Milieuproblemen in de moderne wereld komen geleidelijk naar voren, omdat de snelheid van hun oplossing en de reeks maatregelen die worden genomen rechtstreeks van invloed zijn op het leven van veel mensen op de planeet. Volgens voorlopige schattingen wonen er al meer dan tien miljoen mensen op plaatsen die kunnen worden erkend als zones van ecologische rampen. In deze gebieden hebben mensen regelmatig te maken met een gebrek aan schoon drinkwater, vervuilde lucht en vergiftigde grond, waarop weinig kan groeien. In gebieden met extreme milieurampen heeft de bevolking een verhoogd risico op kanker, ademhalingsproblemen. Het percentage voortijdige sterfte hier rolt gewoon over. De levensverwachting in dergelijke gebieden is vaak teruggebracht tot het niveau van de middeleeuwen. Al deze feiten maken wetenschappers van overalde wereld alarm slaan, maar het is niet zo eenvoudig om de ecologische situatie op de planeet te corrigeren. Dit wordt in de eerste plaats belemmerd door enige onzekerheid in het wettelijk regime van de zones van ecologische rampspoed. Dit geldt met name voor Rusland, waar er veel lege plekken zijn in de wetgeving op dit gebied. In ons artikel zullen we dit probleem in detail bespreken.
Concept van ecologische rampzone
Alle milieukwesties in ons land worden op wetgevend niveau geregeld. Het concept van een ecologische rampzone en een zone van noodsituaties is al lang stevig verankerd in het dagelijks leven, maar gewone burgers verwarren ze vaak met elkaar. In feite hebben ze veel overeenkomsten, maar verschillen ze aanzienlijk op belangrijke punten.
In dit gedeelte geven we de lezers de definitie van een ecologisch rampgebied. Volgens de wetgeving wordt deze formulering algemeen begrepen als gebieden in de Russische Federatie, die als gevolg van enige activiteit ernstige en onomkeerbare veranderingen in het milieu hebben ondergaan. Dit tastte de gezondheid van de bevolking aan, verstoorde het ecologische evenwicht en leidde ook tot de vernietiging van het ecosysteem van de regio. Dergelijke criminele activiteiten zijn op hun beurt de hoofdoorzaak geworden van het uitsterven of degraderen van sommige soorten flora en fauna.
Het is alleen mogelijk om een gebied in Rusland uit te roepen tot zone van ecologische rampen na een grondige studie. Hiervoor wordt een speciale commissie in het leven geroepen, waarin de door de federale overheid aangewezen personen zitting hebben die verantwoordelijk zijn voor milieuactiviteiten.
Zelfs in gevallen waarin de schade aan de natuur aanzienlijk is, wordt het gebied niet altijd uitgeroepen tot rampgebied. In dit geval treden inderdaad tal van beperkingen op het gebruik van deze gronden in werking, waarover we het later zullen hebben.
Classificatie van omgevingsomstandigheden
Specialisten die betrokken zijn bij de bescherming en studie van het milieu verdelen de ecologische situatie in de regio's in verschillende categorieën. We zullen ze opsommen, te beginnen met de meest succesvolle:
- relatief bevredigend;
- gespannen;
- kritiek;
- crisis;
- catastrofaal.
De vastgestelde crisiscategorie in officiële documenten kan een reden zijn om het gebied tot milieunoodzone te verklaren. Op zijn beurt is de beoordeling van de ecologische situatie als catastrofaal de eerste reden om de status van een ecologisch rampgebied in te voeren.
Criteria voor het beoordelen van de milieusituatie
Commissies die in de regio's werken en de toestand van het milieu beoordelen, richten zich meestal op vier hoofdindicatoren:
- lucht;
- water;
- eten;
- ioniserende straling.
Door tests en metingen uit te voeren, kunnen experts bepalen hoe ernstig en onomkeerbaar de gevolgen zijn veroorzaakt door menselijke activiteitenecosysteem.
Procedure voor het invoeren van de status van milieuramp
Niet elk gebied waar er ernstige problemen zijn met het ecosysteem kan worden uitgeroepen tot een zone van ecologische rampen. De criteria voor het nemen van deze beslissing lijken vrij eenvoudig:
- Een reële bedreiging voor de gezondheid van mensen. In gevallen waar het niveau van morbiditeit en mortaliteit onder de lokale bevolking in bepaalde regio's aanzienlijk toeneemt, wordt dit een goede reden om een noodsituatie af te kondigen.
- Verstoringen in het ecosysteem.
- Een scherpe verslechtering van de omstandigheden van elke menselijke activiteit in bepaalde gebieden.
Helaas zijn deze criteria geschikt voor veel regio's en plaatsen in Rusland. De wet bevat echter ook een aantal voorbehouden. Het proces van het initiëren van de invoering van de status van ecologische ramp is alleen mogelijk wanneer de situatie niet kan worden gecorrigeerd door maatregelen die op lokaal niveau worden genomen.
Meestal wordt de beoordeling van de ecologische toestand van het gebied uitgevoerd in overeenstemming met meer geavanceerde criteria dan die we in deze sectie hebben gegeven. Ze zijn ontwikkeld door bevoegde autoriteiten en gebruikt tijdens het werk van de commissie.
Wie beslist over de status van milieurampen?
Het uitroepen van een gebied tot zone van ecologische noodsituatie en ecologische ramp is alleen mogelijk op basis van de resultaten van het werk van een speciale commissie. Dit hebben we al genoemd. Een vrij breed scala aan onderwerpen kan dit proces echter initiëren.
Deze omvatten zelfbestuursorganen, staatsautoriteiten, lokale diensten die verantwoordelijk zijn voor milieubescherming. Burgers hebben ook het recht om deel te nemen aan dit proces. Het is opmerkelijk dat gewone burgers, publieke organisaties en politieke partijen gelijke rechten hebben.
Alle bovengenoemde entiteiten kunnen direct betrokken zijn bij het werk van commissies voor het beoordelen van de ecologische toestand. Ze hebben de mogelijkheid om het proces zelf te starten, de benodigde documenten op te vragen bij alle overheidsinstanties en te helpen bij het herstel van bepaalde objecten.
Definitie van grenzen
Het is normaal dat zich in bepaalde gebieden een moeilijke ecologische situatie ontwikkelt, waarvan de grenzen soms vrij moeilijk te bepalen zijn. Daarom wordt er speciaal werk verricht om de grenzen te bepalen.
Meestal worden hiervoor administratieve territoriale eenheden bekeken. Daarna wordt binnen de kleinere territoriale eenheid het ecologische rampgebied vastgesteld. In gevallen waarin het ecosysteem in verschillende regio's wordt verstoord, wordt gekeken naar de buitengrens. Het is daarop dat de zone van ecologische rampen wordt vastgesteld.
Regie van natuurbeheer
Het regime van de zone van ecologische rampen omvat de invoering van bepaalde normen voor natuurbeheer. We vermelden ze in de volgende lijstitems:
- Verbod op elke activiteit die de ecologische situatie verslechtert. De enige activiteit die in dergelijke gebieden is toegestaan, is:kan verband houden met het levensonderhoud van de lokale bevolking.
- De bouw van voorzieningen die de milieuvervuiling moeten verminderen en moeten voldoen aan de sociale behoeften van de bevolking is welkom.
- In gevallen waarin bepaalde staatsfaciliteiten worden geprivatiseerd, moeten de eigenaren volledig voldoen aan de verplichtingen die door de staat worden opgelegd, wat bijdraagt aan de stabilisatie van de milieusituatie.
- Milieurisicoverzekering.
Het laatste punt heeft enige uitleg nodig, omdat het voor de lezers misschien niet altijd duidelijk is wat er met deze actie wordt bedoeld. In ecologische rampgebieden die officieel deze status hebben, verplicht de staat de organisatie om milieurisico's te verzekeren die in theorie een negatieve impact op het milieu kunnen hebben.
Maatregelen om het gebied uit de status van ecologische ramp te halen
De regering van de Russische Federatie beslist ongeveer een maand na ontvangst van de relevante documenten over de status van bepaalde gebieden. In dezelfde periode worden maatregelen ontwikkeld die de milieusituatie binnen de gestelde termijn ten goede moeten veranderen.
Het pakket maatregelen omvat in de eerste plaats het voorzien van drinkwater aan de bevolking. Het niveau van de uitstoot van schadelijke stoffen in de atmosfeer en het afvalwater wordt ook gecontroleerd op staatsniveau.
Er worden serieuze maatregelen genomen om de gezondheid van omwonenden die in de zone zijn gevallen te verbeterenrisico. Ze moeten worden voorzien van kwaliteitsproducten, vitamines, voedingssupplementen en medicijnen. Tegelijkertijd worden er wellness-activiteiten voor kinderen georganiseerd.
Op plaatsen die erkend zijn als zones van ecologische rampen, wordt de medische zorg op een speciale manier georganiseerd. De bevolking ondergaat regelmatig medische onderzoeken en veel medicijnen worden absoluut gratis verstrekt.
Sociaal beleid is een ander punt in het maatregelenpakket, zodat bewoners in ecologische rampgebieden zonder problemen worden voorzien van huisvesting, werk en andere uitkeringen van de wet.
Verwijderen van de speciale status die aan de territoria is toegewezen
Het proces van het verwijderen van de gevestigde status, evenals de introductie ervan, kost een bepaalde hoeveelheid tijd. Alle autoriteiten kunnen het proces starten, maar alleen de regering van de Russische Federatie neemt een beslissing. Bedenk dat het de enige is die het recht heeft om beslissingen van dit niveau te nemen.
Conclusie
Ecologische kwesties zouden iedereen moeten aangaan, zonder uitzondering. En in Rusland zijn er helaas genoeg plaatsen die de status van ecologisch rampgebied claimen. Volgens de resultaten van sommige onderzoeken zijn drie Russische nederzettingen opgenomen in de lijst van de tien smerigste plekken op aarde. Experts schreven Dzerzhinsk, Norilsk en Dalnegorsk aan hen toe. In deze steden heeft de situatie al een kritiek niveau van gevaar bereikt en vereist serieuze interventie van de autoriteiten.
We hopen dat ons artikel een gelegenheid zal zijn voor sommige lezersraak geïnteresseerd in de milieusituatie in uw regio en begin te vechten voor de verbetering ervan. Op welke planeet onze kinderen en kleinkinderen zullen leven, hangt immers rechtstreeks af van onze acties van vandaag.
