De wetgevende macht in verschillende landen heeft een andere structuur. In sommige staten is het geconcentreerd in handen van één persoon (monarch of dictator), in andere is de wetgevende macht in handen van het parlement, zoals in Spanje. Hieronder zullen we praten over de structuur en kenmerken van het parlement van deze staat.
Naam van het Spaanse parlement
Het Spaanse parlement heeft een lange geschiedenis die teruggaat tot de middeleeuwen. Het begon allemaal in 1137 in León, waar de eerste analoog van het Spaanse parlement werd opgericht, met inbegrip van de geestelijkheid en de edelen. En pas in 1188 konden gewone burgers in het parlement komen. Zo begon de geschiedenis van het Spaanse parlementarisme. Het parlement in Spanje wordt de "Vergadering van de Cortes Generales" genoemd.
Lagerhuis
De structuur van het Spaanse parlement lijkt enigszins op de hoogste wetgevende organen van de Russische Federatie. Het bestaat uit twee kamers, die elk hun eigen functies vervullen.
Lagerhuis of wat dan ookgewoonlijk aangeduid als het "Congres van Afgevaardigden", bestaat uit 350-400 afgevaardigden gekozen uit verschillende provincies van Spanje. Elke provincie wordt vertegenwoordigd door ten minste twee afgevaardigden en één extra voor elke 175.000 inwoners.
Hogerhuis
Het hogerhuis (of senaat) bestaat uit 208 senatoren. 43 senatoren worden gekozen door de koning van Spanje, de volgorde van benoeming van de rest wordt bepaald door verkiezingen, die plaatsvinden volgens het meerderheidsstelsel. Het verkiezingsproces is nogal ingewikkeld. Het aantal senatoren wordt onder andere gemeten in verschillende aantallen:
- 4 senatoren worden elk gekozen uit de provincies (die een meerderheidskiesdistrict met meerdere leden vormen);
- 3 senatoren kiezen elk de Grote Canarische Eilanden, Tenerife, Mallorca;
- 2 elk - de steden Ceuta en Melilla (gelegen op het Afrikaanse continent);
- 1 elk - eilanden, behalve het bovenstaande;
Functies van het Parlement
Het Spaanse parlement vervult verschillende belangrijke functies voor de staat. De eerste functie is het creëren van wetten die de wetgeving van Spanje aanvullen. Het parlement kan ook een nieuwe grondwet aannemen. Er is hier echter één subtiliteit. Als de totstandkoming van een nieuwe grondwet begint, wordt het oude parlement van Spanje ontbonden en begint zich een nieuwe te vormen.
Een belangrijk onderdeel van de staat is de verdeling van de financiën. Het Spaanse parlement houdt zich bezig met de vorming van de staatsbegroting, wat een positief effect heeft op het leven van de bevolking, omdat het parlement zich bezighoudt met de vorming van een winstgevendeen de uitgavenkant van de begroting. De ontwerpbegroting zelf moet uiterlijk drie maanden voor het einde van de vorige (dat is een jaar) in stemming worden gebracht.
Het voordeel van een dergelijk systeem ligt in de onmogelijkheid om de belastingwetten zomaar te wijzigen, zonder speciale noodzaak. Rente op staatsleningen is ook opgenomen in de kostenpost, wat het werk van het hele financiële systeem aanzienlijk vergemakkelijkt.
De volgende functie van het Spaanse parlement is het proces van de verkiezing van de minister-president van de staat, evenals de vorming van de hoogste organen van de staatsmacht en de hoogste rechtbanken van het land.
De premier wordt benoemd door de Tweede Kamer, via een proces genaamd "Positiegeschil".
Bevoegdheden van het Parlement
Het Spaanse parlement is het hoogste wetgevende orgaan van het land, wiens Cortes Generales in staat is om de volgende soorten wetten uit te vaardigen: organisch, empowerment, op de staatsbegroting en gewoon. Bekijk deze lijst in meer detail:
- Organische wetten worden uitgevaardigd om de meest elementaire gebieden van de samenleving te reguleren: mensenrechten en vrijheden, vakbondsactiviteiten, wetgevend initiatief enzovoort.
- Bekrachtigende wetten stellen de regering in staat om de controle over bepaalde wetgevende functies van de wetgevende macht over te nemen. Het heeft twee vormen: standaard en urgent. Het standaardformulier delegeert bevoegdheden aan de overheid in de vorm van een gewone wet, met zijn onderwerp, doeleinden en termijnen.regulering door de Spaanse regering van bepaalde kwesties. De tweede vorm, die urgenter is, zijn de decreetwetten. Deze methode wordt gebruikt tijdens eventuele noodsituaties. Maar zelfs hier zijn er beperkingen, omdat het Spaanse parlement niet het recht heeft inbreuk te maken op de vrijheid van mensen, de basisinstellingen van de samenleving en het kiesstelsel.
- De staatsbegrotingswetten houden rekening met de structuur van de inkomsten en uitgaven van de overheid. Ze hebben betrekking op wijzigingen in het kredietsysteem of uitgavenposten.
- Gewone wetten regelen al het andere.
Ondanks zo'n wetgevende kracht, zal elke wet die door het Spaanse parlement wordt aangenomen, niets betekenen zonder de stem van de koning, die haar zal goedkeuren of weerleggen.
Het Parlement kan de minister-president van de staat veranderen door te stemmen. Hij dient een ontslagbesluit in, dat wordt goedgekeurd door de Spaanse koning. Daarna wordt een door het parlement goedgekeurde persoon de premier.
Ontbinding van het Parlement
De koning heeft om verschillende redenen het exclusieve recht om het parlement in Spanje te ontbinden. Er zijn er in totaal drie:
- Tijdens de goedkeuring van de nieuwe grondwet wordt de samenstelling van het Parlement ontbonden om opnieuw samen te komen in een nieuwe samenstelling.
- Wanneer kandidaten voor de functie van premier van Spanje binnen twee maanden worden afgewezen.
- Als het parlement een constructieve motie van wantrouwen in de regering aanneemt. Als de regering in deze periode niet is afgetreden, heeft de koning de mogelijkheid om het parlement te ontbinden.
Politieke situatie met Spaanse parlementsverkiezingen
De verkiezingen van 2016 tonen duidelijk het verkiezingsproces in het parlement, toen de zetels van de Cortes in het parlement over verschillende partijen werden verdeeld. Onder voorbehoud van alle subtiliteiten van de verkiezingen in Spanje, waren de resultaten als volgt:
- Volkspartij won 137 zetels in het parlement.
- PSOE (Partido Socialista Obrero Español) - "Spaanse Socialistische Arbeiderspartij" - heeft 85 vertegenwoordigers in het Spaanse parlement. Het is de grootste socialistische partij in Spanje. Haar symboliek wordt hieronder op de foto getoond.
- Podemos & Allies wonnen 71 zetels in het Spaanse parlement.
- Partij "Burgers" kreeg slechts 32 stemmen in het Spaanse parlement.
De rest van de partijen kreeg minder stemmen (het grootste aantal zetels werd toegekend aan het "Linkse Republikeinse Catalonië" - 9 zetels)
Op basis van deze statistieken kunnen we concluderen dat de socialistische partijen de overhand hebben. Dit betekent dat het voor hen, met een numeriek voordeel, veel gemakkelijker zal zijn om binnenlandse politieke processen te beïnvloeden. Het is veel gemakkelijker om uw belangen te verdedigen door te stemmen.
De Spanjaarden zijn heel bewust, in 2016 kwamen een groot aantal kiezers naar de verkiezingen. Van de gehele bevolking van de staat, die stemrecht heeft bij verkiezingen, was de opkomst 66,5%. Spanjaardenhet lot van hun staat en zijn toekomst is niet onverschillig.
