De staat is het meest complexe van alle mechanismen die door de mensheid zijn gecreëerd. Om het goed te laten functioneren en niet te falen, is het noodzakelijk om bepaalde bedieningshendels te hebben. Een daarvan is de oprichting van een regeringssysteem. Dit artikel zal de lezer kennis laten maken met de regeringsvorm en de staatsstructuur van Wit-Rusland.
Basiswet
De huidige grondwet van de republiek werd in maart 1994 bij referendum aangenomen en kreeg twee weken later - 30 maart - rechtskracht.
De basis van deze rechtshandeling was de ontwerpgrondwet van de Russische Federatie van 1993.
Het aangenomen document heeft meer dan twee jaar ongewijzigd gefunctioneerd. Maar na verloop van tijd kwamen sommige bepalingen in conflict met de huidige realiteit. We hebben het over de reikwijdte van de bevoegdheden die de Hoge Raad van de Republiek Wit-Rusland aanvankelijk had. Hij zou bijvoorbeeld de bepalingen van de Grondwet kunnen wijzigen, verkiezingen en referenda kunnen uitschrijven, bepalen:militaire doctrine, en om de hoogste functionarissen van de republiek te kiezen: de voorzitter van de Nationale Bank, de voorzitter van de controlekamer, de procureur-generaal.
De president en de regering, vertegenwoordigd door het kabinet van ministers, kregen zeer beperkte bevoegdheden (dit blijkt zelfs uit het ontbreken van een apart hoofdstuk over de rol en bevoegdheden van het kabinet van ministers in het document).
In 1996 werd het land opnieuw getroffen door een politieke crisis, veroorzaakt door meningsverschillen tussen de Hoge Raad van de Republiek en president A. G. Loekasjenko (verkozen in 1994). Op zijn initiatief vond eind november 1996 een referendum plaats, waardoor de regeringsvorm van Wit-Rusland van een parlementaire republiek veranderde in een parlementair-presidentiële. De bevoegdheden van de premier - het regeringshoofd - werden aanzienlijk uitgebreid. Nu zou hij bijvoorbeeld de hoogste functionarissen van de republiek kunnen aanstellen, die hierboven zijn besproken.
De volgende wijziging in de bepalingen van de grondwet vond plaats als gevolg van een referendum in 2004, ook geïnitieerd door de president van de republiek. Volgens de resultaten kreeg A. G. Loekasjenko het recht om een onbeperkt aantal keren deel te nemen aan de presidentsverkiezingen.
Vanaf dat moment tot nu is de regeringsvorm in Wit-Rusland niet veranderd.
De fundamentele bepalingen in het document met de hoogste rechtskracht zijn als volgt: De grondwet van de Republiek Wit-Rusland bepa alt de structuur en het functioneren van de economische, politieke en sociale sferen van de samenleving, stelt de fundamentele rechten en vrijheden van burgers. Bestaat uit een preambule en 146 artikelen in 9secties.
Regeringsvorm van de Republiek Wit-Rusland
De klassieke theorie van staat en recht onderscheidt verschillende regeringsvormen, maar de meest voorkomende zijn er twee: de monarchie en de republiek. De laatste kan parlementair, presidentieel en gemengd zijn. Het hangt allemaal af van welke van de staatsorganen de meeste macht heeft.
Zoals blijkt uit de naam van de staat zelf, is de regeringsvorm van Wit-Rusland een republiek.
Het wordt gekenmerkt door de volgende punten:
- verkiezing van het staatshoofd en staatsorganen, wat de overdracht van macht door erfenis volledig uitsluit;
- Burgers hebben een breed scala aan persoonlijke en politieke rechten.
Het hoofd van de republiek staat garant voor de Grondwet, evenals voor de mensenrechten en vrijheden. In zijn gezicht worden de belangrijkste bepalingen van het binnenlands en buitenlands beleid geïmplementeerd.
Wetgevende macht van de Republiek Wit-Rusland
Zoals in de meeste landen van de wereld, wordt de wetgevende macht in de republiek vertegenwoordigd door een tweekamerparlement - de Nationale Assemblee:
- De Tweede Kamer (of Tweede Kamer), die uit 110 leden bestaat. Elke burger ouder dan 21 jaar kan plaatsvervanger worden. Een kandidaat moet het hoogste aantal stemmen behalen in het kiesdistrict waar hij vandaan komt (majoritair systeem). Deze kamer van het parlement is begiftigd met vrij ruime bevoegdheden, vertegenwoordigers kunnen bijvoorbeeld wetsontwerpen overwegen en aannemen, en hebben ook het recht om zich uit te sprekeneen motie van wantrouwen in de regering en een aanklacht indienen tegen de president. Vreemd genoeg bestond het eerste Huis van Afgevaardigden uit leden van de Hoge Raad, die in 1996 werd ontbonden.
- Het hogerhuis van het parlement (Raad van de Republiek) heeft 64 leden, 56 van hen worden gekozen en 8 leden worden benoemd door de president. De belangrijkste functie van de Raad is het afwijzen of goedkeuren van door de Tweede Kamer ingediende wetsontwerpen. Zo worden alleen echt belangrijke en uitgewerkte wetten wet. De Eerste Kamer besluit ook de president uit zijn ambt te zetten.
Aangezien de regeringsvorm van Wit-Rusland een presidentiële republiek is, worden de leden van de Nationale Vergadering bij universele geheime stemming gekozen voor een termijn van 4 jaar.
Leden van beide kamers genieten parlementaire immuniteit voor hun hele ambtstermijn.
President, zijn bevoegdheden
De eerste president en bijna permanente leider van de Republiek Wit-Rusland was Alexander Grigoryevich Loekasjenko, die begin juli 1994 op de post werd gekozen.
Zoals hierboven vermeld, had het staatshoofd niet altijd zo'n breed scala aan bevoegdheden als nu. Vóór het referendum van 1996 was bijna alle macht in handen van de Hoge Raad van de Republiek. En pas na een nogal felle politieke strijd veranderde de regeringsvorm van Wit-Rusland van een parlementaire in een presidentiële, wat wijst op de belangrijke rol van het staatshoofd in het openbare leven.
Belangrijkstebevoegdheden van de president (de volledige lijst is vastgelegd in een apart hoofdstuk van de Grondwet):
- Kan referenda uitroepen, verkiezingen voor de kamers van het parlement en lokale vertegenwoordigende organen, en kamers ontbinden.
- Benoemt de minister-president en bepa alt de structuur van de regering.
- Benoemt in overleg met de Eerste Kamer de voorzitters en rechters van de Hoge, Constitutionele en Hoge Economische Rechtbanken.
- Bericht berichten aan het volk en het parlement.
- Lost problemen op met betrekking tot acceptatie/beëindiging van staatsburgerschap, biedt asiel.
- Hij is de opperbevelhebber van de strijdkrachten van het land.
Een burger van de republiek die de leeftijd van 35 jaar bereikt, die vóór de verkiezingen ten minste 10 jaar op het grondgebied van de staat moet verblijven en stemrecht moet hebben, kan president worden.
Hij wordt gekozen voor een periode van 5 jaar door alle territoriale, vrije en gelijke stemmen.
Uitvoerende en gerechtelijke takken van de regering van de republiek
De uitvoerende macht in het land wordt vertegenwoordigd door de regering - de Raad van Ministers onder leiding van de premier. Dankzij de regeringsvorm die is vastgelegd in de grondwet in de Republiek Wit-Rusland, worden alle leden benoemd door de president. Sinds 2014 bekleedt A. V. Kobyakov deze functie als premier.
De overheid coördineert de werkzaamheden en is verantwoordelijk voor de werkzaamheden van ministeries, commissies en afdelingen die daaraan ondergeschikt zijn.
Artikel 107 van de grondwet van de Republiek Wit-Rusland regelt de activiteiten van de Raadministers:
- Ontwikkeling van binnenlandse en buitenlandse beleidsdoctrines, hun implementatie.
- Ontwikkelen van de begroting van het land, de president voorzien van een rapport over de uitvoering ervan.
- Een verenigd financieel, economisch, krediet- en staatsbeleid voeren in alle levenssferen.
Net als elders wordt de rechterlijke macht in de Republiek Wit-Rusland uitgevoerd volgens de beginselen van territorialiteit en specialisatie via de rechtbanken.
Het rechtsstelsel wordt vertegenwoordigd door de volgende links: rechtbanken van eerste aanleg (stad en district), regionale rechtbanken, rechtbank van Minsk, Hooggerechtshof en Grondwettelijk Hof van de Republiek, economische rechtbanken.
Politieke partijen
De presidentiële regeringsvorm in de Republiek Wit-Rusland stelt je in staat om een partijsysteem te hebben. Er zijn weinig partijen, ze nemen niet actief deel aan het politieke leven van de staat. Dit is mede te danken aan het door de staat ontwikkelde beleid ten aanzien van non-profitorganisaties: in 2011 verscheen er een bepaling in het Wetboek van Strafrecht van het land die de aansprakelijkheid voor hun gebruik van buitenlandse financiële steun regelde.
Volgens bronnen zijn er tegenwoordig meer dan een dozijn politieke partijen in Wit-Rusland, waarvan sommige het officiële beleid van de staat ondersteunen:
- Communistische Partij van Wit-Rusland;
- Wit-Russische Agrarische Partij;
- Wit-Russische sociale en sportpartij;
- Republikeinse Partij;
- Wit-Russische Partij van Arbeid en Justitie;
- Wit-Russische patriottische partij.
Onderdeel vanze ondersteunen het beleid van de gevestigde exploitant niet:
- Fair World Party;
- Groene partij;
- Conservatieve Christelijke Partij;
- Verenigde Burgerlijke Partij;
- Partij "Wit-Russisch Volksfront";
- Hramada-partij (sociaal-democratisch).
Er zijn nog steeds constructieve oppositiepartijen:
- Sociaal-Democratische Partij van Volkstoestemming;
- Liberaal-Democratische Partij.
Lokale overheid
Het staatssysteem van Wit-Rusland omvat de organisatie van de lokale overheid. In 2010 werd de wet van de Republiek Wit-Rusland "op lokaal bestuur en zelfbestuur van de Republiek Wit-Rusland" aangenomen, waarin de basisprincipes werden vastgelegd voor het organiseren van lokaal bestuur.
Het belangrijkste onderdeel van de lokale overheid zijn de lokale raden. Ze zijn onderverdeeld in drie niveaus:
- Primair, waaronder raden voor nederzettingen, dorpen en steden (districtsondergeschiktheid).
- Basic, inclusief stads- (regionale ondergeschiktheid) en districtsraden.
- Regionaal, inclusief regionale raden.
Bestaande lokale overheden zijn verantwoordelijk voor het economisch en sociaal beleid in hun territoriale eenheden, keuren de begroting goed en brengen verslag uit over de uitvoering ervan.
Overheidsbeveiligingsadministratie
Het Staatsveiligheidscomité (KGB) werd in 1991 opgericht na de reorganisatie van de KGB van de BSSR, enhaar belangrijkste taak is het beschermen van de staat en het constitutionele systeem van de republiek. De KGB bestaat uit verschillende afdelingen: inlichtingen, contraspionage, georganiseerde misdaad, enz.
De belangrijkste taken zijn:
- de territoriale integriteit van het land verdedigen;
- het staatshoofd informeren over de staat van nationale veiligheid;
- andere instanties helpen bij de ontwikkeling van de republiek;
- buitenlandse inlichtingenorganisatie;
- strijd tegen terroristen en andere soorten dreigingen;
- organisatie van maatregelen om staatsgeheimen en andere te beschermen.
Het artikel onderzocht welke regeringsvorm in Wit-Rusland en beschreef de staatsstructuur van het land. We kunnen zeggen dat de republiek veel elementen van het Sovjetsysteem heeft behouden. Deze regeringsvorm (presidentiële republiek) geeft het land zichtbare voordelen. Deze omvatten de stabiliteit en effectiviteit van de overheid, omdat het de president is die de politieke richting van de staat bepa alt. Tegelijkertijd is het beheer gecentraliseerd.
