De Stichting is een niet-commerciële organisatie, waarvan de oprichters gewone burgers of rechtspersonen zijn die, op vrijwillige basis, onroerend goed bijdragen aan de organisatie. De organisatoren van de instelling streven sociale en charitatieve, culturele en educatieve doelen na die nuttig zijn voor het publiek.
Juridische kenmerken van het werk van fondsen
De wettelijke bepalingen van fondsen worden niet alleen bepaald door het Burgerlijk Wetboek, maar ook door de wet op non-profitorganisaties. Een stichting is een organisatie waarvan de specificiteit de gehoorzaamheid aan een bepaalde wet voorschrijft. De activiteiten van bepaalde categorieën fondsen zijn onderworpen aan bijzondere regels. Openbare verenigingen worden gecontroleerd door de wet op openbare organisaties. Goededoelenstichtingen voeren hun activiteiten uit in het kader van de wet op de goede doelen. Lidmaatschap is niet voorzien binnen de organisatie, en de oprichters nemen zelf niet deel aan het werk van de organisatie en hebben niet de bevoegdheid om fondsen te beheren.
Overheidsfondsen
Het concept van een stichting omvat niet alleen non-profit instellingen, maar ookdie hierboven werden besproken. Er zijn fondsen van de Russische Federatie die tot de categorie staatsfondsen behoren. Extrabudgettaire fondsen begonnen te verschijnen toen de hervorming van het Russische financiële systeem in de jaren negentig plaatsvond. De urgentie om een aantal problemen van sociale en economische aard op te lossen, leidde tot de oprichting van specifieke organisaties. In de toekomst was het de bedoeling om een houdbaar systeem van pensioenen, medische zorg en sociale verzekeringen te creëren. Een off-budget fonds is een stabiele financieringsbron die wordt gebruikt om bepaalde behoeften van een samenleving op sociaal niveau te financieren en die zich leent voor langetermijnprognoses. De bronnen van aanvulling van de organisatie zijn duidelijk vastgesteld en het gebruik van fondsen wordt vooraf bepaald door het beoogde doel.
Soorten fondsen en uitgavengebieden
Extrabudgettaire fondsen spelen een belangrijke rol in het gecentraliseerde financiële systeem van het land. De organisatie verzamelt fondsen buiten de federale begroting en buiten de begrotingen van de samenstellende entiteiten van Rusland. Al het geld wordt gebruikt om de grondwettelijke rechten van de burgers van het land uit te voeren. Het sociaal fonds gaat naar mensen met leeftijd, ziekte, handicap, voor hulp bij het verlies van een kostwinner en in vele andere situaties. Het budget van elke organisatie wordt goedgekeurd tijdens een formele vergadering in de vorm van federale wetten. Inkomens van instellingen worden voorzien van verplichte betalingen van de eengemaakte sociale belasting. De structuur van niet-budgettaire fondsen van het staatstype omvat:
- Russisch pensioenfonds;
- sociale verzekeringsfonds;
- federale organisatie;
- territoriale ziektekostenverzekeringsorganisatie.
De subtiliteiten van budgetteren
Een extra-budgettair fonds is een staatsorganisatie die is opgericht met extra-budgettaire fondsen, die wordt gecontroleerd door de autoriteiten van het land, en waarvan het budget uitsluitend is bestemd voor de uitvoering van sociale behoeften, zowel van algemeen federaal als territoriaal doel. Het budget van organisaties en hun project voor het komende jaar wordt gevormd door de bestuursorganen van deze laatste. Projecten worden voorgelegd aan de federale uitvoerende autoriteiten en goedgekeurd in de vorm van federale wetgeving. Als er een tekort is, worden de bronnen van vereffening overwogen en goedgekeurd. Het project moet zowel inkomstenbronnen als uitgavenbronnen omvatten. Alvorens te worden goedgekeurd, moet de begroting een hele keten van staatsautoriteiten doorlopen, inclusief de Rekenkamer.
Russisch pensioenfonds
Het grootste off-budget fonds van het land is het Pensioenfonds. Het speelt de rol van de belangrijkste sociale instelling in het land. De oprichting is te wijten aan de noodzaak om de financiën van de pensioenvoorziening door de staat te beheren. Het pensioenfonds lost twee problemen tegelijk op:
- Onttrekking van pensioenfondsen uit de structuur van de geconsolideerde begroting.
- Pensioenstromen op het niveau van een onafhankelijk proces brengen.
De begroting komt tot stand ten koste van inhoudingen aan het Pensioenfonds in de vorm van verzekeringspremies en uitkeringenwerkgevers. Als gevolg hiervan wordt de last van de staatsbegroting weggenomen in de vorm van het nakomen van verplichtingen jegens gepensioneerden. Verplichtingen worden vervuld ten laste van de verzekeringsuitkering. De laatste hervorming heeft het pensioen in drie delen gestructureerd: basis, verzekering en kapitaaldekking.
Verdeling van de uitkeringen van de pensioenorganisatie
Het Pensioenfonds garandeert de betaling van een basispensioen aan alle personen die de pensioengerechtigde leeftijd bereiken. De verhoogde uitkeringen zijn gericht op personen die de leeftijd van 80 jaar hebben bereikt en personen met de 1e handicapgroep. De hoogte van het verzekeringsdeel van de uitkeringen hangt uitsluitend af van de anciënniteit van de gepensioneerde en van het bedrag van zijn loon. De uitkering wordt gevormd door maandelijkse inhouding aan het Pensioenfonds van verzekeringspremies. Het verzekeringsdeel van de uitkeringen komt overeen met de verhouding van het geschatte pensioenkapitaal tot het aantal maanden van de verwachte betalingstermijn. In feite wordt het geld niet op de rekening van één persoon geïnd, maar gebruikt om andere gepensioneerden te betalen.
Sociale Zekerheidsfonds
Het eerste socialeverzekeringsfonds in Rusland verscheen in 1992. Het wordt beheerst door de wetten van het land. Net als het Pensioenfonds treedt de organisatie op als een onafhankelijke financiële en kredietinstelling. Alle eigendommen van de Stichting zijn federaal eigendom. Fondsen zijn niet-opneembaar en maken op geen enkel niveau deel uit van budgetten. Sociale verzekeringsfondsen worden aangevuld met belastingaftrek. Dit is een enkele sociale belasting en een belasting op de toepassing van een vereenvoudigd belastingstelsel, een belasting op periodiek inkomen en landbouwbelasting. De belangrijkste bestedingsrichting van de fondsen van de vereniging is de uitkering van uitkeringen aan personen met een tijdelijke arbeidsongeschiktheid. Het maximale bedrag van de vergoeding wordt strikt beperkt door de normatieve waarden.
Huisvoorraad
Het Fonds heeft een iets andere opzet dan de hierboven gepresenteerde organisaties. Het verzamelt geen materiële middelen, maar combineert alle woongebouwen en woongebouwen van de staat. Dit concept wordt als fundamenteel beschouwd in alle huisvestingswetgeving. De woningvoorraad wordt beschouwd als het dominante staatseigendom, in het behoud en het behoud waarvan de hele samenleving geïnteresseerd is. Het algemene concept omvat substructuren die gedifferentieerd zijn volgens de volgende criteria:
- behorend tot een bepaalde vorm van eigendom (particulier, gemeentelijk en staat);
- specificaties van het gebruik van woongebouwen (fonds voor sociaal gebruik, commercieel en individueel).
Net als het pensioenfonds wordt de huisvestingsanaloog gecontroleerd door de staat, die zijn administratie bijhoudt in overeenstemming met de procedure die is vastgesteld door de regering van de Russische Federatie. Het systeem omvat geen gebouwen en terreinen die gericht zijn op seizoensgebonden of tijdelijke bewoning, ongeacht de duur ervan. Ongeautoriseerde constructies worden niet in het fonds opgenomen. De objecten die niet in de structuur zijn opgenomen, kunnen niet onder de normen van de huisvestingswetgeving vallen en het is erg moeilijk om ermee te manipuleren, inclusief herregistratie.
