De wetten van Saoedi-Arabië zijn streng en bindend voor iedereen, inclusief bezoekers. De openbare beoefening van een andere religie dan de islam is illegaal in het land, evenals de bedoeling om anderen tot dat geloof te bekeren. De Saoedische autoriteiten staan echter de privébeoefening van andere religies dan de islam toe, dus u kunt een bijbel het land binnenbrengen als deze voor persoonlijk gebruik is. Islamitische gedragscodes en kleding moeten strikt worden nageleefd. Vrouwen moeten een conservatieve, losse kleding dragen, evenals een lange abaya en hoofddoek. Mannen mogen in het openbaar geen korte broek dragen. Buitenechtelijke seksuele activiteit, inclusief overspel, is illegaal en onderhevig aan zware gevangenisstraffen, evenals het bezit of de verkoop van alcohol.
Ontwikkeling van het rechtssysteem
Het Koninkrijk Saoedi-Arabië, gelegen in het midden van het Midden-Oosten, is het grootste land in de regio en de geboorteplaats van de islam. De huidige staat van SaudiArabië werd in 1932 opgericht en verenigd door Ibn Saud. Koning Abdullah, een afstammeling van Ibn Saud, controleert momenteel het land. Saoedi-Arabië staat bekend om zijn olie- en aardgasproductie en bevat meer dan 20% van 's werelds oliereserves. De bevolking is iets meer dan 26 miljoen mensen. Onder hen zijn 90% Arabieren en 10% Afro-Aziatisch. De enige religie is de islam. De bevolking is jong, er is slechts 3% van de 65-plussers in het land en de gemiddelde leeftijd is 25,3 jaar. De levensverwachting is 74 jaar. De belangrijkste steden zijn Riyad (hoofdstad), Jeddah, Mekka en Medina. Het grootste deel van het grondgebied is een zandwoestijn. Tegelijkertijd heeft het land een belangrijke kustlijn in de Perzische Golf en de Rode Zee, wat een zeker politiek gewicht van Saoedi-Arabië in de wereld creëert.
Abdul Aziz Al Saud - de eerste koning van Saoedi-Arabië en de grondlegger van het rechtssysteem van het land. De sharia, de belangrijkste rechtsbron in de moderne SA, werd tussen de zevende en de tiende eeuw intensief ontwikkeld door moslimrechters en geleerden. Vanaf de tijd van het Abbasidische kalifaat in de 8e eeuw. n. e. De sharia werd aangenomen als de basis van de wet in de steden van de moslimwereld, inclusief het Arabische schiereiland, en werd ondersteund door de heersers, waardoor de urf (islamitisch gewoonterecht) werd overschaduwd. Niettemin bleef de urf op het platteland domineren en was tot het begin van de 20e eeuw de belangrijkste rechtsbron onder de bedoeïenen van Najd in Centraal-Arabië.
Tegen de 11e eeuw werden in de moslimwereld vier belangrijke soennitische scholen van islamitische fiqh-jurisprudentie opgericht, elk met zijn eigen interpretatiesSharia: Hanbali, Maliki, Shafi en Hanafi. In 1925 veroverde Abdul Aziz Al Saud van Neida de Hijaz en voegde het samen met zijn bestaande territoria om in 1932 het Koninkrijk Saoedi-Arabië te vormen. Het door Abdul Aziz ingestelde systeem van sharia-rechtbanken en staatstribunalen bleef grotendeels bestaan tot de justitiële hervorming van 2007.
Tot 1970 was de rechterlijke macht de verantwoordelijkheid van de grootmoefti, de hoogste religieuze autoriteit van het land. Toen de huidige grootmoefti in 1969 stierf, besloot de toenmalige koning Faisal geen opvolger te benoemen en maakte van de gelegenheid gebruik om de verantwoordelijkheid over te dragen aan het ministerie van Justitie.
Moderne wetgeving
Het rechtssysteem is de sharia, gebaseerd op verschillende islamitische teksten en regelt de activiteiten van alle gelovigen in het land. Wat een Europeaan thuis als normaal beschouwt, kan in Saoedi-Arabië beledigend zijn en strafbaar zijn met openbare geseling, gevangenisstraf, deportatie, amputatie en zelfs de dood.
Naast de algemene politie staan de islamitische morele codes onder toezicht van een organisatie van vrijwilligers en functionarissen die de Saoedische sharia handhaven namens de regerende koninklijke familie, in het bijzonder het Comité voor de verspreiding van deugd en de preventie van Vice.
In Saoedi-Arabië draait alles om vijf (20-30 minuten) dagelijkse gebeden. Bijna alle organisaties sluiten tijdens elk gebed, behalve ziekenhuizen, luchthavens, openbaar vervoeren taxiën. Religieuze politie patrouilleert door de straten en stuurt inactieve mensen naar de dichtstbijzijnde moskee. Daarom is het beter om tijdens deze periodes niet naar buiten te gaan om claims van Mutawa te voorkomen.
Kroonprins Mohammed bin Salman heeft verschillende hervormingen doorgevoerd in Ottawa als onderdeel van het Vision 2030-initiatief om het toerisme in het land te stimuleren. Deze omvatten de beperking van patrouilles tijdens werkuren en een aanzienlijke vermindering van de lijst met redenen voor het vasthouden of arresteren van buitenlanders.
Openbare kritiek op de koning, de koninklijke familie of de regering van Saoedi-Arabië is onaanvaardbaar en zal de aandacht trekken van Ottawa of andere politie. Het bekritiseren van de vlag van Saoedi-Arabië wordt als een belediging beschouwd omdat het een islamitische geloofsbelijdenis met zich meebrengt. Ontheiliging of ander misbruik van de vlag kan leiden tot zware straffen.
Rule of Law
Het rechtssysteem van Saoedi-Arabië is gebaseerd op de sharia, de islamitische wet die is afgeleid van de Koran en de Sunnah (tradities) van de islamitische profeet Mohammed. Sharia-bronnen omvatten ook islamitische wetenschappelijke consensus die is ontwikkeld na de dood van Mohammed. De interpretatie ervan door rechters in Saoedi-Arabië is beïnvloed door het 18e-eeuwse wahabisme. De enige sharia in de moslimwereld werd door Saoedi-Arabië in niet-gecodificeerde vorm aangenomen. Dit en het ontbreken van een juridisch precedent heeft geleid tot onzekerheid over de reikwijdte en inhoud van de Saoedische wet.
Dus de regering kondigde in 2010 haar voornemen aan om de sharia te codificeren. 3 januari 2018 werd bereiktvooruitgang in deze richting sinds de publicatie van een compendium van juridische beginselen en precedenten. Ook de sharia werd aangevuld met regelgeving. Niettemin blijft de sharia de fundamentele wet van Saoedi-Arabië, vooral op gebieden zoals misdaad, familierecht, handels- en contractenrecht. De eigenaardigheden van land- en energiewetgeving zijn te wijten aan het feit dat een aanzienlijk deel van het eigendom van Saoedi-Arabië is toegewezen aan de koninklijke familie.
Omdat de sharia die door de SA-rechtbanken wordt toegepast niet is gecodificeerd en de rechters niet gebonden zijn aan een rechterlijke precedent, is de reikwijdte en inhoud van de wet onduidelijk. Een studie gepubliceerd door het Albert Shanker Institute en Freedom House bekritiseerde een aantal aspecten van de rechtsbedeling van de SA en concludeerde dat de 'praktijk' van het land op gespannen voet staat met Saoedi-Arabië's concept van de rechtsstaat. De studie beweert dat cuddies (rechters) beslissingen nemen zonder eerlijk proces, en alleen de dapperste advocaten betwisten het vonnis van de cuddy, en een beroep op de koning is gebaseerd op genade, niet op gerechtigheid of onschuld.
Rechtsbronnen
De Koran is de oorspronkelijke bron van de wet van Saoedi-Arabië. Moslimlanden die de sharia accepteren, bepalen meestal welke delen van de sharia afdwingbaar zijn en codificeren deze. In tegenstelling tot andere moslimlanden beschouwt Saoedi-Arabië de niet-gecodificeerde sharia als geheel als de wet van het land en bemoeit zich er niet mee.
Bovendien zijn er dergelijke documenten op het gebied van de wet, die in Saoedi-Arabië niet in de wet zijn opgenomenbetrekking hebben. Koninklijke decreten (nizam) zijn de andere belangrijke rechtsbron, maar ze worden verordeningen genoemd in plaats van wetten, wat aangeeft dat ze onderworpen zijn aan de sharia. Ze vullen de sharia aan op gebieden als arbeidsrecht, handelsrecht en ondernemingsrecht. Daarnaast zijn er nog andere vormen van regelgeving (laiyah) zoals Koninklijke Besluiten, Resoluties van de Ministerraad, Resoluties van Ministers en Circulaires. Alle westerse handelswetten of instellingen worden aangepast en geïnterpreteerd in termen van de sharia.
Strafstraffen
Strafstraffen in Saoedi-Arabië zijn onder meer onthoofding, ophanging, steniging, amputatie en geseling. Ernstige strafbare feiten omvatten niet alleen internationaal erkende misdrijven zoals moord, verkrachting, diefstal en beroving, maar ook afvalligheid, overspel en hekserij. Tegelijkertijd leggen rechters in Saoedi-Arabië vaak een executie op voor diefstal met de dood tot gevolg. Naast de reguliere politie heeft Saudi-Arabië de Malachite Secret Police en de Mutawa Religious Police.
Westerse mensenrechtenorganisaties zoals Amnesty International en Human Rights Watch hebben kritiek geuit op de activiteiten van zowel Malachite als Mutawa, evenals op een aantal andere aspecten van mensenrechten in Saoedi-Arabië. Deze omvatten het aantal executies, het scala aan misdrijven waarop de doodstraf staat, het ontbreken van waarborgen voor verdachten in het strafrechtelijk systeem, het gebruik van foltering, het ontbreken vangodsdienstvrijheid en het extreme nadeel van vrouwen.
Misdrijven waarop de doodstraf staat in Saoedi-Arabië:
- Zware moord.
- Overval met de dood tot gevolg.
- Misdrijven gerelateerd aan terrorisme.
- Verkrachting.
- Ontvoering.
- Drugshandel.
- Overspel.
- Afval.
- Er zijn doodvonnissen uitgesproken in Saoedi-Arabië voor doden.
Categorieën van overtreders die zijn vrijgesteld van de doodstraf:
- Zwangere vrouwen.
- Vrouwen met kleine kinderen.
- Krankzinnig.
Rechtbanken en rechterlijke macht
Het shariarechtbanksysteem is de ruggengraat van de SA-rechterlijke macht. Rechters en advocaten maken deel uit van de ulema, de religieuze leiding van het land. Er zijn ook overheidsrechtbanken die geschillen over specifieke koninklijke besluiten behandelen en sinds 2008 gespecialiseerde rechtbanken, waaronder de Klachtencommissie en de Gespecialiseerde Strafhof. Het laatste beroep van sharia-rechtbanken en staatstribunalen gaat naar de koning. Sinds 2007 zijn de wetten van Saoedi-Arabië en de straffen die door de rechtbanken en tribunalen worden opgelegd, uitgevoerd in overeenstemming met de regels en procedures van de sharia-bewijsvoering.
Sharia-rechtbanken hebben algemene jurisdictie over de meeste burgerlijke en strafzaken. Zaken worden individueel behandeldrechters, met uitzondering van strafzaken met betrekking tot de doodstraf, amputatie of steniging. In deze gevallen wordt de zaak behandeld door een panel van drie rechters. Er zijn ook twee rechtbanken voor de sjiitische minderheid in de oostelijke provincie die zich bezighouden met familie- en religieuze zaken. Gerechtshoven zitten in Mekka en Riyad en beoordelen beslissingen op naleving van de sharia.
Er zijn ook niet-sharia-rechtbanken die gespecialiseerde rechtsgebieden bestrijken, waarvan de belangrijkste de klachtencommissie is. Deze rechtbank is oorspronkelijk opgericht om klachten tegen de overheid te behandelen, maar is sinds 2010 ook bevoegd voor commerciële en enkele strafzaken zoals omkoping en valsheid in geschrifte. Het fungeert als een hof van beroep voor een aantal landen en regeringstribunalen.
De rechterlijke macht bestaat uit qadi's die bindende uitspraken doen over specifieke rechtszaken, moefti's en andere leden van de Ulema die algemene maar zeer invloedrijke juridische adviezen (fatwa's) uitbrengen. De grootmoefti is het hoogste lid van de gerechtelijke instelling, evenals de hoogste religieuze autoriteit in het land, en zijn meningen zijn zeer invloedrijk in de Saoedische rechterlijke macht. De rechterlijke macht, dat wil zeggen het lichaam van de qadi, bestaat uit ongeveer 700 rechters. Dat is een relatief laag aantal, volgens critici, voor een land van meer dan 26 miljoen.
Landelijke Grondwet
Koran, verklaard door de grondwet van Saoedi-Arabië, dat een absolute monarchie is, en geen wet heeftverplichting om een afzonderlijke basiswet goed te keuren. Daarom werd in 1992 de basiswet van Saoedi-Arabië bij koninklijk besluit aangenomen. Het beschrijft de verantwoordelijkheden en processen van de bestuursinstellingen, maar het document is niet specifiek genoeg om als een grondwet te worden beschouwd. In het document staat dat de koning zich aan de sharia moet houden en dat de koran en de soennah de grondwet van het land zijn. Interpretatie van de Koran en de Soennah blijft essentieel en dit wordt gedaan door de Klems, het Saoedische religieuze establishment.
De basiswet stelt dat de monarchie het regeringssysteem is in het Koninkrijk Saoedi-Arabië. De heersers van het land moeten behoren tot de zonen van de stichter van koning Abdulaziz ibn Abdul Rahman Al-Faisal Al-Saud en hun nakomelingen. De meest eerlijke van hen zal toewijding ontvangen volgens het Boek van Almachtige God en de Soennah. De regering in het Koninkrijk Saoedi-Arabië ontleent haar gezag aan het Boek van God en de Soennah van de Profeet. De regering in het Koninkrijk Saoedi-Arabië is gebaseerd op gerechtigheid, shura (overleg) en gelijkheid, in overeenstemming met de islamitische sharia.
Het eerste wetboek van strafvordering van het land werd in 2001 ingevoerd en bevat bepalingen die zijn ontleend aan de Egyptische en Franse wetgeving. Human Rights Watch merkte in een rapport uit 2008 op dat rechters ofwel niet op de hoogte waren van het wetboek van strafvordering, ofwel ervan op de hoogte waren, maar de code over het algemeen negeerden. Het strafrecht wordt gereguleerd door de sharia en omvat drie categorieën: Hudud (vaste straffen van de Koran voor specifieke misdaden), Qisas (bestraffende straffen in de privé) en Tazir - algemeencategorie.
Hudud-misdaden omvatten diefstal, beroving, godslastering, afvalligheid en ontucht. De misdaden van Kisas omvatten moord of elke misdaad waarbij lichamelijk letsel wordt toegebracht. Tazir vertegenwoordigt de meerderheid van de gevallen, waarvan vele worden bepaald door nationale regelgeving, zoals omkoping, mensenhandel en drugsmisbruik. De meest voorkomende straf voor de misdaad van Tazir is geseling.
Bewijs van de partijen en de rechten van de gedaagden
Veroordeling vereist op drie manieren bewijs. De eerste is onvoorwaardelijke erkenning. Als alternatief wordt bewijs van twee mannelijke getuigen of vier in het geval van overspel geaccepteerd. Het bewijs van vrouwen weegt meestal de helft van het gewicht van mannen in sharia-rechtbanken, maar getuigenissen van vrouwen zijn over het algemeen niet toegestaan in strafprocessen. Bewijs van niet-moslims of moslims wier leringen als onaanvaardbaar worden beschouwd, zoals sjiieten, kunnen ook worden genegeerd. Ten slotte kan bevestiging of ontkenning van de eed vereist zijn. Het afleggen van een eed wordt bijzonder serieus genomen in een religieuze samenleving zoals de SA, en het niet afleggen van een eed zal worden gezien als een schuldbekentenis die tot veroordeling leidt.
Met dit alles worden de rechten van de beschuldigden stelselmatig geschonden. Wetten en straffen in Saoedi-Arabië lopen vast en vallen catastrofaal achter op het wereldniveau vanwege het feit dat er geen strafwetboek is, dus er is geen manier om te weten wat als een misdaad wordt beschouwd en wat een recht is. Sinds 2002 loopt er een strafprocedurecode, maar het omvat niet alle internationale normen van de grondrechten van de beschuldigde. De code geeft de openbare aanklager bijvoorbeeld de bevoegdheid om arrestatiebevelen uit te vaardigen en de voorlopige hechtenis te verlengen zonder rechterlijke toetsing. Een ander voorbeeld is dat verklaringen die zijn verkregen door middel van marteling en andere vernederende behandelingen door de rechtbanken worden geaccepteerd.
Reagers hebben weinig rechten. De rechterlijke macht is onderhevig aan ernstige internationale misstanden, zoals arrestaties zonder bevel, vernederende behandeling tijdens ondervragingen, langdurige detentie, rechtszittingen en zelfs veroordelingen zonder voorafgaande kennisgeving, gerechtelijke vertragingen en verschillende belemmeringen voor het verzamelen van bewijs. Er is geen borgtocht in het land en verdachten kunnen worden vastgehouden zonder formele aanklacht, en het is niet ongebruikelijk dat toeristen in Saoedi-Arabië worden geëxecuteerd.
Beklaagden mogen geen advocaat inhuren vanwege intimiderende bevelen. Om dit probleem aan te pakken, keurde de Shura-raad in 2010 de oprichting van een programma voor openbare verdedigers goed. Daarna begon men rekening te houden met de verklaring van de beschuldigde, hoewel er nog steeds ongelijkheid in de samenleving bestaat, bijvoorbeeld de getuigenis van een man is gelijk aan de getuigenis van twee vrouwen. Proeven zijn geheim en er is geen jurysysteem. Tijdens gerechtelijke procedures tegen een vreemdeling is de aanwezigheid van buitenlandse vertegenwoordigers van ambassades in Saoedi-Arabië niet toegestaan. De verweerder kan tegen de beslissing in beroep gaan bij het Ministerie van Justitie of, in ernstige gevallen, bij het Hof van Beroep. Doodvonnissen of amputatie worden overwogendoor een beroepscommissie van vijf rechters. Met betrekking tot alles met betrekking tot doodvonnissen naar het oordeel van de rechtbank vereist de Raad van Surya unanimiteit in de beslissing van het hof van beroep. De koning heeft het laatste woord over alle doodvonnissen.
Basisverboden
De wetten van Saoedi-Arabië die je moet kennen voordat je naar het land gaat. Checklist met de basisdo's en don'ts om een veilige rit te garanderen:
- Als een toerist medicijnen meeneemt, moet je een doktersrecept bij je hebben.
- Invoer van varkensvlees verboden.
- Pornografisch materiaal of naaktheid, vooral vrouwen, is verboden.
- Elektronische apparaten kunnen bij aankomst en vertrek door de douane worden gecontroleerd en in beslag worden genomen.
- Straf voor drugssmokkel omvat de executie van een persoon in Saoedi-Arabië.
- Foto's van overheidsgebouwen, militaire installaties en paleizen zijn niet toegestaan.
- Fotografie van omwonenden is verboden.
- Verrekijkers kunnen in beslag worden genomen in de haven van binnenkomst.
- Het is verboden om 2 paspoorten te hebben in Saoedi-Arabië. Tweede paspoorten worden in beslag genomen door de immigratieautoriteiten.
- Toeristen moeten ter identificatie een fotokopie van hun paspoort hebben.
- Alcohol is verboden en illegaal in het hele land.
- Het wordt aanbevolen om voorzichtig te zijn met de lokale drank "arak". Behalve dat het illegaal is, bevat het ook schadelijke onzuiverheden zoals methanol.
- Persoonlijk gebruik, mensenhandel of smokkeldrugs in Saoedi-Arabië zijn illegaal en de straf is de doodstraf.
Internationale kritiek
Westerse organisaties zoals Amnesty International en Human Rights Watch hebben zowel het Saoedische strafrechtsysteem als de strenge straffen ervan aan de kaak gesteld. Echter, de meeste Saoedi's steunen het systeem naar verluidt en zeggen dat het zorgt voor lage misdaadcijfers.
Het Wetboek van Strafvordering, ingevoerd in 2002, mist enkele basisbeschermingen, maar zoals hierboven vermeld negeerden rechters ze toch. De gearresteerden worden vaak niet geïnformeerd over het misdrijf waarvan ze worden beschuldigd, krijgen geen toegang tot een advocaat en worden mishandeld en gemarteld als ze niet bekennen. Tijdens het proces bestaat er een vermoeden van schuld en heeft de beschuldigde niet het recht om getuigen te horen en bewijsmateriaal te onderzoeken of wettelijke bescherming te genieten. De meeste rechtszaken worden achter gesloten deuren gehouden, dat wil zeggen zonder publiek en pers. De fysieke straffen die door Saoedische rechtbanken worden opgelegd, zoals onthoofding, steniging, amputatie en geseling, evenals het aantal executies, zijn onderhevig aan harde wereldwijde kritiek. De grote bezorgdheid van internationale instellingen klinkt in verband met het lage niveau van vrouwenrechten in SA.
Aan het eind van de 20e en het begin van de 21e eeuw waren de vrouwenrechten in Saoedi-Arabië beperkt in vergelijking met andere landen vanwege de strikte toepassing van de sharia.
Voorheen stond de Saoedische wetten voor vrouwen vrouwen niet toe om te stemmen of te zijnverkozen, maar in 2011 stond koning Abdullah vrouwen toe om te stemmen bij de lokale verkiezingen van 2015. Saoedi-Arabië had in 2011 meer vrouwelijke universitair afgestudeerden dan mannen en het alfabetiseringspercentage bij vrouwen werd geschat op 91%, nog steeds lager dan het alfabetiseringspercentage bij mannen. In 2013 was de mediane leeftijd bij het eerste huwelijk voor Saoedische vrouwen 25. In 2017 beval koning Salman dat vrouwen toegang moeten krijgen tot openbare diensten zoals onderwijs en gezondheidszorg zonder toestemming van een voogd. In 2018 is er een decreet uitgevaardigd waardoor vrouwen mogen autorijden. Zo zijn de wetten van Saoedi-Arabië voor vrouwen versoepeld.
