Wedstrijden, festivals, concerten, flashmobs, conferenties, toeristische bijeenkomsten, optochten en processies bevatten een bepaalde inhoudscomponent en tegelijkertijd zijn dit massa-evenementen, waarbij je aan bepaalde eisen moet voldoen.
Wat is een massa-evenement
Een massa-evenement is een bijeenkomst van een aanzienlijk aantal mensen om deel te nemen aan een evenement dat de aard heeft van een patriottische aantrekkingskracht, vakantie, reclame, spektakel, zakelijke bijeenkomst of vrijetijdsbesteding. Plaatsen van massa-evenementen zijn verschillend:
- pleinen en parken;
- pleinen en stadsstraten;
- openbare gebouwen;
- theaterzalen;
- concertzalen;
- gyms.
Organisatie van culturele evenementen helpt tegemoet te komen aan de behoeften van inwoners van politieke, culturele, economische en religieuze aard.
Vormen van massa-evenementen
Er zijn verschillende groepen en vormen van openbare evenementen:
- Staaten politiek: aandeelhoudersvergaderingen, wetenschappelijke en praktische conferenties, congressen, parades, processies.
- Culturele massa: een stadsbrede avond voor afgestudeerden, theatervoorstellingen, volksfeesten, beurzen en tentoonstellingen, carnavalsoptochten, festivalvoorstellingen, concertprogramma's, showprogramma's.
- Sport en entertainment: sportwedstrijden, sportdagen, autoracen en rally's, baan- en veldcrossen, Olympische Spelen.
- Evenementen van religieuze aard: feestdagen, ceremoniële processies.
- Privé: banketten, bruiloften, jubilea.
Alle evenementen kunnen plaatsvinden op gemeentelijk, regionaal, nationaal of internationaal niveau. De manier waarop dergelijke acties plaatsvinden, is verdeeld in twee grote groepen:
- Spontaan.
- Georganiseerd.
Ze kunnen eenmalig of terugkerend zijn, waardoor beperkte deelname of openbare toegang mogelijk is.
Hoe organiseer je een massa-evenement
Bij de voorbereiding en het houden van evenementen zijn een aantal structuren betrokken:
- Lokale overheden.
- Instellingen die behoren tot verschillende afdelingen en eigendomsvormen.
- Hoofden van instellingen waar het wordt uitgevoerd.
Een massa-evenement is een strikte naleving van de belangrijkste voorwaarden, procedures en vereisten voor het houden ervan, waarbij de persoonlijke veiligheid van elke aanwezige persoon wordt gehandhaafd. Het houden van culturele evenementen zorgt voorde onmiskenbare rol van ondernemingen in de gezondheidszorg, transport en handel, consumentendiensten, informatie en internetbronnen.
Als grootschalige evenementen worden voorbereid, kan het gemeentebestuur coördinerende raden en hoofdkwartieren vormen om alle deelnemers te coördineren en te controleren. Dergelijke commissies zijn verantwoordelijk voor het ontwikkelen van passende plannen, het handhaven van de openbare orde en het dringend evacueren van toeschouwers en deelnemers als er een gevaar voor hun leven en gezondheid bestaat.
Dingen om te overwegen
Bij het bespreken van de procedure voor het houden van een massa-evenement, moet u rekening houden met de voorwaarden voor het houden ervan:
- Dienstregeling van het gemeentelijk openbaar vervoer (alle aanwezigen moeten aan het einde van het openbaar vervoer gebruik kunnen maken).
- Weer- en klimaatomstandigheden.
- Parkeerplaatsen.
- Gemak van benadering van de hoofdplaats, rekening houdend met de beperking van toegang voor voertuigen.
- Beschikbaarheid van kluisjes.
- Mogelijkheid tot eerstelijnszorg.
- Werk van eetstalletjes en verkoop van frisdranken (verfrissend bij warm weer, opwarmen bij koud weer).
- Beschikbaarheid van badkamers.
Instructies voor het organiseren en dirigeren
In de onderstaande instructie wordt aanbevolen om massa-evenementen als volgt te houden:
- Raden van vrijwillige sportorganisaties en de sportcommissie zijn verplicht omcoördineren van de nodige onderzoeken met het gemeentelijk bestuur, technische constructies, sanitair epidemiologisch station, wetshandhavingsinstanties, afdelingen voor civiele bescherming en noodsituaties. De resultaten van de enquêtes moeten relevante handelingen zijn.
- De organisatoren zorgen voor het proces van het houden van het evenement (naleving van de regels van brand en antiterroristische veiligheid door het personeel, aanstelling van verantwoordelijke personen), informeren het gemeentebestuur naar behoren over waar, wanneer en hoe laat de evenement zal worden gehouden, vermeld de naam, het formaat, gegevens over het aantal deelnemers, contactgegevens.
- De leiders op wiens afdeling de gebouwen en constructies zich bevinden, zijn verplicht om te zorgen voor de betrouwbaarheid van de stands en andere constructies die worden gebruikt, de mogelijkheid van algemene evacuatie als er gevaar bestaat voor het leven en de gezondheid van anderen.
Kenmerken van een massa-evenement
Het formaat van een publieksevenement bepa alt de kenmerken ervan. Conventioneel kan elk publiek massa-evenement worden toegeschreven aan een van de belangrijkste typen op de locatie:
- Gesloten. In dit geval verzamelt een kleine kring van specifieke genodigden zich in een aparte ruimte, de toegang tot de gasten wordt beperkt door uitnodigingskaarten, het sociale niveau en de interesses van het publiek zijn ongeveer hetzelfde.
- Open. Dit format geeft iedereen de mogelijkheid om deel te nemen aan de geplande evenementen. Dit vergroot het risico opgevaarlijke situaties.
De heterogeniteit van de samenstelling van de aanwezigen is het meest uitgesproken tijdens sport- en amusementsevenementen:
- Fans behoren tot rivaliserende sportclubs, hun contingent is duidelijk gemarkeerd.
- Heldere, fanatieke verslavingen aan je club of team komen tot uiting in kreten, slogans, het zingen van bepaalde zinnen.
- De leeftijd en sociale samenstelling, het opleidingsniveau en de cultuur, de waardenoriëntaties van de aanwezigen kunnen sterk variëren, dit kan tot conflictsituaties leiden.
Potentiële bedreigingen
Een massa-evenement is de meest toegankelijke gelegenheid om aan de behoeften van een grote groep mensen te voldoen. Tegelijkertijd vormt het ook een potentiële bedreiging voor het leven en de gezondheid van alle deelnemers, fans, toeschouwers. Dit is te wijten aan verschillende factoren:
- Gesloten ruimte vergroot het risico op schendingen van de wet en orde door een groep mensen, spontaan of georganiseerd.
- Verandering in het gebruikelijke ritme, de dynamiek van gebeurtenissen kan conflicten veroorzaken tussen individuele burgers of bepaalde groepen van hen. Dit wordt vooral vergemakkelijkt door de specifieke formaten van informele evenementen.
- Met een aanzienlijke menigte mensen wordt het mogelijk om diefstal en schade aan eigendommen te plegen.
- Het collectief verzamelen van een bepaald contingent mensen (radicale fans, rivaliserende partijen, rockfans) kan de manifestatie van negatieve emoties accumuleren.
- Zelfs een kortstondige niet-standaard situatie kan bijdragen aan de manifestatiepaniek die leidt tot een groot aantal slachtoffers.
- Er is een reële dreiging van een terroristische daad als gevolg van criminele of antisociale plannen.
Veiligheidsmaatregelen door de organisatoren
De organisator is primair verantwoordelijk voor de veiligheid van de aanwezigen. Als het beveiligingssysteem niet goed is gevormd, zal zelfs de helderste, spectaculaire, interessante en belangrijke gebeurtenis zijn betekenis verliezen en tot trieste gevolgen leiden.
Beveiliging van massa-evenementen wordt uitgevoerd door punten uit te rusten waar deelnemers, toeschouwers, veiligheidsdiensten en brandblusapparatuur zich zullen bevinden.
In goede staat is het noodzakelijk om gemeenschappelijke ruimtes te onderhouden en het sanitaire en hygiënische regime op het hele grondgebied in acht te nemen. Voor officiële voertuigen moet vrije toegang tot faciliteiten en bronnen van watervoorziening worden georganiseerd in geval van brandgevaar. Evacuatieplannen en evacuatie-uitgangsborden moeten op centrale locaties worden geplaatst.
Wetshandhavingsbeveiliging
Openbare evenementen zorgen voor de naleving van de openbare veiligheid, die wordt uitgevoerd door wetshandhavingsinstanties. Waar moeten ze precies op letten?
- Werknemers van de organen voor interne aangelegenheden zijn verplicht om te voorkomen dat burgers binnenkomenstaat van verdovende, giftige of alcoholische intoxicatie.
- Er moet speciale aandacht worden besteed aan degenen die elk type wapen bij zich willen dragen.
- Als de bezettingsgraad van het pand het maximaal toelaatbare wordt, moeten wetshandhavers een verzoek indienen bij de organisatoren om de toelating van bezoekers (toeschouwers, fans) tot het gebied waar het evenement zal worden gehouden te stoppen.
- Als er sprake is van een waargenomen dreiging, moet iedereen die aanwezig is worden geëvacueerd uit de zaal, vanaf de tribunes.
- In het proces van het onderdrukken van gevallen van overtreding van de wet, is het noodzakelijk om de mogelijkheid van paniek uit te sluiten.
Gedragsregels voor de aanwezigen
Gedragsregels tijdens sport-, amusements- en culturele evenementen worden bepaald door standaardregels en verbieden:
- Breng wapens, explosieven, drugs, alcohol, grote tassen mee.
- Ren het veld of het podium op, wees in de gangpaden of trappen.
- Verstoor de orde: drink alcohol, beledig en verneder de aanwezigen, toon tekenen van extremisme.
Een massa-evenement is die unieke situatie waarin een persoon zich in een kring van gelijkgestemde mensen kan voelen, betrokken kan zijn bij belangrijke staats-, religieuze of andere evenementen, en zijn vrije tijd met interesse en voordeel kan besteden.
