Na de Tweede Wereldoorlog is de VN de belangrijkste organisatie waarvan de activiteiten afhangen, hoe pompeus het ook klinkt, wereldvrede. Bij de Verenigde Naties worden alle grote problemen van onze tijd besproken, en de partijen bij conflicten proberen een consensus te bereiken, waarbij ze uitgaan van diplomatieke in plaats van krachtige methoden. Wat is het belangrijkste orgaan in de hele VN? De Algemene Vergadering is het hart van deze beruchte organisatie.
Wat is dit orgel?
Dit is de naam van het hoofdvergaderingsforum. Het bijzondere is dat alleen hier alle landen van de wereld, met hun vertegenwoordigers in de VN, de meest acute internationale problemen in multilateraal formaat kunnen bespreken. Waarvoor is dit onderdeel van de VN verantwoordelijk? De Algemene Vergadering speelt een cruciale rol bij de vorming en ontwikkeling van het internationaal recht.
Hoe werkt het?
Vragen worden besproken opsessies. Na elk van hen wordt een resolutie aangenomen op basis van de besproken onderwerpen. Om deze ontwerpresolutie goed te keuren, is het noodzakelijk dat ten minste 50% van alle afgevaardigden vóór de goedkeuring ervan stemmen. Er moet met een aantal punten rekening worden gehouden. Ten eerste, wat kan dit VN-orgaan doen? De Algemene Vergadering neemt besluiten, maar ze hebben geen bindende of zelfs adviserende bevoegdheid. Ten tweede kan, ondanks dit, geen enkele delegatie een veto uitspreken over beslissingen.
De Assemblee werd goedgekeurd in 1945, toen de hele wereld huiverde en eindelijk besefte hoeveel verdriet en afschuw veel landen tijdens de Tweede Wereldoorlog hebben ervaren. Historisch gezien vinden de meest intensieve werkzaamheden plaats in de periode van september tot december. In principe kunnen leden van de Assemblee, indien nodig, op andere momenten bijeenkomen, als de huidige situatie in de wereld dit echt vereist.
Dus, volgens de Verklaring van de Rechten van de Mens, aangenomen door de Algemene Vergadering van de VN begin december 1948, werden de basisnormen van universele normen van ethiek, moraliteit en humanisme, die elke staat zich verbindt te respecteren, eindelijk vastgelegd. In het bijzonder bevat dit document een scherpe afwijzing van elke marteling en vernedering van de menselijke waardigheid tegen gevangengenomen militairen.
Waar is dit VN-orgaan voor?
Dus, de Verenigde Naties (VN), wiens resolutie een einde kan maken aan veel negatieve processen in de wereld, schrijft in haar interne Handvest duidelijk diefuncties en bevoegdheden die de Vergadering die we beschrijven heeft:
- De belangrijkste functie ervan is om gezamenlijk na te denken over de basisprincipes van het handhaven van vrede en welvaart. Zijn aanbevelingen kunnen betrekking hebben op werkelijk elk onderwerp, en het gebied van bewapening is daarop geen uitzondering. Op basis van de resultaten van de discussie wordt een resolutie aangenomen, die in sommige gevallen nog steeds een aanbevelend karakter kan hebben.
- De leden van dit orgaan kunnen ook openlijk discussiëren over kwesties die op de een of andere manier verband houden met de stabiliteit van de wereldwijde geopolitieke situatie. Bovendien kan de Vergadering aanbevelingen doen, behalve wanneer de kwestie in het gezichtsveld van de VN-Veiligheidsraad ligt.
- Montagespecialisten kunnen onderzoeksmethoden voorbereiden en direct implementeren om vervolgens nauwkeurigere en bruikbare aanbevelingen te geven. Dit geldt in het bijzonder voor de ontwikkeling van het internationaal recht, evenals voor garanties voor de naleving van universele normen op alle werkterreinen van wereldregeringen.
- Dit orgaan kan ook gedetailleerde aanbevelingen doen voor alle situaties, waarvan de ongecontroleerde ontwikkeling gepaard gaat met ernstige schokken en verstoring van de betrekkingen tussen verschillende naties.
- De VN-Veiligheidsraad deelt regelmatig rapporten met zijn hoofdstuk. De Assemblee kan ze bespreken en verschillende opmerkingen maken die door hogere autoriteiten worden aanvaard.
- Een zeer belangrijke taak van de Assemblee is om de begroting van de VN goed te keuren, evenals om de hoogte van de bijdragen voor elk land, elk lid te bepalendie deel uitmaken van deze organisatie.
- Benoem de secretaris-generaal en kies tijdelijke leden van de Veiligheidsraad (door middel van populaire stemming).
Wat is de volgorde van de sessies?
Elke sessie begint met het feit dat vertegenwoordigers van verschillende landen debatteren over de meest acute en belangrijke kwesties die zich sinds de laatste bijeenkomst hebben opgehoopt. Het is belangrijk op te merken dat iedereen tegelijkertijd openlijk zijn mening kan uiten en uitgebreide en gedetailleerde antwoorden kan krijgen. Alle vergaderingen worden zorgvuldig vastgelegd voor latere analyse, op basis waarvan aanbevelingen zullen worden gedaan.
Waarom worden al deze projecten overwogen door de Verenigde Naties (VN)? De resolutie van dit orgaan, dat aan alle belangrijkste mondiale problemen is gewijd, wordt nooit van de grond af aangenomen. Alle besluiten van de VN kunnen alleen worden uitgevoerd op basis van de resultaten van een gezamenlijk debat, waarin alle belangrijke kwesties volledig worden besproken.
Pas nadat elk land zijn stemrecht in het algemene debat heeft uitgeoefend, begint de behandeling van de onderwerpen op de agenda op de merites. Opgemerkt moet worden dat het er veel kunnen zijn. Zo bleek tijdens een relatief recente bijeenkomst dat er bijna 170 punten op de agenda stonden! Hoe verloopt de discussie in dit geval?
Feit is dat de Vergadering zelf uit zes commissies bestaat. Onder de leden van de laatste worden de belangrijkste kwesties verdeeld die alle stadia van de discussie doorlopen. op een vanvolgende plenaire vergaderingen krijgt de voorzitter van de Vergadering een voorontwerp van resolutie voorgelegd.
Ze ondergaat verdere discussie. Indien goedgekeurd, wordt ten minste 50% van de vergaderingen definitief aanvaard. Daarna kan de resolutie van de Algemene Vergadering van de VN in sommige gevallen zelfs worden doorverwezen naar de Veiligheidsraad. Dit gebeurt als het gaat over bijzonder belangrijke en actuele kwesties die de mondiale stabiliteit rechtstreeks bedreigen.
Welke divisies vertegenwoordigen de zes extra commissies?
Aangezien we dit probleem al hebben aangeroerd, moet het verder worden ontcijferd. De zes commissies omvatten dus de volgende afdelingen:
- Afdeling die zich bezighoudt met wereldwijde ontwapening en veiligheidskwesties. Het bevat alle vragen die op de een of andere manier van invloed zijn op de omvang van het buitensporig gebruik van wapens.
- Commissie voor economische en financiële problemen. Daarop liggen in het bijzonder de problemen van honger en armoede in de landen van Centraal-Afrika.
- Departement Geesteswetenschappen en Sociaal Beleid. Misschien wel een van de belangrijkste eenheden, omdat het zich bezighoudt met mensenrechtenkwesties. Bovendien worden de aanbevelingen van deze commissie vaker ter overweging aanvaard door de Veiligheidsraad. Dit betekent dat als gevolg daarvan overeenstemming kan worden bereikt over een resolutie van de Algemene Vergadering van de VN, die een bindende interpretatie heeft.
- Vierde sectie - politiek en kwesties, op de een of andere manier gerelateerd aan dekolonisatie. Zijn competentieextreem breed. Naast het oplossen van de gebruikelijke algemene politieke problemen, houden de leden van deze commissie zich bezig met financiële en sociale bijstand aan die staten die vroeger kolonies waren van enkele Europese mogendheden.
- Administratieve Zaken en Begrotingscommissie. Hier houden ze zich voornamelijk bezig met het kantoor, inclusief financieringskwesties, dus de rechten van de Algemene Vergadering van de VN in dit opzicht zijn extreem hoog.
- Zesde commissie, ook bekend als de juridische afdeling. Zoals het gemakkelijk te begrijpen is, is hij bezig met het ontwikkelen en overnemen van de normen van het internationaal recht. Deze afdeling kan ook toezicht houden op de implementatie van haar aanbevelingen.
Welke beslissingen kunnen hier worden genomen?
Elke staat van de Assemblee heeft precies één stem. Beslissingen over bijzonder belangrijke kwesties die direct verband houden met stabiliteit en vrede kunnen alleen worden genomen als er ten minste 2/3 van de stemmen "voor" of "tegen" zijn. In andere gevallen kunnen resoluties worden goedgekeurd op basis van een eenvoudig aantal stemmen (maar niet minder dan 50%).
Algemeen Comité - samenstelling en belangrijkste functies
De belangrijkste commissie bestaat uit een voorzitter en 21 plaatsvervangers die verantwoordelijk zijn voor zowel het werk van de zes aanvullende commissies als voor algemene organisatorische en administratieve zaken. Voorheen vervulde dit orgaan veel meer functies, maar de hervorming van de Algemene Vergadering van de VN verminderde hun lijst aanzienlijk. Vanaf nu omvat het de volgende taken:
- Vaststelling van de agenda en verspreiding van onderwerpenin extra commissies voor het geval er te veel vragen zijn.
- Algemene organisatie van het werk en verantwoordelijkheid voor het houden van alle plenaire vergaderingen van de Vergadering.
Wat is de rol van deze structuur in de wereldwijde veiligheid?
70 De Algemene Vergadering van de VN werd gekenmerkt door de toespraak van de president van de Russische Federatie VV Poetin. In zijn lange toespraak heeft hij veel uiterst belangrijke, maar zeer gevoelige kwesties aangeroerd. In het bijzonder heeft de president van Rusland herhaaldelijk laten doorschemeren dat het centrum van "dominantie" dat in de wereld bestaat, waarvan de belangrijkste vertegenwoordiger sprak over "exclusiviteit", de afgelopen jaren helemaal niet meer reageert op VN-besluiten.
Waarom werd het gezegd? Iedereen die geïnteresseerd is in de politiek van de afgelopen decennia, het was duidelijk dat de Russische leider zinspeelde op de Verenigde Staten. De invasie van Vietnam, Libië, de bombardementen op Joegoslavië in het begin van de jaren negentig - dit alles werd gedaan zonder de goedkeuring van de Veiligheidsraad, of zoiets werd "met terugwerkende kracht" uitgegeven. Het is niet verwonderlijk dat de laatste jaren steeds vaker de mening wordt gehoord dat het format van de Assemblee volledig achterhaald is en dat de hele organisatie volledig moet worden "ontmanteld". Maar is het echt?
Ja, de organisatie heeft bepaalde problemen, maar die zijn niet verdwenen sinds de dagen van de Volkenbond. De meeste landen luisteren nog steeds naar de mening van de VN en voeren haar vredeshandhavingsinitiatieven uit. Dit helpt de wereldorde te handhaven en te voorkomen dat kleine conflicten uitmonden in echt grote oorlogen. Sinds de Algemene Vergadering van de VN en de internationalebeveiliging?
Conclusies en beoordeling van enkele problemen
Dus, gedurende de hele tijd van haar bestaan (van 1944 tot 2016), kan deze organisatie de meest invloedrijke ter wereld worden genoemd. Zo heeft de verklaring van de Algemene Vergadering van de VN meer dan eens die conflicten kunnen voorkomen waarin de staten die ze aanvankelijk ontketenden volledig verzanden. Natuurlijk ging het niet altijd zo goed. Naar aanleiding van de resultaten van een ander Arabisch-Israëlisch conflict werden bijvoorbeeld de volgende conclusies getrokken:
- Ten eerste, helaas, maar in de komende decennia is de volledige uitroeiing van de oorzaken van deze oorlog onmogelijk, omdat ze diepe interne tegenstellingen inhouden tussen alle volkeren die in deze regio wonen.
- Ten tweede is het dit conflict dat voortdurend tegenstrijdigheden aan het licht brengt, zowel in de Vergadering als in de VN-Veiligheidsraad: aan de ene kant heeft de natie het recht op zelfbeschikking, aan de andere kant is het volk vrij om territoriale claims op te lossen.
Op basis van deze informatie kunnen we concluderen dat bij de implementatie van de zogenaamde wegenkaarten, dat wil zeggen een plan voor het oplossen van een bepaald conflict, rekening moet worden gehouden met alle kenmerken van de regio waarin het zich heeft afgespeeld. Helaas hebben niet alle zittingen van de Algemene Vergadering van de VN dit pijnlijke probleem aan de orde gesteld.
De omstandigheid dat de partijen bij het conflict de beslissingen van de VN over het algemeen niet vertrouwen, belemmert de oplossing van dit probleem zeer. Soms helpt alleen de invloed van tussenpersonen in de persoon van de Verenigde Staten of de Russische Federatie om te voorkomenernstige gevolgen, terwijl Arabieren en Israëli's praktisch niet luisteren naar de mening van de VN zelf. Hoe kan een uitweg uit deze impasse worden gevonden?
Hier moet de organisatie een zekere mate van flexibiliteit aan de dag leggen. De voorgestelde resoluties over de Israëlische kwestie zijn een reeks compromissen die zijn aangenomen door landen die over het algemeen onverschillig staan tegenover de problemen in de regio. In zo'n delicate situatie, zoals sommige VN-experts menen, moet men niet luisteren naar de anonieme mening van de meerderheid, maar naar de beslissingen van de landen die rechtstreeks bij dit conflict betrokken zijn.
Ramp in Rwanda
Ook de documenten van de Algemene Vergadering van de VN getuigen dat de leden van de organisatie ooit niet voldoende belang hebben gehecht aan de gebeurtenissen die resulteerden in een van de bloedigste conflicten van het laatste millennium, waardoor duizenden mensen stierven. Het conflict in Rwanda was buitengewoon complex omdat het niet alleen gebaseerd was op religieuze, maar ook op diepe etnische tegenstellingen.
Bovendien was de belangrijkste factor gewoon de etnische kwestie. De moeilijkheid zat ook in het feit dat de leden van de Vergadering vanaf het begin niet vast konden beslissen welke nationaliteit ze zouden kiezen. Dergelijk werpen was in wezen onjuist: het was noodzakelijk om het ontketenen van het conflict onmiddellijk te stoppen. Wanneer twee etnische groepen binnen één land tegen elkaar strijden, is dit een gewone burgeroorlog, beladen met enorme slachtoffers en voor altijd het scheiden van vele generaties mensen die daar woonden.
Bovendien, om een onbekende reden,volledig vergeten economische factoren. Met name is al lang bewezen dat bij een min of meer stabiele groei van de economie dergelijke conflicten mogelijk zijn, maar zelden hun hoogtepunt bereiken (zonder externe steun). Maar in Rwanda, gedurende de jaren '80, ging de economie snel achteruit en ging constant in het rood. Nogmaals, in die omstandigheden was het noodzakelijk om dringend te handelen, maar om de een of andere reden werd aanvankelijk geen actie ondernomen.
Dus we hebben geleerd waarom de Algemene Vergadering van de VN nodig is.
