Om de banden tussen staten op het grondgebied van het buitenland te versterken, plaatsen overheidsinstanties speciale vertegenwoordigingen - diplomatieke missies. Volgens het internationaal recht zijn het begin, het einde en zelfs het functioneren ervan van bijzonder belang voor alle normale interstatelijke betrekkingen. Daarom is de situatie met de sluiting van Russische diplomatieke missies in de VS en Europa zo'n ongekende stap, waarop de Russische autoriteiten met even harde maatregelen reageerden.
Historische achtergrond
Diplomatische betrekkingen tussen verschillende landen zijn zo oud als de staten zelf. Gevolmachtigden hebben lang geprobeerd om goede economische en andere soorten betrekkingen tot stand te brengen om wederzijds voordeel te behalen. Daarom is het onmogelijk om precies te zeggen wanneer de eerste diplomatieke missies verschenen, aangezien deze praktijk dateert uit de tijd van het oude Griekenland. In die tijd probeerden noch de Grieken noch de Romeinen echter een systematische benadering van hun schepping te ontwikkelen, dus het kan niet gezegd worden dat er in die tijd al een ontwikkeld systeem was.
Diplomatische missies van Rusland en anderenlanden in hun huidige staat begonnen zich pas in de 13e eeuw te vormen, toen het nodig was om permanente ambassades bij andere koninklijke hoven te houden om problemen op te lossen. Al in de 16e eeuw werd de snelle ontwikkeling van diplomatieke activiteit opgemerkt. De aanwezigheid van diplomatieke missies werd een noodzaak die door alle staten werd erkend. De militaire methode om problemen op te lossen begon naar de achtergrond te verdwijnen, omdat het veel sneller en veiliger was om de gewenste vreedzame middelen te bereiken. De geleidelijke uitbreiding van de invloed leidde ertoe dat het aan de diplomatieke missie toegewezen gebied verscheen, waarop de wetten van een andere staat van kracht waren.
Ontwerp van moderne diplomatieke missies
Een verdere impuls voor de ontwikkeling van diplomatieke missies verscheen pas aan het begin van de 20e eeuw. Het was tijdens deze periode dat het oude model van diplomatie de overstap maakte naar een nieuw model. Dit komt voornamelijk door de komst van communicatiemiddelen die de communicatie veel gemakkelijker hebben gemaakt dan voorheen. Het was ook tijdens deze periode dat het belangrijkste postulaat werd gecreëerd, waarop alle internationale overeenkomsten zijn gebaseerd - goede trouw, evenals respect voor elke persoon. Voorheen bestond zo'n dogma eenvoudigweg niet vanwege het koloniale beleid van de belangrijkste landen, die geen rekening hielden met de minder ontwikkelde staten.
Daarna kan alle diplomatie van de 20e eeuw voorwaardelijk worden onderverdeeld in 2 fasen: vóór de VN en daarna. Het is tijdens de tweede periode dat men drastische veranderingen kan opmerken in de internationale diplomatie, die overgingen tot het oplossen van nieuwe problemen.taken en doelen. Voor het eerst kwamen kwesties als mensenrechten, dekolonisatie en vele andere aan de orde. De betrekkingen tussen landen zijn verbeterd, het tijdperk van ongewapende conflictoplossing is aangebroken. Dit alles leidde echter tot de huidige stand van zaken in Rusland - een stemming om diplomatieke missies in de Verenigde Staten te sluiten.
Concept
Alvorens in te gaan op de huidige staat van de diplomatieke arena, moet men duidelijk begrijpen wat wetenschappers bedoelen met het concept van een diplomatieke missie. Op dit moment wordt het opgevat als een soort permanente missie die in een ander land opereert met het oog op diplomatieke betrekkingen. Het wordt altijd geleid door een gezant of vaste advocaat en heeft daarom een iets lagere status in de hiërarchie dan ambassades.
In de vorige eeuw werden diplomatieke missies uitsluitend in kleine landen geopend, maar nu is er niet veel verschil tussen hen en ambassades wat betreft rechten en privileges.
Functies
Diplomatische missies van de Russische Federatie in de VS, Europa en andere landen hebben dezelfde functies. Deze omvatten:
- vertegenwoordiging van uw staat op het grondgebied van een ander land;
- bescherming van de belangen van Rusland in het gastland om wederzijds voordeel te verkrijgen;
- onderhandelen tussen landen;
- de huidige stand van zaken in het gastland achterhalen en dit melden aan de regering van uw land;
- bevordering van vriendschappelijke betrekkingen tussen de twee staten.
Begin van een diplomatieke missie
Om ervoor te zorgen dat de missie begint te bestaan, moet er eerst een speciale overeenkomst tussen staten worden gesloten. Daarna wordt het hoofd van het vertegenwoordigingskantoor aangesteld. Hij is de ambtenaar die zijn land moet vertegenwoordigen in de internationale arena in een andere staat over alle bestaande kwesties. Zijn status is superieur aan die van andere leden.
Tegelijkertijd is het hoofd van de missie, om zijn activiteiten uit te voeren, verplicht om een akkoord te verkrijgen - een speciale overeenkomst van een andere staat voor het verblijf van deze persoon als hoofd van de missie op zijn territorium. Bij zijn aantreden moet hij ook zijn geloofsbrieven worden voorgelegd.
Sluiting diplomatieke missies
Er zijn een aantal redenen waarom diplomatieke missies kunnen worden gesloten. Deze praktijk is de afgelopen maanden ongewoon gebruikelijk geworden. Deze redenen zijn meestal:
- beëindiging van diplomatieke betrekkingen tussen staten met of zonder volledige onderbreking;
- gewapend conflict tussen landen;
- ongrondwettelijke regeringswisseling;
- beëindiging van het bestaan van een van de landen.
De reden voor de sluiting kan ook zijn dat het hoofd van het vertegenwoordigingskantoor zijn functies niet kan uitoefenen. Deze omstandigheden omvatten:
- een persoon tot ongewenst persoon verklaren;
- diplomaat's weigering om zijn taken uit te voeren;
- hem terugroepen naar zijn geboorteland in opdracht van de regering.
Russische betrekkingenen de VS
De "Skripal-zaak" heeft onlangs een zeer sterke impact gehad op de toestand van de internationale betrekkingen. In maart 2018 hebben de autoriteiten van de Verenigde Staten en andere landen een groot aantal diplomaten uit hun staten verdreven, waaronder het sluiten van niet alleen missies, maar ook een van de ambassades in Seattle. Moskou besloot agressief genoeg op zo'n zet te reageren om zijn kracht te tonen. Dat is de reden waarom een open stemming begon om de Amerikaanse diplomatieke missies te sluiten. In feite werd de bevolking van het land gevraagd om te kiezen welke van de Amerikaanse consulaten ze wilden sluiten - in Sint-Petersburg, Jekaterinenburg of Vladivostok. In totaal namen meer dan 50 duizend mensen deel aan de stemming, die met een overweldigende meerderheid kozen voor het Consulaat-Generaal in St. Petersburg.
Er moet echter worden opgemerkt dat Rusland in de zomer van 2017 al agressieve stappen heeft gezet in de richting van de Verenigde Staten. In juli keurde Poetin de uitzetting van 755 mensen goed vanwege de aanscherping van de sancties tegen het land. Een dergelijke daad wordt momenteel beschouwd als een van de grootste in een dergelijke situatie, op de tweede plaats na de volledige sluiting van Amerikaanse diplomatieke missies, die plaatsvond na de Oktoberrevolutie.