De ontwikkeling van een staat is een proces dat uit verschillende componenten kan bestaan. Het gaat om de oplossing door de autoriteiten van een verscheidenheid aan taken, de deelname van de meest uiteenlopende onderwerpen. Hetzelfde kan gezegd worden over een van de aspecten van staatsopbouw: de ontwikkeling van het politieke systeem. Het bouwt ook mee in het proces. Wat kunnen de kenmerken zijn?
Wat is het politieke proces?
Het concept van politiek proces verkennen. Wat zou de definitie ervan kunnen zijn? In de Russische wetenschap wordt dit opgevat als een opeenvolging van gebeurtenissen, fenomenen en acties die de relatie van verschillende onderwerpen - mensen, organisaties, autoriteiten - op het gebied van politiek karakteriseren.
Het betreffende proces kan plaatsvinden op verschillende niveaus en in verschillende sferen van het sociale leven. Het kan dus bijvoorbeeld de communicatie karakteriseren tussen onderwerpen binnen één autoriteit of het hele staatssysteem, die plaatsvinden op gemeentelijk, regionaal of federaal niveau.
Het concept van het politieke proces kan een nogal brede interpretatie van de overeenkomstige term impliceren. Tegelijkertijd heeft elk van zijninterpretaties kunnen de vorming van zelfstandige categorieën in het kader van het beschouwde fenomeen betekenen. Zo worden verschillende soorten politieke processen onderscheiden, die kunnen worden gekenmerkt door aanzienlijke onderlinge verschillen. Laten we deze functie in meer detail bekijken.
Classificatie van politieke processen
Om de soorten politieke processen te onderzoeken, is het allereerst noodzakelijk om de mogelijke gronden voor het classificeren van een bepaald fenomeen te bepalen. Welke criteria kunnen hier van toepassing zijn?
In de Russische wetenschap is er een wijdverbreide benadering volgens welke het politieke proces kan worden onderverdeeld in binnenlandse politieke en buitenlandse politieke processen, afhankelijk van de aard van de belangrijkste onderwerpen die het verloop ervan rechtstreeks beïnvloeden.
Een andere reden om politieke processen te classificeren is om ze te classificeren als vrijwillig of gecontroleerd. Hier wordt het beschreven fenomeen beschouwd in termen van de kenmerken van de mechanismen voor de deelname van proefpersonen aan de relevante communicatie.
Er zijn vormen van het politieke proces als open en schaduw. Het belangrijkste criterium hierbij is de publiciteit van de onderwerpen die de relevante fenomenen beïnvloeden.
Er zijn revolutionaire en evolutionaire soorten politieke processen. Het belangrijkste criterium in dit geval is het tijdsbestek waarin bepaalde wijzigingen worden doorgevoerd op het communicatieniveau van de proefpersonen, en in veel gevallen de methoden waarmee ze worden doorgevoerd.
Politieke processen zijn ook onderverdeeld in stabiel en vluchtig. In dit geval gaat het erom hoe stabiel en voorspelbaarkan het gedrag van proefpersonen zijn die het verloop van het betreffende fenomeen beïnvloeden.
Laten we nu de bijzonderheden van de ontwikkeling van politieke processen in het kader van de genoemde classificatie in meer detail bestuderen.
Buitenlandse en binnenlandse politieke processen
Dus, de eerste basis voor het classificeren van het fenomeen in kwestie is de toewijzing van zijn variëteiten aan buitenlandse of binnenlandse politiek. Het proces, waarnaar wordt verwezen naar het eerste type, omvat de deelname van onderwerpen die rechtstreeks verband houden met de machtsinstellingen en de samenleving die binnen één staat opereren. Dit kunnen mensen zijn die een willekeurige functie bij de overheid hebben, bedrijfsleiders, publieke structuren, partijen of gewone burgers. Het proces van buitenlands beleid gaat ervan uit dat zijn koers wordt beïnvloed door onderwerpen van buitenlandse afkomst - staatshoofden, buitenlandse bedrijven en instellingen.
Sommige onderzoekers noemen communicatie die uitsluitend op internationaal niveau wordt uitgevoerd. Zo wordt het mondiale politieke proces gevormd. Gebeurtenissen en verschijnselen die er kenmerkend voor zijn, kunnen tegelijkertijd de stand van zaken in afzonderlijke staten beïnvloeden - bijvoorbeeld als we het hebben over discussies over het kwijtschelden van buitenlandse schulden van een land of het opleggen van sancties.
Vrijwillige en gecontroleerde processen
De volgende basis waarop bepaalde soorten politieke processen worden bepaald, is de toeschrijving van de verschijnselen in kwestie aanvrijwillig of gecontroleerd. In het eerste geval wordt aangenomen dat de subjecten die het verloop van relevante gebeurtenissen beïnvloeden, handelen op basis van persoonlijke politieke wil, geleid door hun overtuigingen en prioriteiten. Dit kan bijvoorbeeld tot uiting komen in de deelname van mensen aan de verkiezing van het staatshoofd. Deelname is vrijwillig, evenals de keuze van de kandidaat. Gecontroleerde politieke processen gaan ervan uit dat de subjecten die hen beïnvloeden handelen op basis van de voorschriften van de wet of bijvoorbeeld door bestuurlijke beïnvloeding van geautoriseerde structuren. In de praktijk kan dit bijvoorbeeld tot uiting komen in de aanwezigheid van visa die de ene staat nodig heeft voor de toegang van burgers van een andere: op deze manier wordt het migratieaspect van het internationale politieke proces gecontroleerd.
Open en schaduwprocessen
De volgende basis voor de classificatie van het fenomeen in kwestie is de classificatie van zijn variëteiten als open of schaduw. Politieke processen van het eerste type gaan ervan uit dat de subjecten die er invloed op uitoefenen, hun activiteiten in het openbaar uitoefenen. In de meeste ontwikkelde landen is dit precies wat er gebeurt: met name kiezen mensen een president uit kandidaten die bij iedereen bekend zijn. De procedures voor de verkiezing van het staatshoofd zijn vastgelegd in de wetten en zijn voor iedereen beschikbaar voor herziening. De president, die door het volk is gekozen, heeft bevoegdheden die iedereen kent en oefent deze uit. Maar er zijn landen waar ook hoge functionarissen worden gekozen, maar echte politieke beslissingen kunnen worden genomen door niet-openbare entiteiten, waarvan de essentie onbegrijpelijk is voor gewone burgers, en de toegang tot relevante informatie is afgesloten. In de eerstegeval zal het politieke proces open zijn, in de tweede - schaduw.
Revolutionaire en evolutionaire politieke processen
Politieke processen kunnen verschillen, afhankelijk van de implementatiemethoden door hun onderwerp van bepaalde activiteiten, evenals de snelheid van veranderingen die bepaalde aspecten van communicatie kenmerken. Met betrekking tot evolutionaire processen: methoden zijn in de regel gebaseerd op de bepalingen van de rechtsbronnen - wetten, voorschriften, bevelen. Hun verandering houdt in dat er nogal langdurige parlementaire en administratieve procedures bij komen kijken. Maar in het geval van instabiliteit in de staat kunnen slogans, manifesten, eisen die geen verband houden met de huidige wetten bronnen worden die de methoden bepalen die worden gebruikt door de onderwerpen van het politieke proces. Hierdoor zijn gebeurtenissen en verschijnselen mogelijk die niet typerend zijn voor het eerste scenario. Zo krijgt een revolutionair politiek proces vorm. Het komt vaak voor dat significante veranderingen de hele structuur van de overheid beïnvloeden.
Stabiele en vluchtige processen
Het politieke proces - in de samenleving, in machtsstructuren, in de internationale arena - kan worden gekenmerkt door stabiliteit of, omgekeerd, volatiliteit. In het eerste geval zullen de onderwerpen die de relevante gebeurtenissen en fenomenen beïnvloeden afhankelijk zijn van normen en gebruiken die gedurende lange tijd niet merkbaar veranderen.
In het tweede scenario is het mogelijk toegang te krijgen tot bronnen die bepalingen bevatten diehet is voldoende om vrij te interpreteren of te veranderen als gevolg van de voorkeuren van de onderwerpen van het politieke proces.
Structurele componenten van het politieke proces
Laten we nu het structurele aspect van het fenomeen in kwestie bestuderen. Wat zijn de algemene stellingen van Russische onderzoekers over dit onderwerp? De structuur van het politieke proces omvat meestal de opname van de volgende componenten:
- onderwerp (autoriteit, publiek, politieke structuur of een specifieke burger die het verloop van relevante gebeurtenissen en verschijnselen kan beïnvloeden);
- object (activiteitsgebied van het onderwerp, dat het doel van zijn acties, prioriteiten, voorkeuren kenmerkt);
- methoden waarop het onderwerp vertrouwt bij het oplossen van zijn problemen;
- middelen ter beschikking van het onderwerp van het politieke proces.
Laten we de details van elk van de gemarkeerde items nader bestuderen.
De essentie van de onderwerpen van het politieke proces
De structuur van het politieke proces houdt dus in dat er onderwerpen in worden opgenomen. Deze worden meestal autoriteiten als onafhankelijke instellingen of specifieke ambtenaren. Het politieke proces in Rusland, zoals opgemerkt door veel onderzoekers, wordt gekenmerkt door een belangrijke rol van het individu op het relevante gebied van communicatie. Op de schaal van de hele staat kan de president een sleutelrol spelen, in de regio - het hoofd, in de stad - de burgemeester.
Objecten van het politieke proces
Hun aard kan anders zijn. Zo beschouwen sommige onderzoekers economische en politieke processen in één context, gezien de eerste:verscheidenheid aan objecten voor de laatste. De ontwikkeling van het nationale economische systeem, het bedrijfsleven, het oplossen van de werkgelegenheidsproblemen van burgers - deze problemen zijn relevant voor elke staat.
Het doel van politieke actoren die hoge ambtenaren zijn, kan dus zijn om positieve resultaten te behalen op hun respectieve werkterreinen. Dat wil zeggen, de economie zal in dit geval het onderwerp zijn van het politieke proces.
Politieke procesmethoden
De aard van de methoden in kwestie kan ook aanzienlijk verschillen. Het subject van de macht, geroepen om de taken van de modernisering van het economische systeem van de staat en andere problemen op te lossen, moet allereerst op de een of andere manier zijn positie krijgen. In dit geval hebben we het over methoden waarop iemand de macht in eigen handen kan nemen.
Het politieke proces in Rusland gaat ervan uit dat dit verkiezingen zullen zijn - op het niveau van de gemeente, de regio of het land als geheel. Op zijn beurt zal de daadwerkelijke oplossing van problemen, bijvoorbeeld over de modernisering van de economie, worden uitgevoerd op basis van een andere methode - wetgeving. Het staatshoofd kan bijvoorbeeld het initiatief nemen tot het aannemen van bepaalde rechtshandelingen die gericht zijn op het stimuleren van de ontwikkeling van de economie van het land.
Politieke procesbronnen
De machthebber heeft misschien de meest effectieve methoden tot zijn beschikking om de taken op te lossen, maar als hij niet over de nodige middelen beschikt, danplannen zullen mislukken. Hoe kan de corresponderende component van het politieke proces worden gepresenteerd?
Allereerst is het natuurlijk kapitaal. Als we het over politiek hebben, dan kunnen dat begrotingsmiddelen zijn of geleend geld. De term "hulpbron" kan ook enigszins anders worden geïnterpreteerd - als een soort bron voor het handhaven van de legitimiteit van macht. Het hoeft niet financieel te zijn. Zo'n hulpbron kan de wil zijn van mensen, staatsburgers. Zo wordt een sociaal-politiek proces gevormd, waarbij macht en samenleving voortdurend in wisselwerking staan. Tegelijkertijd kan, naar analogie met de financiële sector, de hulpbron in dit geval worden opgevat als een krediet van vertrouwen van de kant van de burgers, dat het onderwerp van openbaar bestuur moet rechtvaardigen.
Dus, de term 'politiek proces' die we overwegen, kan enerzijds worden begrepen als een reeks gebeurtenissen en verschijnselen die worden waargenomen op een of ander communicatieniveau, en aan de andere kant als een categorie met een complexe structuur, met daarin nogal verschillende elementen. Op hun beurt zullen de afzonderlijke componenten van het politieke proces ook worden gekenmerkt door complexiteit, en hun essentie kan via verschillende benaderingen worden geïnterpreteerd.
