bij de ingang van de Kana altunnel de reistijd op de route Parijs-Londen aanzienlijk verlengen.
Betrekkingen tussen Moskou en Londen
UK bevindt zich in de Brexit-fase. Waarom heeft Moskou het nodig, en is het überhaupt nodig?
Er wordt aangenomen dat Rusland gemakkelijker kan samenwerken met een paar afzonderlijke landen dan met een samenhangend Europa. Ook Brexitinvloed van de Verenigde Staten van Amerika op de EU kan verzwakken. Het Britse beleid ten aanzien van Rusland zal naar verwachting vrij streng blijven en het is onwaarschijnlijk dat dit in de nabije toekomst zal veranderen.
