Wetelijke regulering van economische activiteit: principes, voorschriften en wetten

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2024-02-12 11:30

Het systeem van nationaal recht voorziet niet in een sector die voorziet in wettelijke regulering van economische activiteiten en de juridische relaties die zich ontwikkelen tijdens de uitvoering ervan. Deze functie wordt gerealiseerd door de normen van verschillende rechtstakken. We hebben het over burgerlijke, grondwettelijke, arbeids-, financiële en andere wetgeving. Over het geheel genomen vormen de normen met betrekking tot de wettelijke regulering van economische activiteit het ondernemingsrecht. Verderop in het artikel zullen we de kenmerken ervan bekijken.

Algemene informatie

Wetelijke regelgeving op het gebied van economische activiteit wordt uitgevoerd door een reeks normen van verschillende juridische takken. De belangrijkste daarvan zijn de grondwettelijke bepalingen die garanties bieden voor ondernemerschap. BIJin overeenstemming met art. 34 van de Grondwet, heeft elke onderdaan het recht om zijn capaciteiten en eigendommen vrijelijk te gebruiken om activiteiten uit te voeren die niet bij wet verboden zijn.

De sleutelrol in de wettelijke regulering van economische activiteit behoort tot de normen van het bestuursrecht en het burgerlijk recht. De eerstgenoemde regelen de procedure voor het registreren van zakelijke entiteiten, licenties, enz. De relaties die door het burgerlijk recht worden geregeld, omvatten eigendomsverhoudingen, contractuele juridische relaties. Ze worden ook horizontaal genoemd, omdat ze gebaseerd zijn op de gelijkheid van de zijkanten. Bovendien regelt het burgerlijk recht de status van zakelijke entiteiten - rechtspersonen en individuele ondernemers (artikel 2 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie). Het is de moeite waard om te zeggen dat het niet van toepassing is op eigendomsrechtsverhoudingen die gebaseerd zijn op administratieve of andere machtsondergeschiktheid, inclusief fiscale en andere financiële, tenzij anders bepaald door de federale wetgeving. De overeenkomstige bepaling is vastgelegd in lid 3 van artikel 2 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie.

Specificaties van privaatrechtelijke regelgeving

Het is gebaseerd op het burgerlijk recht. Het is duidelijk dat ondernemersactiviteiten niet kunnen worden uitgevoerd onder druk, dwang, bestuurlijk bevel. Anders houdt de economie op proactief en vrij te zijn en verandert in een geplande economie. In dit opzicht sluit de in het kader van het burgerlijk recht gehanteerde beschikkingsmethode het best aan bij de aard van de economische activiteit.

Routebeschrijvingregelgeving

Burgerlijk recht is van toepassing:

1. Organisatorische en juridische vormen van activiteit.
2. De procedure voor de oprichting van rechtspersonen, beëindiging van hun werk, faillietverklaring.
3. Interne relaties in commerciële bedrijven.
4. Relaties van eigendom en afgeleiden daarvan.
5. Contractuele relatie.
6. Gronden, formulieren, bedragen van eigendomsaansprakelijkheid van economische entiteiten voor overtredingen begaan tijdens het zakendoen.

Belangrijkste principes

De toepassing van de bepalingen van door de autoriteiten uitgevaardigde wettelijke regelgeving op het gebied van ondernemerschap moet voorwaarden scheppen voor de realisatie door economische entiteiten van hun capaciteiten en potentieel. Tegelijkertijd is het belangrijk om een evenwicht te bewaren tussen de belangen van de staat en het bedrijfsleven. Om dit te doen, worden de volgende principes van wettelijke regulering van economische activiteit toegepast:

1. Vrijheid van contract en zaken.
2. Juridische gelijkheid van onderwerpen.
3. Vrije concurrentie, beperking van de activiteiten van monopolisten.
4. Legaliteit van zakendoen.

Burgerlijk recht

Wetelijke regulering van economische activiteit, zoals hierboven vermeld, wordt uitgevoerd door de bepalingen die zijn vastgelegd in het burgerlijk wetboek. De Code wordt erkend als een van de belangrijkste wetten die de civiele circulatie reguleren. Daarnaast wordt de wettelijke regulering van (externe) economische activiteit van ondernemerschap uitgevoerd door andere wetten die civielrechtelijke normen bevatten. Voor hen in het bijzonderomvatten federale wetten, regeringsdecreten, presidentiële decreten, handelingen van uitvoerende machtsstructuren (departementen en ministeries).

Het moet gezegd worden dat lokale overheden en regionale autoriteiten in de Russische Federatie geen wetten kunnen aannemen die civielrechtelijke normen bevatten. Dit v alt binnen de exclusieve bevoegdheden van de federale structuren.

Extra

Naast normatieve rechtshandelingen fungeren omzetgewoonten als bronnen van burgerlijk recht. Ze vertegenwoordigen bepaalde gedragsregels die zijn ontwikkeld in een bepaald werkterrein, bijvoorbeeld in het bankwezen, verzekeringen, scheepvaart, enz.

Public Law Regulation

Het is vooral gericht op het voorkomen van negatieve gevolgen die kunnen ontstaan in een vrije markt, namelijk op het wettelijk bieden van economische zekerheid.

Relevante voorschriften zijn van toepassing:

1. Procedure voor staatsregistratie van bedrijfsentiteiten.
2. Antitrust.
3. Standaardisatie, eenheid van metingen, certificering.
4. Sancties voor schendingen op economisch gebied.

Licentieverlening

Om bepaalde soorten activiteiten uit te voeren, moet een economische entiteit een speciale vergunning hebben. De vergunning wordt door de bevoegde instantie afgegeven aan rechtspersonen en ondernemers onder de door de normen gestelde eisen en voorwaarden.

De reikwijdte van licenties wordt gereguleerd door administratieve en wettelijke normen. Als een belangrijke rechtshandelingFederale wet nr. 99.

Het verkrijgen van een vergunning betekent dat de bevoegde instanties kunnen controleren of de bedrijfseenheid voldoet aan de eisen en voorwaarden die in de vergunning zijn vastgelegd. Bij constatering van overtredingen kan de geldigheid van het document worden opgeschort. In dit geval krijgt de proefpersoon een periode van maximaal zes maanden om ze te elimineren. Als de overtredingen blijven bestaan, kan de licentie worden ingetrokken.

Het ministerie van Economische Veiligheid en Corruptiebestrijding neemt actief deel aan de opsporing van strafbare feiten. Onderverdelingen van deze structuur zijn actief in alle regio's van Rusland.

Antitrustregelgeving

Er is een mening dat het marktmodel van economische activiteit helemaal geen wettelijke regulering nodig heeft, omdat een van de essentiële voorwaarden de vrijheid van ondernemerschap is. Ondertussen is deze mening onjuist; de praktijk heeft aangetoond dat deze aanpak fa alt.

Zoals de ervaring van de meeste landen die het marktmodel gebruiken aantoont, wordt volledige vrijheid van ondernemerschap altijd geassocieerd met allerlei soorten misbruik: het verschijnen van producten of diensten van lage kwaliteit, die in sommige gevallen een bedreiging vormen voor de gezondheid of leven van consumenten, het creëren van frauduleuze schema's om geld van de bevolking aan te trekken, enz..

Een van de gevaarlijke gevolgen van volledige vrijheid op de markt is de overheersing van monopolies. De efficiëntie van het economisch systeem wordt verzekerd door verschillende mechanismen. Een van de belangrijkste is vrije concurrentie. Het tegenovergestelde ervan is een monopolie - de dominantie van een economische entiteit opmarkt. Vanwege de dominante positie kunnen ondernemingen superwinsten behalen zonder zich zorgen te maken over de kwaliteit van een product of dienst, productie-efficiëntie, enz.

In de structuur van de autoriteiten zijn er verschillende instellingen wiens werk verband houdt met het opsporen van schendingen van antitrustwetten. Allereerst is dit de FAS Rusland. De Antimonopoliedienst werkt nauw samen met het ministerie van Economische Veiligheid en Corruptiebestrijding en andere wetshandhavingsinstanties.

Certificatie en standaardisatie

Alles met betrekking tot de wettelijke regulering van economische activiteit is gericht op het beschermen van de gezondheid en het leven van consumenten, het waarborgen van de kwaliteit en uitwisselbaarheid van producten. Certificering en standaardisatie zijn essentiële instrumenten om deze doelen te bereiken.

Standaardisatie is de activiteit van het vaststellen van regels en benchmarks waaraan een product, dienst of werk moet voldoen. Het is noodzakelijk om het concurrentievermogen van ondernemingen te vergroten, om orde te scheppen in de productiesector.

Certificatie is een procedure die verband houdt met het bevestigen van de conformiteit van de productkwaliteit met de vereisten die zijn vastgelegd in technische voorschriften, bepalingen van normen, contractvoorwaarden, enz. Het kan vrijwillig of verplicht zijn. Vormen van verplichte certificering zijn bijvoorbeeld het vaststellen van een conformiteitsverklaring. Een dergelijke bevestiging wordt uitgevoerd in gevallen die zijn vastgelegd in de technische voorschriften.

Goederen verkopen, diensten verlenen, optredenwerken, waarvan de certificering verplicht is, worden alleen uitgevoerd als er een conformiteitsattest is.

Overheidsinstanties die bevoegd zijn om toezicht te houden op de naleving van de vereisten van de normen, kunnen in geval van overtredingen administratieve maatregelen toepassen op de verantwoordelijken, waaronder boetes en een verbod op de verkoop van goederen.

Economie en management

Tijdens het managen ontstaan verschillende juridische relaties. Ze beperken zich niet tot de interactie tussen de consument en de producent. Het beheer van de economie is ook van het grootste belang in een marktsysteem. Het vertegenwoordigt een doelgerichte orderimpact op de economische activiteit van alle deelnemers aan de omzet.

De arbeid van arbeiders van elke onderneming is georganiseerd voor het meest efficiënte gebruik van productiemiddelen en om de eigenaar een hoog inkomen te bieden. In dit geval is er een directe afhankelijkheid van het management van eigendom. In sommige gevallen is de eigenaar van de onderneming de leider, in andere gevallen huurt hij hiervoor specialisten in.

Management hangt nauw samen met de taakverdeling en samenwerking. De effectiviteit van het management wordt bereikt door te zorgen voor gecoördineerd en doelgericht werken, een duidelijke functieverdeling tussen de deelnemers aan het productieproces.

Governancestructuur

Regulering van economische activiteit wordt uitgevoerd door middel van een set van maatregelen en instrumenten, op elkaar afgestemd en wetenschappelijk onderbouwd. Al deze methoden, technieken,methoden worden gebruikt door het administratieve apparaat - de bestuursorganen.

Coördinatie en regulering van sociaal-economische processen wordt uitgevoerd op federaal, regionaal en territoriaal niveau.

Regionale machtsstructuren en lokale overheden in de Russische Federatie zijn verantwoordelijk voor het versterken van de economische banden en het stabiliseren van de lokale economie.

Op federaal niveau worden de managementfuncties vervuld door de regering, de president, ministeries en departementen, de Rekenkamer, het parlement.

Functies van de overheid

In het systeem van staatsregulering van de economie is de regering een van de belangrijkste onderwerpen van management. Dit orgaan zorgt voor controle over het werkgelegenheidsniveau van de bevolking en de betalingsbalans, de invoering van innovatieve sociaal-economische programma's met het oog op de herverdeling van het inkomen, enz.

Er worden maatregelen ontwikkeld op regeringsniveau om het gebruik van natuurlijke hulpbronnen te beheersen en onderwijs-, voedsel- en andere programma's te financieren.

Departementen en ministeries

Deze schakels van het systeem voeren de bedrijfsvoering uit in de relevante economische sectoren. Ministeries en afdelingen ontvangen statistische gegevens, de resultaten van monitoring van productieprocessen, marktanalyses, consumentenvraag en voorstellen van fabrikanten. Op basis van de ontvangen informatie worden programma's ontwikkeld om de kosten te optimaliseren en worden de meest veelbelovende ontwikkelingsgebieden geïdentificeerd.

Gereedschapregelgeving

Naast rechtshandelingen wordt onder de effectieve maatregelen steeds meer prioriteit gegeven aan financiële en kredietmethoden. Het gaat in het bijzonder over de maatregelen van belasting, douane, waardevermindering, krediet, valutabeleid.

In verschillende landen wordt een bepaalde verhouding vastgesteld tussen verschillende vormen en instrumenten van economische regulering. Afhankelijk van de wijze van beïnvloeding worden indirecte en directe toezichthouders onderscheiden. Deze laatste omvatten methoden en maatregelen die het gedrag van deelnemers aan de omzet strikt reguleren. Ze worden uitgedrukt in de vorm van wetten, bevelen, bevelen, resoluties, gerechtelijke handelingen.

Indirecte controllers impliceren de mogelijkheid om een of andere actie te kiezen. Deze omvatten bijvoorbeeld verschillende belastingvoorwaarden, verschillende prijzen, tarieven, tarieven, douanerechten, enz.

Andere takken van openbare regelgeving

Het bestuursrecht vervult een beschermende functie op het gebied van economisch beheer. De normen stellen verschillende sancties vast voor overtredingen op het gebied van ondernemersactiviteiten in het algemeen en voor niet-naleving van regelgeving in specifieke economische sectoren.

Op overtredingen die een groot publiek gevaar opleveren, gelden strafrechtelijke normen.

Indirecte wettelijke regulering wordt uitgevoerd met behulp van belastingwetgeving. Ondanks het feit dat de Belastingwet de rechten en plichten van ondernemers in het bedrijfsleven niet definieert, kan de Code wel indirecte gevolgen hebben voor de deelnemers aan rechtsbetrekkingen door het instellen van verschillende regimesbelastingen, voordelen, tarieven, enz.

Soorten verantwoordelijkheid van economische entiteiten

De zwaarste is de strafrechtelijke straf. Alleen individuen kunnen aansprakelijk worden gesteld op grond van het Wetboek van Strafrecht - managers, accountants, werknemers, specialisten. Straf wordt alleen toegerekend als schuld is bewezen. De basis voor strafrechtelijke aansprakelijkheid is het begaan door een persoon van een handeling die tekenen van een misdrijf vertoont.

Administratieve sancties kunnen zowel aan burgers als aan rechtspersonen worden opgelegd. De gronden en procedure voor aansprakelijkheid zijn vastgelegd in het Wetboek van Bestuursdelicten. De meest voorkomende vorm van sanctie is een boete. Een van de zwaarste straffen is diskwalificatie - ontzegging van het recht om een bepaald soort activiteit uit te voeren.

Verantwoordelijkheid voor belastingwetten komt voor overtreding van belastingregels. We hebben het bijvoorbeeld over het te laat indienen van een aangifte, het niet nakomen van budgetverplichtingen, het verstrekken van valse informatie bij de aangifte, enz. Belastingplicht bestaat uit het opleggen van een boete.

Burgerlijke maatregelen worden toegepast op personen die de rechten van andere entiteiten schenden. Dit type aansprakelijkheid zorgt voor het herstel van de situatie die bestond vóór de schending van rechten. Dus een persoon wiens belangen zijn geschonden, heeft het recht om vergoeding van schade (inclusief morele) te eisen. Bovendien voorziet het burgerlijk wetboek in sancties in de vorm van boetes, boetes, verbeurdverklaringen tegen entiteiten die de voorwaarden van het contract hebben geschonden.