Er zijn veel organisaties in de wereld die hun activiteiten richten op de ontwikkeling van specifieke regio's, terwijl ze de meest positieve doelen nastreven. Onder hen is de Arctische Raad, die natuurlijk een vrij levendig voorbeeld is van succesvolle samenwerking.
Wat moet worden begrepen door de Arctische Raad
In 1996 werd een internationale organisatie opgericht om samenwerking in het noordpoolgebied te ontwikkelen. Als gevolg hiervan kreeg het een vrij logische naam - de Arctic Council (AC). Het bestaat uit 8 Arctische staten: Canada, Rusland, Denemarken, Noorwegen, IJsland, Zweden, de VS en Finland. De raad omvat ook 6 organisaties die zijn gevormd door de inheemse bevolking.
In 2013 heeft de Arctische Raad de status van waarnemer toegekend aan zes nieuwe landen: India, Italië, China, Zuid-Korea, Singapore en Japan. Het aantal waarnemers is uitgebreid om de ontwikkeling van betrekkingen tussen landen die hun eigen belangen hebben in het Noordpoolgebied te bevorderen.
Deze wijziging is doorgevoerd op basis van de oprichtingsverklaring. Dit document houdt de mogelijkheid in om de status van waarnemer toe te kennen aan niet-Arctische landen.
Het belang van het programma,gericht op duurzame ontwikkeling
Het moet duidelijk zijn dat het noordpoolgebied een van die regio's van de planeet is waar de bescherming van het milieu, het behoud van de biologische diversiteit, het gebruik van natuurlijke hulpbronnen zonder uitputting en het in stand houden van de gezondheid van ecosystemen in het algemeen uiterst belangrijk zijn. Het werk van de Arctische Raad is erop gericht ervoor te zorgen dat deze prioriteiten scherp blijven.
In 2013 ondertekenden de leden van de Raad ook een overeenkomst die hen verplicht om de reacties op incidenten met mariene vervuiling te coördineren. Later werd een ander soortgelijk initiatief geïmplementeerd, maar met betrekking tot reddings- en zoekoperaties.
Wat is de essentie van het programma voor duurzame ontwikkeling
De volgende prioriteiten zijn verplicht in alle projecten die door de Arctische Raad worden gepromoot:
- Het werk van de leden van de Raad moet gebaseerd zijn op wetenschappelijk verantwoord bewijs, verstandig beheer en behoud van hulpbronnen, en inheemse en lokale traditionele kennis. Het belangrijkste doel van dergelijke activiteiten is om tastbare voordelen te halen uit de innovatieve processen en kennis die in noordelijke gemeenschappen worden toegepast.
- Continue capaciteitsopbouw op alle niveaus van de samenleving.
- Een agenda voor duurzame ontwikkeling gebruiken om toekomstige generaties in het noorden te versterken. Ook belangrijk is de economische activiteit die in staat zal zijn om menselijk kapitaal te creëren.en rijkdom. Tegelijkertijd moet de natuurlijke hoofdstad van het noordpoolgebied behouden blijven.
- De belangrijkste focus ligt op die projecten die lokaal leiderschap versterken en ervoor kunnen zorgen dat regio's en specifieke gemeenschappen op de lange termijn profiteren.
- De activiteiten van de landen van de Arctische Raad moeten zo worden georganiseerd dat het voldoen aan de behoeften van de huidige generatie het welzijn van de volgende niet in gevaar brengt. Daarom zijn de sociale, economische en culturele aspecten van de ontwikkeling van de regio onderling afhankelijke en elkaar versterkende elementen.
Gebieden die de meeste aandacht vereisen bij het implementeren van een programma voor duurzame ontwikkeling
Op dit moment streven de landen van de Arctische Raad ernaar actief deel te nemen aan de stabilisatie van bepaalde delen van de sociale, culturele en economische sfeer van de regio. Dit zijn de volgende prioriteitsgebieden:
- Cultureel en educatief erfgoed, dat de basis vormt voor de succesvolle ontwikkeling en capaciteitsopbouw van de regio.
- Het welzijn en de gezondheid van mensen die in het noordpoolgebied leven.
- Infrastructuurontwikkeling. Dit is een noodzakelijke voorwaarde voor stabiele economische groei, waardoor de levenskwaliteit van mensen die in het noordpoolgebied wonen, verbetert.
- Vorming en bescherming van educatief en cultureel erfgoed. Het zijn deze factoren die kunnen worden gedefinieerd als een fundamentele voorwaarde voor de stabiele ontwikkeling van de regio en de groei van zijn hoofdstad.
- Jongeren en kinderen. Het welzijn van jongeren is van cruciaal belang voor de toekomst van Arctische gemeenschappen. Daarom hebben ze bescherming en aandacht nodig van de Arctische Raad.
- Juist gebruik van natuurlijke hulpbronnen.
Het programma voor duurzame ontwikkeling impliceert kwaliteitswerk op elk van de bovengenoemde gebieden.
AC-structuur
Het hoogste orgaan dat de activiteiten van de Arctische Raad coördineert, zijn sessies, die twee keer per jaar worden gehouden op het niveau van ministers van Buitenlandse Zaken die de lidstaten vertegenwoordigen. Bovendien verandert het voorzittende land voortdurend door te stemmen.
Met betrekking tot de voorbereiding van zittingen en actuele kwesties met betrekking tot de activiteiten van de Raad, worden deze behandeld door het Comité van Hoge Ambtenaren. Dit werkorgaan komt minstens 2 keer per jaar samen.
The Arctic Council is een organisatie met 6 thematische werkgroepen. Elk van hen voert zijn werkzaamheden uit op basis van een bijzonder mandaat. Deze werkgroepen worden aangestuurd door een voorzitter, een bestuur (eventueel een stuurgroep) en een secretariaat. Het doel van dergelijke afdelingen van de Raad is de ontwikkeling van bindende documenten (rapporten, richtlijnen, enz.) en de uitvoering van specifieke projecten.
Arctic Economic Council (NPP)
De reden voor de oprichting van dit nieuwe orgaan is de activering van zakelijke betrekkingen tussen de AU-lidstaten, evenals actieve hulp aan zowel de sociale als economische ontwikkeling van de regio. Wat deze organisatie bijzonder maakt, is het feit dat ze onafhankelijk is van het Noordpoolgebiedadvies.
NPP is in wezen niets meer dan een platform voor het bespreken van actuele kwesties voor zowel de AU-lidstaten als het bedrijfsleven. De missie van de Arctische Economische Raad is om een zakelijk perspectief te geven aan de activiteiten van de AC en om zaken te ontwikkelen in het Noordpoolgebied.
Russische deelname
In eerste instantie moet worden opgemerkt dat de Russische Federatie een van de sleutelrollen speelt in de activiteiten van de Arctische Raad. Dit werd beïnvloed door factoren als de aanzienlijke lengte van de kustlijn, de omvang van de mineralen en het volume van hun ontwikkeling (het is belangrijk om te begrijpen dat in het noordpoolgebied meer dan 70% van alle olie- en gasbronnen van de Russische Federatie worden geproduceerd), evenals het gebied van het grondgebied dat zich buiten de poolcirkel bevindt. Vergeet de grote ijsbrekervloot niet. Gezien alle bovenstaande feiten, kunnen we gerust stellen dat de Russische Arctische Raad meer dan een belangrijke speler is.
Het bezit van zulke rijke middelen verplicht de Russische Federatie niet alleen om actief deel te nemen aan de uitvoering van projecten die door de deelnemers van de AU zijn ontwikkeld, maar ook om haar eigen relevante initiatieven voor te stellen.
Huidige invloed van de Arctische Raad
Sinds de oprichting in 1996 is de AC erin geslaagd om van een andere organisatie die zich richt op het behoud en de ontwikkeling van een bepaalde regio, uit te groeien tot een internationaal platform dat multilaterale praktische samenwerking in het Noordpoolgebied mogelijk maakt. Deze vorm van raadsactiviteit geeft:een kans met een aanzienlijke mate van efficiëntie om een breed scala aan kwesties in verband met de duurzame ontwikkeling van het Arctische potentieel te behandelen. Dit zijn projecten die van invloed zijn op alle levenssferen in de regio - van het milieu en de economie tot specifieke sociale behoeften.
Een interessant feit is dat, volgens de koers van de Arctische Raad, waarnemers niet in staat zullen zijn om deel te nemen aan de inhoudelijke besluitvorming - een dergelijk voorrecht zal alleen beschikbaar zijn voor landen die rechtstreeks verband houden met het Noordpoolgebied. Wat betreft de deelname van niet-regionale staten, die kunnen alleen tevreden zijn met observatie.
Als we de jarenlange ervaring in het functioneren van de AU samenvatten, is het niet moeilijk om een voor de hand liggende conclusie te trekken: de activiteiten van deze organisatie zijn natuurlijk succesvol. De gemeenschappelijke belangen van de Arctische staten kunnen worden geïdentificeerd als een reden voor de effectiviteit.
Dit gegeven geeft alle reden om verdere vruchtbare samenwerking te voorspellen tussen de landen die deelnemen aan de raad.
