De douane-unie is opgericht om één gebied te creëren, en daarbinnen zijn douanebelastingen en economische beperkingen van toepassing. De uitzondering zijn compenserende, beschermende en antidumpingmaatregelen. De douane-unie impliceert het gebruik van één enkel douanetarief en andere maatregelen om de handel in goederen met derde landen te reguleren.
Definitie
De Douane-unie is een vereniging van verschillende lidstaten die gezamenlijke activiteiten uitvoeren op het gebied van douanebeleid. Ook worden douaneheffingen en grenzen tussen deelnemers afgeschaft en wordt voor andere staten één douanetarief ingevoerd.
Geschiedenis
De eerste dergelijke vakbond ontstond in de negentiende eeuw, waaraan Frankrijk en Monaco deelnamen.
Aan het begin van de twintigste eeuw waren Zwitserland en het Vorstendom Liechtenstein degenen die de douane-unie sloten. Als voorbeeld kan men ook de totstandkoming in de twintigste eeuw van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven enhandel, werd in 1957 de Europese Economische Gemeenschap opgericht, die alle handelsbeperkingen tussen de leden opheft, en werd een gemeenschappelijk douanetarief ingevoerd voor de handel met derde landen. In 1960 werd de Europese Vrijhandelsassociatie opgericht, die douaneheffingen en kwantitatieve beperkingen op de handel van leden van de vereniging afschafte.
In de EEG- en EVA-landen zijn er nog verschillen in douaneregels en zijn er geen gemeenschappelijke heffingen in de handel, in de socialistische landen is er geen douane-unie, maar zijn er overeenkomsten gesloten die samenwerking en wederzijdse bijstand op douanegebied inhouden problemen.
Enkele documenten, methoden en formulieren voor het inklaren van zowel beurs- als beurslading werden geïntroduceerd. Er werden overeenkomsten ondertekend om hun inklaring bij de douane te vereenvoudigen. Deze overeenkomsten versnellen het goederenverkeer, versterken de wereldmarkt en voorkomen allerlei soorten schendingen.
In 2010 werd één douane-unie opgericht, waaronder Rusland, Kazachstan en de Republiek Wit-Rusland. Dit impliceert de creatie van één enkel douanegebied en voorziet in alle controlefuncties.
Kirgizië trad dit jaar toe tot de douane-unie, terwijl Rusland zijn positie versterkt.
Acceptatie van de douane-unie
Op 6 oktober 2007 werd een overeenkomst ondertekend tussen de Russische Federatie, de republieken Wit-Rusland en Kazachstan over de overgang naar één douane-unie.
Vanaf 1 juli 2010 begon, in overeenstemming met het douanewetboek, één enkel douanegebied te functionerendrie deelnemende landen.
Aangifte en douane-inklaring aan de grenzen van deze drie staten zijn geëlimineerd. Goederen kunnen zonder registratie worden vervoerd, waardoor er geen kosten ontstaan. Ze verplaatsen zich veel gemakkelijker en verlagen de verzendkosten.
In de toekomst zal de Common Economic Space (CES) ontstaan op het grondgebied van de unie met een functionerende interne markt voor diensten, die naast handel ook diensten en vele andere activiteitsgebieden omvat.
2015 het jaar van de Douane-unie stond in het teken van een nieuw evenement. De komst van een ander lid van de organisatie introduceert enkele veranderingen in de geopolitiek. En de nieuwe samenstelling van de organisatie van de douane-unie (Kirgizië, Rusland, Kazachstan en anderen) zal de handelsbetrekkingen in de CU-landen uitbreiden.
Algemene informatie
Douane-unie is een vereniging gericht op het verhogen van het economisch niveau in de lidstaten. De gecreëerde markt heeft meer dan 180 miljoen mensen met een contante omzet van 900 miljard dollar.
Door de sluiting van de douane-unie konden goederen vrij over het hele grondgebied reizen met universele controle.
Als het feit van export is gedocumenteerd, hoeft u geen accijnzen te betalen en is het btw-tarief nul.
Wanneer goederen vanuit Kazachstan en Wit-Rusland in Rusland worden geïmporteerd, heft de Russische belastingdienst accijnzen en btw. De douane-unie is een gemakkelijke en winstgevende vorm van interactie.
Compositie
Ledenorganisaties van de douane-unie (douane-unie):
- Rusland en Kazachstan (sinds 2010-01-07).
- Wit-Rusland (vanaf 2010-06-07).
- Armenië (van 10.10.2014).
- Kirgizië (vanaf 2015-08-05).
Kandidaten om mee te doen:
- Tadzjikistan.
- Syrië.
- Tunesië.
Toetreding tot de douane-unie van kandidaat-lidstaten wordt in de zeer nabije toekomst overwogen. De uitbreiding van de organisatie kan de wereldmarkt verbeteren. De toetreding van kandidaat-lidstaten tot de douane-unie (Tadzjikistan, Syrië, Tunesië) is een vooruitzicht voor meer ontwikkelde landen door hun posities uit te breiden.
Besturende organen
Het hoogste bestuursorgaan is de Internationale Raad van staatshoofden en regeringsleiders. Volgens de overeenkomst werd ook de Commissie van de Douane-unie opgericht, een permanente regelgevende instantie.
De hoogste organen van de instelling hebben in 2009 uitgebreide maatregelen genomen die het mogelijk maakten om de contractuele en juridische basis van de douane-unie te consolideren.
Bij besluit van de voorzitters van de lidstaten van de vakbond werd een economische commissie opgericht als een permanent regelgevend orgaan voor supranationale governance, dat ondergeschikt is aan de Hoge Euraziatische Economische Raad.
Belangrijkste voordelen
De belangrijkste voordelen van de douane-unie voor bedrijven in vergelijking met de vrijhandelszone zijn:
- In het gebied van de douane-unie zijn de kosten voor het maken, verwerken en verplaatsen van goederen aanzienlijk gedaald.
- Uitgaven van tijd en financiën,als gevolg van administratieve belemmeringen zijn aanzienlijk afgenomen.
- Het aantal vereiste douaneprocedures voor de invoer van goederen uit derde landen is afgenomen.
- Er zijn nieuwe markten beschikbaar gekomen.
- Eenmaking van de douanewetgeving leidde tot vereenvoudiging.
Douane-unie en WTO
Tijdens het proces van het creëren van de douane-unie zijn er veel zorgen geuit over het conflict tussen CU-regels en WTO-regels.
In 2011 bracht de organisatie al haar regels volledig in overeenstemming met de WTO-regels. In het geval dat de staten van de douane-unie toetreden tot de WTO, zullen de WTO-regels als een prioriteit worden beschouwd.
In 2012 trad Rusland toe tot de WTO, wat leidde tot de actualisering van het gemeenschappelijk douanetarief voor de landen van de douane-unie in overeenstemming met de vereisten van de WTO. De hoogte van 90 procent van de invoerrechten bleef gelijk.
Interne conflicten
In november 2014 werd de invoer van vlees uit Wit-Rusland naar Rusland verboden. Het volume was ongeveer 400 duizend ton. Tegelijkertijd nam Rusland maatregelen om de controle op goederen die de grens met Wit-Rusland oversteken te verscherpen, wat in strijd is met de vereenvoudigde regels voor het vervoer van goederen die van kracht zijn op het grondgebied van de douane-unie.
Waarnemers stelden een goede combinatie vast van het mechanisme van de douane-unie en het mechanisme voor de wederuitvoer van verboden Europese goederen naar Rusland. Zo steeg de invoer van niet aan zee grenzende vis uit Wit-Rusland naar Rusland met 98 procent.
Wit-Russischvoorzitter AG Loekasjenka was verontwaardigd over de verboden van Russische zijde en beschuldigde Rusland van het overtreden van de regels van de douane-unie en het negeren van de normen van het internationaal recht.
Volgens waarnemers bevatten de regels een clausule volgens welke, in het geval van door Rusland opgelegde beperkingen op de handel en het vervoer van goederen, de Wit-Russische kant het recht heeft om de voorwaarden van de overeenkomst niet na te leven.
In 2015 heeft Wit-Rusland de grenscontrole teruggegeven aan de Russische grens, en daarmee de voorwaarden van de EAEU-overeenkomst geschonden. Er werd ook aangekondigd dat de roebel waarschijnlijk zou worden opgegeven, aangezien de afwikkelingsvaluta en de afwikkelingen in Amerikaanse dollars zouden worden teruggegeven. Russische experts zijn van mening dat in een dergelijke situatie de regionale integratie in gevaar komt.
Kritiek
In 2010 probeerden de oppositiekrachten een referendum te organiseren om de overeenkomsten op te zeggen. Kazachstan heeft een claim ingediend over de schending van soevereine rechten.
De douane-unie maakte ook kritische opmerkingen over de volgende punten:
- De handelsvoorwaarden en productcertificering zijn slecht ontwikkeld.
- De voorwaarden van de WTO zijn opgelegd door Rusland aan Kazachstan en Wit-Rusland, die geen lid zijn van de bovengenoemde organisatie.
- Inkomsten en inkomsten die zogenaamd oneerlijk verdeeld zijn over de lidstaten.
- Douane-unie is onrendabel als project voor huidige en potentiële deelnemers.
Ondertussen blijkt uit studies dat de douane-unie om een aantal ideologische redenen in verschillende mate gunstig is voor haar leden.
De mening werd ook geuit dat de douane-unie een spook is, het is niet levensvatbaar als een kunstmatige politieke entiteit.
Openbare mening
In 2012 voerde het Centrum voor Integratiestudies van de Euraziatische Ontwikkelingsbank een sociologisch onderzoek uit. De GOS-landen en Georgië namen deel aan het onderzoek. De vraag werd gesteld: "Wat vindt u van het feit dat de economieën van Wit-Rusland, Kazachstan en Rusland zich hebben verenigd?" De volgende reacties zijn ontvangen van landen die lid zijn van en beweren toe te treden tot de douane-unie:
- Tadzjikistan: "positief" 76%, "onverschillig" 17%, "negatief" 2%.
- Kazachstan: positief 80%, onverschillig 10%, negatief 5%.
- Rusland: positief 72%, onverschillig 17%, negatief 4%.
- Oezbekistan: “positief” 67%, “onverschillig” 14%, “negatief” 2%.
- Kirgizië: "positief" 67%, "onverschillig" 15%, "negatief" 8%.
- Moldavië: “positief” 65%, “onverschillig” 20%, “negatief” 7%.
- Armenië: "positief" 61%, "onverschillig" 26%, "negatief" 6%.
- Wit-Rusland: "positief" 60%, "onverschillig" 28%, "negatief" 6%.
- Oekraïne: positief 57%, onverschillig 31%, negatief 6%.
- Azerbeidzjan: "positief" 38%, "onverschillig" 46%, "negatief" 11%.
- Georgië: positief 30%, onverschillig 39%, negatief 6%.
Deskundige meningen
Volgens de secretaris van de Commissie van de douane-unie Sergey Glazyev is de douane-unie gunstig, zowel in termen van geopolitiek als in termen vaneconomie. Dit is een belangrijke prestatie die de deelnemende staten veel onmiskenbare voordelen oplevert.
Volgens Andrey Belyaninov, hoofd van de FTF van Rusland, zal de douane-unie tijdens een conferentie in 2009 problemen veroorzaken voor bedrijven en douaneautoriteiten aan het begin van haar werking, maar dit is niets meer dan een overgangsperiode.
President van de Republiek Wit-Rusland Alexander Loekasjenko definieert de douane-unie als de volgende stap op weg naar het creëren van één economische ruimte, die de juiste vorm van economische betrekkingen tussen de deelnemende landen zal zijn.
