De Afrikaanse Unie (AU) is een internationale intergouvernementele organisatie. Doelstellingen, lidstaten

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2024-02-12 11:25

De moderne wereld is een multipolaire gemeenschap. Een dergelijke interstatelijke associatie van Europese landen als de Europese Unie is algemeen bekend. Naar analogie met deze gemeenschap hebben Afrikaanse landen hun eigen territoriale entiteit gecreëerd - de Afrikaanse Unie.

Datum van oprichting van de organisatie

De oprichtingsdatum van de organisatie is nog niet ondubbelzinnig vastgesteld. De wereldgemeenschap erkent 9 juli 2002 als de verjaardag van de vakbond. De leden van de vereniging beschouwen zelf 26 mei 2001 als oprichtingsdatum. Waarom is er zo'n discrepantie?

Het besluit over de oprichting van de Afrikaanse Unie werd in september 1999 aangenomen tijdens een spoedvergadering van Afrikaanse staatshoofden in Libië (in de stad Sirte). Het jaar daarop keurden ze op een top in de stad Lome (Togo) de oprichtingsakte van de AU goed en riepen ze de oprichting van de vakbond uit. In mei 2001 ratificeerden eenenvijftig Afrikaanse landen de wet tot oprichting van de AU. Dit is hoe de eerste date verscheen.

De 37e Assemblee van de OAE in juli van hetzelfde jaar in de stad Lusaka (de hoofdstad van Zambia) keurde de basisdocumenten goed die het wetgevend kader en de structuur van de nieuweorganisaties. Het oprichtingshandvest verving het Handvest van de OAE, dat de wettelijke basis bleef voor de gehele overgangsperiode van de AOE naar de AU (die een jaar duurde). Op 9 juli 2002 ging voor het eerst de AU-top open, die werd gehouden in de stad Durban (Zuid-Afrika). Het koos Thabo Mbeki, president van Zuid-Afrika, als de eerste president van de Afrikaanse Unie. Europeanen beschouwen deze datum als het begin van de geschiedenis van de Afrikaanse Unie.

Redenen voor de vakbond

De Afrikaanse Unie is de grootste organisatie van de staten van het Afrikaanse continent. De redenen voor het ontstaan ervan kwamen voort uit de economische en politieke veranderingen die in de wereld plaatsvonden na de vorming van de eerste interstatelijke associatie van Afrikaanse landen.

Na de onafhankelijkheid van de zeventien landen van Afrika in 1960, bekend als het "Jaar van Afrika", besloten hun leiders samen te werken om de ontstane problemen op te lossen. Al in 1963 bundelden de landen hun krachten in het kader van de Organisatie voor Afrikaanse Eenheid. De primaire doelstellingen van de politieke interstatelijke associatie waren: de bescherming van de nationale onafhankelijkheid en de integriteit van het grondgebied van staten, de ontwikkeling van samenwerking tussen de landen van de unie, de oplossing van territoriale geschillen, interactie op alle terreinen van het leven, en de focus op internationale samenwerking.

Aan het begin van de twintigste eeuw waren de meeste doelen bereikt. Door de fundamentele veranderingen in het kader van internationale samenwerking kwamen Afrikaanse landen voor nieuwe uitdagingen te staan. Op basis van de OAU is besloten om een opvolger te creëren metnieuwe doelen. De huidige economische situatie in Afrikaanse landen vereist het zoeken naar de nieuwste effectieve mechanismen voor het oplossen van opkomende problemen.

Belangrijkste verschil

De gevormde unie van Afrikaanse landen heeft de implementatie van het economische programma NEPAD (volgens de eerste letters van de Engelse naam New Partnership for Africa's Development) - "The New Partnership for Africa's Development" ontwikkeld en gelanceerd. Het programma impliceert een langetermijnontwikkeling van staten op basis van onderlinge integratie en gelijkwaardige samenwerking met de landen van de wereldgemeenschap.

De overgang van de unie van de prioriteit van politieke doelen naar economische fundamenten, zoals de geschiedenis laat zien, zal een gunstig effect hebben op het oplossen van de bestaande problemen van Afrikaanse landen. Dit verwijst naar het belangrijkste verschil tussen de OAE en de AU. De economische interactie van staten is gepland zonder pogingen om de huidige politieke en administratieve verdeeldheid te veranderen.

Doel van de organisatie

De economische integratie van Afrikaanse landen is gekozen als het primaire doel. Economische en politieke samenwerking, gekoppeld aan het versterken van de solidariteit op internationaal niveau, is gericht op het bereiken van het doel van bescherming van de soevereiniteit en het creëren van optimale levensomstandigheden voor de mensen in Afrika.

Hoofdtaken

Om de gestelde doelen te bereiken, worden de belangrijkste werkterreinen, geformuleerd als de taken van de Afrikaanse Unie, belicht. In de eerste plaats is er de ontwikkeling en versterking van de integratie van Afrikaanse landen op sociaal-economisch en politiek gebied. Voor de uitvoering ervan is de uitvoering van de tweede taak vereist: de belangen van de bevolking van het continent beschermen,ze internationaal te promoten. Uit de eerste twee volgt de volgende taak, zonder welke het onmogelijk is om de vorige te vervullen: het zorgen voor vrede en veiligheid voor alle landen van het continent. En de laatste taak: het bevorderen van de vorming van democratische instellingen en de bescherming van mensenrechten.

Lidstaten van de Unie

Vandaag zijn vierenvijftig staten lid van de Afrikaanse Unie. Als we er rekening mee houden dat er vijfenvijftig landen en vijf niet-erkende en zelfverklaarde staten op het Afrikaanse continent liggen, dan zijn dit bijna alle landen van Afrika. In principe sluit het Koninkrijk Marokko zich niet aan bij de unie van Afrikaanse staten, wat zijn weigering verklaart door het onwettige besluit van de unie om lid te worden van de Westelijke Sahara. Marokko claimt dit gebied als zijn eigendom.

Landen in de Afrikaanse Unie waren niet tegelijkertijd. De meesten van hen waren oprichters van de Organisatie voor Afrikaanse Eenheid in 1963. Na de transformatie van de OAE verhuisden ze allemaal naar de Afrikaanse Unie. In 1963, op vijfentwintig mei, omvatte de unie de landen: Algerije, Benin (tot 1975 Dahomey), Burkina Faso (tot 1984 Opper-Volta), Burundi, Gabon, Ghana, Guinea, Democratische Republiek Congo, Egypte, Kameroen, Congo, Kot -d'Ivoire (tot 1986 heette het Ivoorkust), Madagaskar, Liberia, Mauritanië, Mali, Libië, Marokko (trokken zich terug uit de vakbond in 1984), Niger, Rwanda, Senegal, Oeganda, Somalië, Sierra Leone, Togo, Nigeria, Tunesië, Centraal-Afrikaanse Republiek, Tsjaad,Soedan, Ethiopië. Op dertien december van hetzelfde jaar trad Kenia toe tot de OAU.

De unie vergroten tot de grootte van het continent

In 1964 trad Tanzania toe tot de OAE - 16 januari, Malawi - 13 juli, Zambia - 16 december. Gambia trad toe in oktober 1965, Botswana op 31 oktober 1966. 1968 voegde zich bij de organisatie met nog drie landen: Mauritius, Swaziland - 24 september 1968, Equatoriaal-Guinea - 12 oktober. Botswana, Lesotho, Guinee-Bissau trad op 19 oktober 1973 toe tot de vakbond. En in 1975 trad Angola toe - op 11 februari Mozambique, Sao Tome en Principe, Kaapverdië, Comoren op 18 juli. Op 29 juni 1976 werd de Unie aangevuld met de Seychellen. Djibouti voegde zich bij de rest van de staten op 27 juni 1977, Zimbabwe (het land van de arme miljonairs, zoals het wordt genoemd) - in 1980, Westelijke Sahara - op 22 februari 1982. De jaren negentig leidden opnieuw tot een toename van het aantal leden van de Organisatie voor Afrikaanse Eenheid: Namibië trad toe in 1990, Eritrea werd lid op 24 mei 1993 en de Republiek Zuid-Afrika op 6 juni 1994. Zuid-Soedan was de laatste staat die op 28 juli 2011 lid werd van de Afrikaanse Unie.

Diversiteit van deelnemende landen

De AU omvat landen die zich in verschillende ontwikkelingsstadia bevinden wat betreft hun sociaaleconomische ontwikkeling. Laten we er een paar karakteriseren.

Nigeria doet qua bevolking niet onder voor andere Afrikaanse landen op de eerste plaats. Tegelijkertijd staat het pas op de veertiende plaats in termen van het gebied van zijn grondgebied. Sinds 2014de staat is de grootste olieproducent op het continent geworden.

Guinee-Bissau is een van de armste landen ter wereld, gerangschikt in de top vijf. Rijke afzettingen van olie, bauxieten en fosfaten worden niet ontwikkeld. De belangrijkste bezigheid van de bevolking is vissen en rijstteelt.

Het land Senegal behoort ook tot de armste. De ontwikkeling van afzettingen van goud, olie, ijzererts en koper is slecht uitgevoerd. De staat leeft van humanitaire hulp uit het buitenland.

Kameroen is een land van tegenstellingen. Enerzijds is het een staat met aanzienlijke oliereserves en staat het op de elfde plaats van de olieproducerende landen in Afrika. Dit stelt ons in staat om het land een zelfvoorzienende staat te noemen. Aan de andere kant bevindt de helft van de bevolking zich onder de armoedegrens.

Richtlijnen

De urgentie van gewapende conflicten tussen landen leidde tot de vorming van het basisprincipe van de AU. Transnationale bedrijven en de lokale elite zijn geïnteresseerd in het verkrijgen van het recht om afzettingen van verschillende mineralen op het grondgebied van de staten van het continent te bezitten en te vervreemden. Om mogelijke gewapende conflicten te voorkomen, werd de regel van erkenning van de staatsgrenzen van de leden van de vakbond, die zij bij hun onafhankelijkheid hadden vastgesteld, aangenomen.

De Unie nam het recht op zich om rechtstreeks in te grijpen in de aangelegenheden van de lidstaten van de organisatie, als de beslissing wordt genomen door tweederde van alle leden van de Vergadering van Staatshoofden en Regeringsleiders. Zo'n beslissing ende daaropvolgende inzet van AU-troepen is mogelijk in geval van genocide tegen individuele volkeren, het plegen van misdaden tegen de menselijkheid en oorlogsmisdaden.

Traditie en innovatie

Het nieuwe principe is dat regeringsleiders die illegaal aan de macht komen, niet mogen werken in de AU. Er is voorzien in een aantal sancties voor overtredende landen, variërend van het ontnemen van een stem in de Vergadering tot het beëindigen van de economische samenwerking. De maatregelen zijn gericht op het vergroten van de verantwoordelijkheid van staatsleiders.

In de internationale arena houdt de AU zich aan het principe van samenwerking en niet-afstemming zoals afgekondigd in het Handvest van de Verenigde Naties.

Structuur van autoriteiten

De Vergadering van Staatshoofden en Regeringsleiders staat aan het hoofd van de hoogste autoriteiten van de Afrikaanse Unie en wordt eenmaal per jaar bijeengeroepen. De uitvoerende macht wordt gedomineerd door de AU-commissie. Voor de verkiezing van de voorzitter van de AU en de voorzitter van de Commissie van de AU worden eenmaal per jaar verkiezingen gehouden. In de OAE heeft zich een eigenaardige traditie ontwikkeld: de voorzitter van de Afrikaanse Unie wordt ingenomen door het staatshoofd waar de top werd gehouden. De structuur van de autoriteiten omvat de selectie van het All African Parliament (APA).

De rechterlijke macht wordt geleid door het Hof van de Unie, dat is gevestigd in Nigeria. De Afrikaanse Centrale Bank, het Afrikaans Monetair Fonds en de Afrikaanse Investeringsbank zijn opgericht om alle problemen van de Unie op te lossen. Indien nodig heeft de Vergadering het recht om gespecialiseerde technische commissies op te richten om dringende problemen op te lossen. Zo werd een alliantie geboreneconomie, sociaal beleid en cultuur. Troepen werden in 2010 gevormd om de oorspronkelijk opgerichte regionale multinationale troepen te vervangen.

De commissie van de Afrikaanse Unie heeft acht leden. Vrouwen vormen de overgrote meerderheid van hen (vijf van de acht). Het Statuut van de UPA beveelt de opname van twee vrouwen aan onder de vijf verplichte afgevaardigden van elke lidstaat van de vakbond.

Het hoofdkantoor en de administratie van de Afrikaanse Unie bevinden zich in Addis Abeba, Ethiopië.

African Union Outlook

De eenentwintigste eeuw probeert onvoorziene situaties te vermijden en besteedt steeds meer aandacht aan de vorming en ontwikkeling van supranationale structuren. Tegenwoordig veranderen internationale intergouvernementele organisaties in centra voor het sturen van inspanningen om de mondiale problemen van onze tijd op te lossen. De integratie van Afrikaanse landen, die voor het grootste deel tot de categorie van de armsten behoren, is bedoeld om de krachten te bundelen om de oorzaken van het ontstaan van een arme staat weg te nemen.

De AU vervangt de twee internationale intergouvernementele organisaties die ervoor bestonden: de OAE en de AEC (Afrikaanse Economische Gemeenschap). De exploitatie van de kerncentrale, ontworpen voor vierendertig jaar (vanaf 1976), kon de negatieve gevolgen van de globalisering niet aan. De AU wordt gebeld om de situatie te corrigeren.