Het meest gebruikte instrument om de minst welgestelde beroepsbevolking te beschermen, is het vaststellen van het minimumloon (hierna het minimumloon genoemd). In veel landen van de wereld wordt één enkele indicator vastgesteld, maar in sommige landen wordt het minimumloon bepaald per regio, zoals in China, of per bedrijfstak, zoals in Japan. In Griekenland keurt de regering alleen het bereikte akkoord goed, maar in de meest ontwikkelde en welvarende landen (Finland, Denemarken) met sterke vakbonden is het al verlaten, waar werkgevers niet minder mogen betalen dan in collectieve overeenkomsten.
De topverdieners zijn Australië ($ 9,54), Luxemburg ($ 9,24) en België ($ 8,57).
Wat is het minimumloon in Rusland?
Een of twee keer per jaar berekent de Russische regering, op basis van de prognose van de economische ontwikkeling, wat het minimumloon in Rusland voor de volgende periode zal zijn, en helaas stelt ze dit tot nu toe meestal vast op basis van wat het "het budget kan trekken"niet hoeveel de arbeiders nodig hebben.
In de eerste jaren werd het minimumloon (officieel wordt in Rusland de term "minimumloon" of minimumloon gebruikt) aangenomen voor het hele land.
Sinds 2006 is er een nieuw mechanisme ingevoerd, nu kan elke regio deze indicator onafhankelijk bepalen. In Rusland is het minimumloon voor een maand vastgesteld, in veel landen, bijvoorbeeld de VS, Australië, Korea en de meeste ontwikkelde landen, is er een minimumuur per uur.
Wat is de rol van het minimumloon
Landen voeren een minimumloon in wanneer het niveau van economische ontwikkeling het toelaat om de laagste inkomensgroepen van werknemers te beschermen. Het kwalificatie- en prestatieniveau van deze mensen wordt door de markt en de staat als laag ingeschat.
De introductie van een minimumloonmechanisme dwingt werkgevers om een bedrag te betalen waarmee ze van kunnen leven (volgens de overheid). Soms maakt dit het zelfs mogelijk om de "armoedegrens" te doorbreken, en aan de andere kant werkt het om de inkomensstratificatie onder de werkende bevolking te verminderen. Rijkere landen gebruiken ook minimumloonverhogingen om de consumptie te verhogen.
Minimumloon gebruikt voor:
- loonregeling;
- berekening van uitkeringen voor tijdelijke arbeidsongeschiktheid, zwangerschap en bevalling;
- berekening van vergoedingen, betalingen, boetes.
Wat is inbegrepen
Alles wat een werknemer in een maand ontvangt, is loonsalaris, bonussen, aanvullende betalingen, behalve die welke verband houden met de klimatologische omstandigheden van de regio, en alle soorten betalingen zijn inbegrepen in het minimumloon.
Minimumloon omvat:
- beloning, conform de arbeidsovereenkomst;
- aanmoedigingsbetalingen (bonussen, verkooppercentages en andere aanmoedigingsbetalingen);
- compensatiebetalingen (toeslagen, extra betalingen voor werk in moeilijke en bijzondere omstandigheden die afwijken van normaal).
Tot 2007 werd in gebieden met moeilijke natuurlijke en klimatologische omstandigheden het federale minimumloon vermenigvuldigd met de regionale coëfficiënt, die varieerde van 1,2 tot 2, en werkgevers konden werknemers in de regio niet minder betalen dan dit bedrag.
De opname van alle aanvullende betalingen in het minimumloon heeft het inkomen van arbeiders in de regio's Siberië en het Verre Oosten aanzienlijk verminderd. Sinds december 2017 zijn de regionale toeslagen en toeslagen voor arbeid in moeilijke klimatologische omstandigheden echter weer ingetrokken van het minimumloon.
Hoe het de economie beïnvloedt
De goedkeuring door de staat van de minimumloonindicator dient in de eerste plaats om de sociale spanningen die verband houden met lage inkomens van laaggeschoolde werknemers en hun gezinnen te verminderen. Tegelijkertijd vermindert een aanzienlijke stijging van de indicator het aanbod van banen en verhoogt de werkloosheid. Ondernemingen, met name de MKB-sectoren, zijn niet altijd in staat om hogere lonen te bieden en zijn gedwongen personeel te ontslaan of over te hevelen naar parttime, en soms betalen ze lonen aan"envelop".
Bovendien zal de werkgever, door de lonen van de laagstbetaalde werknemers te verhogen, de verdiensten van "aangrenzende" werknemers moeten herzien om de verhoudingen tussen de verschillende categorieën werknemers bij benadering te handhaven.
De kosten voor het creëren van nieuwe plaatsen stijgen en de prijzen stijgen licht, vooral in de detailhandel en de dienstensector, waar in ontwikkelde landen vooral laaggeschoolde arbeidskrachten worden gebruikt. Om de kosten van het verhogen van het minimumloon te verlagen, verstrekken ontwikkelde landen fondsen voor compensatiebetalingen in de belangrijkste sector van het midden- en kleinbedrijf.
Hoe het door de jaren heen is veranderd
De economische omstandigheden maakten de invoering van het minimumloonmechanisme pas in 2000 mogelijk, toen het minimumloon werd vastgesteld op 132 roebel en het cijfer minder was dan 10 procent van zowel het bestaansminimum (9,8 procent) als het gemiddelde loon (6,1 procent), en was in feite een puur formele indicator die de inkomens van de laagstbetaalde arbeiders niet beschermde.
In de komende acht jaar is het minimumloon in nominale termen meer dan dertig keer verhoogd, wat werd veroorzaakt door een laag basisniveau en hoge groeipercentages van de economie van het land. Na zo'n forse verhoging was het minimumloon slechts 17 procent van het gemiddelde loon, terwijl dat in Europese landen tussen de 20 en 50 procent ligt.
De tabel toont de verandering in het minimumloon per jaar in Rusland van 2000 tot 2015. Het laat zien datde verhoging van de hoogte van het minimumloon volgde niet altijd de economische logica, en er werd ook een significant verschil aangetoond tussen de kleinste en de grootste.
Dit is de dynamiek van het minimumloon in Rusland van 2000-2015. De verhouding van het laagste tot het hoogste loon duidt op een verdeling van de samenleving naar inkomensniveau, die aan het einde van de vorige eeuw nog niet zo zichtbaar was.
Recente grote verhogingen van het minimumloon in Rusland:
- in 2007 met 109,09 procent is grotendeels te danken aan de opname in het minimumloon van alle toeslagen en aanvullende betalingen, evenals districtscoëfficiënten;
- in 2009 met 88,29 procent als gevolg van een forse devaluatie van de roebel als gevolg van de economische crisis.
De meer dan verdubbeling van het minimumloon in 2007 voor de meeste werknemers was niet zo'n significante stijging van het inkomen, maar een simpele herverdeling tussen basis- en aanvullend loon en alle aanvullende betalingen werden nu in de figuur opgenomen.
Bovenal profiteerden werknemers met lage bijverdienste en compensaties, voornamelijk in de regio's van het Europese deel van Rusland, het meest van deze stijging, terwijl werknemers in Siberië en het Verre Oosten het minst ontvingen, waar meer dan de nationaal gemiddelde, extra betalingen en districtskansen.
Het trage economische herstel maakte het de afgelopen jaren onmogelijk om het minimumloon significant te verhogen. En alleen Ruslands exit uit de crisis vorig jaar, die een groei van het bruto binnenlands product met 1,5 procent en een lage inflatie van 2,5 liet zienprocent maakte het voor het eerst sinds 2009 mogelijk om het cijfer aanzienlijk te verhogen van 7800 naar 9489 roebel, een stijging van 21,7 procent.
En hoe zit het met de regio's?
Sinds 2006 zijn de Russische regio's in staat geweest om het minimumloon vast te stellen, en het belangrijkste is dat het niet lager mag zijn dan het federale cijfer. De waarde van het minimumloon in dergelijke gebieden wordt vastgesteld op basis van consensus tussen de belangrijkste deelnemers die de regels op de arbeidsmarkt vormen: vertegenwoordigers van de staat (de regering van de regio), bevoegde werknemers (vakbonden) en verenigingen van werkgevers (vakbonden van industriëlen en ondernemers).
Alle werkgevers in de regio moeten lonen betalen die niet lager zijn dan het niveau van het regionale minimumloon, of ze kunnen weigeren het binnen 30 dagen te gebruiken, dan moeten bedrijven het federale minimumloon gebruiken bij het berekenen.
Verhoogde minimumlonen worden geaccepteerd door regio's met een gunstige economische situatie, en in sommige gevallen zelfs met problemen met arbeidsmiddelen. In sommige jaren stelden 30 tot 45 onderdanen van de federatie hogere minimumlonen vast.
Verder verdelen
Veel regio's stopten niet bij het aannemen van één minimumloonniveau, maar bepaalden verschillende parameters voor individuele districten, steden, en er is zelfs het dorp Khatanga, in het Krasnojarsk-gebied, het enige in Rusland dat zijn eigen individueel minimumloon. De adoptie binnen de regionale minimumlonen is typisch voor gebieden met een groot grondgebied en complexe natuurlijkeklimatologische omstandigheden, voornamelijk in de regio's Siberië en het Verre Oosten.
In hetzelfde Krasnoyarsk-gebied zijn dertien waarden van het minimumloon aangenomen, in de Sakhalin-regio zes, in de Tomsk-regio - vijf. Sommige regio's namen hun toevlucht tot enige discriminatie van bedrijven en stelden hen een hoger minimumloon in dan in budgetorganisaties die het federale minimumloon ontvingen, wat meer typisch is voor arme regio's van het Europese deel van Rusland en nationale republieken die proberen begrotingsmiddelen te besparen.
Ergens meer, ergens minder
Hoeveel het minimumloon in Rusland en hoe het per regio kan verschillen, hangt voornamelijk af van de staat van de economie van het onderwerp van de federatie, en pas in de tweede plaats van werk- en levensomstandigheden. Een andere belangrijke factor die de waarde van de indicator beïnvloedt, is de toestand van de beroepsbevolking.
Over het algemeen wordt in het hele land in 14 regio's van Rusland het minimumloon vastgesteld op een niveau dat niet lager is dan het bestaansminimum. Sommige regio's stellen het minimumloon vast in verhouding tot het bestaansminimum, bijvoorbeeld in de regio Kemerovo is het 1,5 keer het bestaansniveau van de beroepsbevolking, maar niet lager dan 9489 roebel.
De kosten van levensonderhoud in Kuzbass liggen echter praktisch op hetzelfde niveau - 9391 roebel. Het minimumloon van Moskou is de vierde grootste indicator na de Magadan-regio en enkele districten van de Krasnojarsk- en Kamchatka-gebieden, en is sinds 1 januari vastgesteld op 18.742 roebel.
Het minimumloon in de Russische regio's is meer dan verdubbeld, van 9.489 roebel aangenomen op federaal niveau, voornamelijk in de regio's van Centraal-Rusland en de meeste nationale republieken, tot 26.376 roebel in de landelijke nederzetting Khatanga, Krasnoyarsk Territory. Het aantal regio's dat in 2018 verhoogde minimumloonverplichtingen heeft aangenomen, is aanzienlijk afgenomen, velen van hen hebben besloten vals te spelen en het minimumloon op federaal niveau vast te stellen voor staatswerknemers en hoger voor andere werknemers.
Werk natuurlijk beter in Moskou
van de hoogste. Moskou heeft een enkel minimumloon voor alle werknemers, dat gelijk is aan het bestaansminimum van de werkende bevolking en dat een kwart geldig is.
In het derde kwartaal van 2017 was er door de lage inflatie een daling van de levensstandaard in Moskou in vergelijking met het tweede kwartaal, terwijl het minimumloon op hetzelfde niveau bleef. Vanaf 1 januari werd het minimumloon aangenomen voor een bedrag van 18.742 roebel. Ter vergelijking: in de regio Moskou is dit cijfer 13.750 roebel voor commerciële ondernemingen en 9.489 roebel voor budgettaire organisaties
Naar het leefbaar loon
Russische maathet minimumloon moet gelijk zijn aan het bestaansminimum van de beroepsbevolking, zoals gedefinieerd in de arbeidswet van de Russische Federatie, wat automatische indexering zou moeten impliceren, maar het mechanisme werkt nog niet. Begin jaren 2000 bedroeg het minimumloon slechts ongeveer 10% van het bestaansminimum, de kloof werd geleidelijk kleiner door een hogere indexering van het minimumloon. In 2009 bereikte het minimumloon 80 procent van het bestaansminimum en tegen 2020 was het de bedoeling om de twee minima in twee fasen gelijk te maken: het bestaansminimum en het loon van procenten. Ten slotte heeft de regering besloten zich te houden aan de arbeidswet van de Russische Federatie.
Vanaf 1 januari 2018 bedragen de kosten van levensonderhoud in Rusland, volgens het decreet van de regering van de Russische Federatie van 8 december 2017 nr. 1490, gebaseerd op gegevens voor het 3e kwartaal van 2017:
- per hoofd van de bevolking - 10.328 roebel;
- voor de beroepsbevolking - 11.160 roebel;
- voor gepensioneerden - 8.496 roebel;
- voor kinderen - 10.181 roebel.
Waar zullen we van leven in 2018
De regering heeft besloten om in 2018 voor het eerst in acht jaar het minimumloon in Rusland te betalen van 9489 roebel, wat meer dan 20 procent oplevert. Het minimumloon heeft 85 procent van het bestaansminimum bereikt en er is beloofd dat het de komende twee jaar verder wordt verhoogd tot 100 procent. Maar we hadden allemaal een beetje geluk, en tijdens een ontmoeting met arbeiders in de regio Tver beloofde Vladimir Poetin dat het mogelijk zou zijn om van het laagste loon te leven.
“We behouden de positieve dynamiek van de Russische economie. We hebbende mogelijkheid vanaf 1 mei van dit jaar om het minimumloon en de kosten van levensonderhoud gelijk te maken, we gaan het doen.”
B. V. Poetin.
Vanaf 1 mei wordt het minimumloon verhoogd tot 11.163 roebel en, zoals in de meeste ontwikkelde landen van de wereld, zal het niet minder zijn dan het bestaansminimum en de laagstbetaalde bevolkingsgroepen van loon kunnen leven. Daarnaast is ook de verhouding van het minimum tot het gemiddelde loon meer dan 20% geworden, ongeveer op het niveau van Oost-Europese landen.
Volgens het ministerie van Arbeid zal de wijziging van het minimumloon in Rusland als geheel 1,5 miljoen werknemers treffen, waaronder 0,9 miljoen staatswerknemers.
Dit zijn de voorspellingen voor de toekomst in het land.
