De Associatie van Zuidoost-Aziatische Naties (ASEAN) is de grootste interstatelijke politieke en economische organisatie in de regio. Haar taken omvatten het oplossen van vele problemen op verschillende werkterreinen op intergouvernementeel niveau. Tegelijkertijd is de organisatie in de loop van haar bestaan aanzienlijk getransformeerd en veranderd. Laten we definiëren wat de Associatie van Zuidoost-Aziatische Naties is en de redenen voor de oprichting ervan achterhalen.
Geschiedenis van de schepping
Laten we allereerst stilstaan bij de gebeurtenissen die voorafgingen aan de vorming van ASEAN.
Vereisten voor de integratie van landen in de regio begonnen te verschijnen na het einde van de Tweede Wereldoorlog en hun onafhankelijkheid. Maar aanvankelijk waren deze processen meer van militair-politieke dan van economische aard. Dit was te wijten aan het feit dat de voormalige metropolen, hoewel ze hun koloniën onafhankelijkheid verleenden, tegelijkertijd probeerden de politieke invloed in de regio niet te verliezen en de vestiging van communistische regimes in Indochina te voorkomen.
Het resultaat van deze ambities was de opkomst in1955-1956 van het militair-politieke blok SEATO, dat zorgde voor collectieve bescherming in de regio. De organisatie omvatte de volgende staten: Thailand, Filippijnen, Pakistan, Australië, VS, Frankrijk, Groot-Brittannië. Bovendien werkten de Republiek Korea en de Republiek Vietnam nauw samen met het blok. Maar deze militair-politieke unie duurde niet lang. Aanvankelijk verlieten een aantal landen het, en in 1977 werd het uiteindelijk afgeschaft. De reden was de afnemende belangstelling van de voormalige metropolen voor de aangelegenheden van de regio, de nederlaag van de Verenigde Staten in de oorlog in Indochina en de vestiging van communistische regimes in een aantal staten.
Het werd duidelijk dat de eenwording op militair-politieke basis van korte duur is en van tijdelijke aard is. De landen in de regio hadden behoefte aan meer economische integratie.
De eerste stappen hiertoe werden gezet in 1961, toen de ASA werd gevormd. Het omvatte de staat van de Filippijnen, de federatie van Maleisië en Thailand. Maar toch was deze economische unie aanvankelijk van ondergeschikt belang in relatie tot SEATO.
ASEAN Onderwijs
De leiders van de ASA-landen en andere staten in de regio begrepen dat economische samenwerking zowel territoriaal als kwalitatief moest worden uitgebreid. Hiertoe werd in 1967 in Bangkok, de hoofdstad van Thailand, een overeenkomst getekend, de ASEAN-verklaring genaamd. De ondertekenaars waren, naast vertegenwoordigers van de ASA-landen, gemachtigde afgevaardigden die de staat Singapore en Indonesië vertegenwoordigden. Het waren deze vijf landen die aan de basis stonden van ASEAN.
1967 wordt beschouwd als het moment waaropwaarmee de Associatie van Zuidoost-Aziatische Naties begon te functioneren.
Doelstellingen van de organisatie
Het is tijd om erachter te komen welke doelen de Vereniging van Zuidoost-Aziatische Naties nastreefde ten tijde van haar oprichting. Ze zijn geformuleerd in de bovenstaande ASEAN-verklaring.
De belangrijkste doelstellingen van de organisatie waren het versnellen van de dynamiek van de economische ontwikkeling van haar leden, de integratie tussen hen en de interactie op verschillende werkterreinen, het vestigen van vrede in de regio, het vergroten van de handelsomzet binnen de vereniging.
Elk van deze doelen was gericht op het bereiken van een globaal idee - het vestigen van welvaart in de regio.
ASEAN-leden
Tot op heden maken 10 landen deel uit van de Associatie van Zuidoost-Aziatische Naties. De samenstelling van de organisatie wordt gevormd door de volgende leden:
- Staat Thailand;
- Maleisische federatie;
- land Filipijnen;
- land Indonesië;
- stadstaat Singapore;
- Sultanaat van Brunei;
- Vietnam (NRT);
- Laos (Lao PDR);
- Unie van Myanmar;
- Cambodja.
De eerste vijf van deze landen waren de oprichters van ASEAN. De rest is door de geschiedenis heen in de organisatie gevlogen.
ASEAN-uitbreiding
Het sultanaat Brunei, Vietnam, het land Laos, Myanmar en Cambodja werden in de daaropvolgende jaren opgenomen in ASEAN. De staten van de regio raakten steeds meer betrokken bij wederzijdse integratie.
StaatBrunei werd het eerste land in de regio dat zich bij de vijf stichtende leden van ASEAN voegde. Het gebeurde in 1984, dat wil zeggen, bijna onmiddellijk nadat het land onafhankelijk werd van het VK.
Maar de toetreding van Brunei had één enkel karakter. Halverwege de tweede helft van de jaren 90 traden meerdere landen tegelijk toe tot ASEAN, en dit duidde al op een zekere trend en prestige van het lidmaatschap van de organisatie.
In 1995 werd Vietnam lid van ASEAN, een land waarvan de regering was gebaseerd op de marxistische ideologie. Opgemerkt moet worden dat de ASEAN daarvoor alleen landen omvatte die het westerse model als basis voor ontwikkeling namen. De toetreding tot de organisatie van de communistische staat getuigde van de verdieping van integratieprocessen in de regio en de prioriteit van economische samenwerking boven politieke verschillen.
In 1997 voegde de Associatie van Zuidoost-Aziatische Naties twee leden tegelijk toe. Het waren Laos en Myanmar. De eerste is ook een land dat de communistische vorm van ontwikkeling heeft gekozen.
Tegelijkertijd zou Cambodja zich bij de organisatie aansluiten, maar vanwege politieke onrust werd dit uitgesteld tot 1999. In 1999 verliep alles echter soepel en werd de staat het tiende lid van ASEAN.
De positie van waarnemers zijn Papoea-Nieuw-Guinea en DR Oost-Timor. Daarnaast diende Oost-Timor in 2011 een formele aanvraag in voor volledig lidmaatschap van de organisatie. Terwijl deze aanvraag in behandeling is.
Controls
Laten we eens kijken naar de bestuursstructuur van ASEAN.
Superieurhet lichaam van de Vereniging is de top van de staatshoofden van haar leden. Sinds 2001 wordt het jaarlijks gehouden en tot die tijd werd er eens in de drie jaar een bijeenkomst georganiseerd. Daarnaast vindt samenwerking plaats in de vorm van bijeenkomsten van vertegenwoordigers van de ministeries van buitenlandse zaken van de deelnemende landen. Ze worden ook jaarlijks gehouden. Onlangs zijn bijeenkomsten van vertegenwoordigers van andere ministeries, met name landbouw en economie, frequenter geworden.
Het huidige beheer van ASEAN-zaken is toevertrouwd aan het secretariaat van de organisatie, gevestigd in de hoofdstad van Indonesië, Jakarta. Het hoofd van dit orgaan is de secretaris-generaal. Daarnaast heeft ASEAN bijna drie dozijn gespecialiseerde commissies en meer dan honderd werkgroepen.
ASEAN-activiteiten
Laten we eens kijken naar de belangrijkste activiteiten van deze organisatie.
Momenteel is het fundamentele document, dat als basis wordt gebruikt voor het bepalen van de algemene strategische ontwikkeling van de organisatie en de relaties daarbinnen, een overeenkomst die op Bali is ondertekend door afgevaardigden van de deelnemende landen.
Sinds 1977 begon een overeenkomst over vereenvoudigde handel tussen de staten van de regio te werken. De integratie van de landen van Zuidoost-Azië in de economie werd in 1992 geconsolideerd door de oprichting van een regionale vrijhandelszone, AFTA genaamd. Dit wordt door veel experts als de belangrijkste prestatie van ASEAN beschouwd. In dit stadium werkt de Association, als onderwerp van internationaal recht, aan het sluiten van vrijhandelsovereenkomsten met China, India, het Gemenebest van Australië, NewZeeland, Japan, Republiek Korea en verschillende andere landen.
In het begin van de jaren 90 werd de dreiging van economische en politieke dominantie van de Verenigde Staten in de regio bijzonder groot. Maleisië probeerde dit te voorkomen. Het land stelde voor een Raad op te richten, waarin naast de ASEAN-staten ook de VRC, de Republiek Korea en Japan zitting zouden hebben. Deze organisatie moest de regionale belangen beschermen. Maar het project kwam niet van de grond, omdat het op hardnekkig verzet stuitte van de Verenigde Staten en Japan.
China, Korea en Japan slaagden er echter nog steeds in om de activiteiten van de vereniging aan te trekken. Voor dit doel werd in 1997 de ASEAN Plus Three-organisatie opgericht.
Een ander belangrijk programma is de taak om de veiligheid en politieke stabiliteit in de regio te waarborgen. Sinds 1994 begon een forum over veiligheidskwesties, de ARF genaamd, te werken. De leden van de organisatie wilden echter niet van ASEAN een militair blok maken. In 1995 tekenden ze een overeenkomst die Zuidoost-Azië erkende als een kernwapenvrije regio.
De organisatie pakt ook actief milieuproblemen aan.
Vooruitzichten voor ontwikkeling
Verdere economische integratie van de staten in de regio, evenals verdieping van de samenwerking met andere landen van de regio Azië-Pacific is een prioriteit voor ASEAN in de toekomst. Dit programma is bedoeld om te worden uitgevoerd door de ASEAN Single Community, opgericht in 2015.
Nog een taak voor de organisatie in de nabije toekomst– het overbruggen van de kloof in economische ontwikkeling tussen haar leden. Thailand, het land van Singapore en Maleisië, lopen in economische termen tegenwoordig voor op andere staten in de regio. Tegen 2020 is het de bedoeling om deze kloof aanzienlijk te verkleinen.
Betekenis van organisatie
Het belang van ASEAN voor de ontwikkeling van de landen van Zuidoost-Azië is erg groot. Sinds de oprichting van de Associatie heeft een van de meest achtergebleven regio's van Azië zich niet alleen op het continent, maar ook in de wereld bij de geavanceerden gevoegd. Daarnaast is het aantal gewapende conflicten in de regio sterk afgenomen. De ontwikkeling van economische banden tussen leden van de Vereniging draagt bij aan hun welvaart.
De organisatie is van plan om nog grotere pieken te bereiken.
