“Jongeren hebben overal een weg. Overal worden oude mensen geëerd', zijn de opgewekte woorden van het ooit populaire lied nog steeds actueel. Vooral als het gaat om personeelsherschikkingen in organisaties op federaal niveau die het leven van het hele land beïnvloeden. Jonge en succesvolle functionarissen (zoals Andrey Kostyuk, directeur van Rosavtodor) worden opgeroepen om het leven van Russen te verbeteren.
Rusland heeft twee problemen…
Slechte wegen in Rusland zijn het gesprek van de dag. Op een van de directe lijnen in 2016 gaf de president van het land toe dat, ondanks de hoge kosten, de staat van de wegen erbarmelijk blijft. Als je naar de cijfers kijkt, blijkt dat er in 2017 in totaal 675,7 miljard roebel is toegewezen aan de wegensector, 684,5 miljard roebel in 2018 en dat er in 2019 680,4 miljard roebel zal worden toegewezen.
Volgens sommige rapporten wordt een kilometer nieuwe weg in Rusland als de duurste beschouwd in vergelijking met andere landen. Maar zelfs hier is alles niet zo eenvoudig. Enorme gebiedenRusland is genoodzaakt bouwmaterialen te vervoeren voor de aanleg van de weg, soms over 300 kilometer, wat natuurlijk leidt tot hogere prijzen. Maar naast uitgestrekte gebieden zijn er nog andere belangrijke componenten.
Rosavtodor
Dit bedrijf heeft veel claims en ontevredenheid van de regering van de Russische Federatie. Een controle door de Rekenkamer van de Staatsdoema bracht een aantal ernstige schendingen aan het licht, die later zullen worden besproken. Van 2012 tot 2018 stond dit bedrijf onder leiding van Roman Starovoit en Andrey Kostyuk was al die tijd zijn plaatsvervanger. Logischerwijs hadden deze ambtenaren op zijn minst uit hun functie ontheven moeten worden. Maar precies het tegenovergestelde gebeurt.
Op 28 september 2018 wordt Kostyuk benoemd tot directeur van Rosavtodor en gaat Roman Starovoit door naar de functie van vice-minister van Transport. Tegelijkertijd bedankt minister van Verkeer Yevgeny Dietrich de voormalige directeur voor zijn goede werk en presenteerde hij Andrey Kostyuk als de hoop voor de toekomst van de Russische wegen. De nieuwe directeur moet de industrie naar een kwalitatief nieuw niveau tillen. Probleem, ja, wie let hier op?
De stam is jong, onbekend
De nieuwe directeur van het bedrijf op federaal niveau is slechts 39 jaar oud, maar de biografie van Andrey Alexandrovich Kostyuk is meer dan opmerkelijk. Hij werd geboren op 2 juni 1979 in de Amoer-regio in de stad Tynda. In 2001 ontving hij een diploma van de Militaire Transportuniversiteit van de Spoorwegtroepen van de Russische Federatie. Op 23-jarige leeftijd treedt hij in dienst van het "Directoraat van Transport Construction" onder het Comité voor Verbetering enwegbeheer van de administratie van St. Petersburg, waar hij een verbluffende carrière maakt. Gedurende vier jaar werk groeit een jonge man van een specialist van de tweede categorie op tot plaatsvervangend hoofd van de afdeling transportfaciliteiten.
In 2006, toen Andrey Aleksandrovich Kostyuk 26 werd, werd hij benoemd tot plaatsvervangend hoofd van de Federal Highway Administration en na korte tijd verhuisde de jongeman naar de voorzitter van de directeur van dezelfde instelling. Op 33-jarige leeftijd verhuist een getalenteerde ambtenaar naar Moskou naar de functie van adjunct-directeur van Rosavtodor, en zes jaar later - al een directeur.
Er is geen oorlog, maar er is een held
Andrey Kostyuk, de directeur van Rosavtodor, heeft onder meer 11 regeringsonderscheidingen ontvangen voor zijn 39 jaar, waaronder zes medailles en één bestelling. Hier zijn enkele van de onderscheidingen: de badge "For Distinction in the Traffic Police Service" II-graad (2011), de medaille van de Orde "For Merit to the Fatherland" II-graad (2014), de medaille "For Impeccable Labour and Distinction " III graad (2015), de Orde van Eer (2017).
Aangezien de wegen volgens het staatshoofd nog steeds in een deplorabele staat verkeren, veroorzaken de onderscheidingen van de jonge ambtenaar op zijn minst verbijstering en roepen ze vragen op.
Schone gevel
Andrey Kostyuk heeft een respectabele uitstraling, 2 hogere opleidingen, een uitstekende staat van dienst en een prijzenlijst. Hij is een geweldige familieman, getrouwd en heeft een dochter. Men kan zich alleen maar verheugen: wat een geweldig leidinggevend personeel is er in staatsstructuren, zo niet voor één?"maar" … Zelfs in St. Petersburg wordt een jonge man onder zijn hoede genomen door twee verfoeilijke figuren. Voormalig vice-gouverneur van de noordelijke hoofdstad Alexander Polukeev en misdaadbaas Vladimir Golubev, alias Barmalei, alias Dove, alias Siziy.
Polukeev en Golubev werken al lang vruchtbaar samen, maar hun reputatie was, om het zacht uit te drukken, nergens lager. Daarom was een persoon met een schone staat van dienst en een kristalbiografie nodig. Andrey Kostyuk, een veelbelovende jongeman, paste perfect in de rol van een schone façade. Hij werd gekoesterd, gekoesterd en naar het “volk” gebracht. En ze vergisten zich niet, de jonge man bleek bovendien een zeer dankbaar persoon te zijn.
Ter referentie: Alexander Polukeev
Alexander Polukeev was van 2006 tot 2009 de vice-gouverneur en hield toezicht op de sector huisvesting, gemeentelijke diensten en wegvervoer van de noordelijke hoofdstad. Hij werd beroemd door het creëren van een systeem van smeergeld en voorkeuren op het gebied van wegenbouw in St. Petersburg. Met andere woorden, de luitenant-gouverneur verstrekte voordelen aan die organisaties die niet beknibbelden op steekpenningen. Polukeev werd onder andere gedood door een verlangen naar een luxueus leven en zijn brutale demonstratie. De rechtszaak over het hek aan de kust van de Finse Golf is een van de schandalige zaken die verband houden met de voormalige vice-gouverneur. Bij rechterlijke beslissing moest Polukejev het hek van zijn datsja 6 meter van de kust verplaatsen, zoals wettelijk vereist.
Ter referentie: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev is beter bekend als de misdaadbaas Barmaley. Heeft drie keer in de gevangenis gezeten voor diefstal, fraude en diefstal, wasdicht bij de Tambov georganiseerde criminele groep. Zijn figuur is zo kleurrijk dat de schrijver Andrei Konstantinov Barmaley opnam in de personages van zijn roman Gangster Petersburg. Ze spreken over hem als iemand die een goede indruk maakt. Voor Vladimir Golubev is beeld geen loze kreet, dus probeerde hij kennis te maken met beroemde mensen.
De romance met Miss Universe Oksana Fedorova ging ook in het spaarvarken van een positief imago. Om ervoor te zorgen dat mensen zijn verleden vergeten, organiseerde Barmaley verschillende bijeenkomsten, picknicks voor belangrijke mensen, waar ook de toekomstige directeur van Rosavtodor Andrei Kostyuk aanwezig was. Foto's van Kostyuk met Barmaley bevestigen dit.
Kom altijd van pas
Een andere beschermheer van Andrei Kostyuk was Oleg Belozerov. Ze kenden elkaar van hun werk in St. Petersburg. Op verschillende momenten was Oleg Belozerov het hoofd van Rosavtodor, vervolgens vice-minister van Transport van de Russische Federatie en vervolgens eerste vice-minister van Transport van de Russische Federatie. Sinds 2015 is hij hoofd van de Russische Spoorwegen. Volgens bronnen van Rosavtodor wilde Belozerov Starovoit uit de functie van directeur verwijderen en Kostyuk op zijn plaats zetten. Daarom is het niet verwonderlijk dat met de komst van Andrey Kostyuk naar Avtodor als adjunct-directeur, het team koorts begon te krijgen.
Het was een bewuste tactiek. Geleidelijk aan werden de regionale leiders vervangen door de juiste mensen, bekenden uit Sint-Petersburg. En op het hoofdkantoor begonnen eindeloze personeelswisselingen. Driemaal per jaar wisselden afdelingshoofden. De man heeft het niet gehaaldop de hoogte zijn van hoe hij werd vervangen door een ander. Als gevolg daarvan had de hele industrie te lijden onder de incompetentie van nieuw aangestelde leiders.
Consequenties
De controle van de Rekenkamer van de Doema en het teleurstellende rapport werden de apotheose van personeelsverstoringen. Het bleek dat "Rosavtodor" de regio's niet op tijd financierde, en de wegenbouwers moesten de fondsen opnemen tijdens de onvoorziene periode voor de aanleg en reparatie van wegen. In eenvoudige bewoordingen, om geld op tijd uit te geven, was het noodzakelijk om asf alt op de sneeuw te leggen. Uiteraard moest zo'n weg het jaar daarop worden gerepareerd of vervangen. Bovendien was volgens de rapporten de lengte van de aangelegde wegen voor het jaar groter dan het aantal werkelijk in gebruik genomen voorzieningen. Het verschil heeft bijna honderd kilometer bereikt.
"Rosavtodor" wordt voortdurend verweten opgeblazen schattingen voor de aanleg, reparatie en onderhoud van wegen. De Rekenkamer citeert enkele cijfers conform de normen, de wegenbouwers werpen tegen dat de normen geen rekening houden met veel componenten en daarom niet passen in de schatting. Hier, zoals ze zeggen, heeft iedereen zijn eigen waarheid. Maar het is geen geheim dat er enorme besparingen zijn op de aankoop van bouwmaterialen. De goedkoopste producten worden gekocht en volgens de documenten passeert het materiaal volgens GOST, wat meer kost. Nou, het verschil is aan het verdwijnen… De kwaliteit heeft eronder te lijden en de levensduur van het wegdek neemt af.
De laatste druppel
Op 28 juni 2018 voerden agenten van de politie en de onderzoekscommissie van de FSB huiszoekingen uit in de kantoren van Rosavtodor in St. Petersburg en Moskou. Aanleiding was een strafzaak van machtsmisbruikleiderschap. Timofei Meshcheryakov, plaatsvervangend hoofd van land- en eigendomsverhoudingen, werd gearresteerd en beschuldigd van omkoping. Maar dit is het topje van de ijsberg, in feite streven de onderzoekers een ander doel na. Rol een zaak uit waarbij grotere functionarissen betrokken zijn.
Als je niet in details treedt en niet vereenvoudigt, heeft Rosavtodor een ingenieus plan ontwikkeld om geld uit het niets te verdienen. Er is een plan voor de aanleg van nieuwe snelwegen en dus voor de aankoop van grond, als deze in particulier bezit zijn. Ondernemende bazen kochten deze gronden voor een schijntje voor dummies en verkochten ze vervolgens aan de staat tegen een te hoge prijs, aangezien de taxatie werd uitgevoerd door commerciële organisaties. Het verschil ging in de zakken van ambtenaren. Toeval of niet, drie maanden later maakt de directeur van Rosavtodor een eervolle promotie en neemt de plaatsvervanger zijn plaats in. Hier, zoals ze zeggen, geen commentaar.
Zullen er meer zijn
Natuurlijk moet je altijd op het beste hopen en geloven dat het nieuwe hoofd het tij zal keren en de kwaliteit van de wegen in Rusland zal verbeteren. De directeur van Rosavtodor, Andrey Kostyuk, wiens biografie vriendschap met criminele autoriteiten bevat, wekt echter niet veel vertrouwen. Vooral als je bedenkt dat hij een dankbaar persoon is en zijn klanten niets te klagen hadden. Hier zijn enkele bevestigingen.
Vladimir Golubev is de eigenaar van CJSC Buer, gespecialiseerd in wegenbouw. Het bedrijf was een belangrijke aannemer van het directoraattransportconstructie en de Federal Highway Administration "North-West", waar Andrey Kostyuk werkte. In 2011 ontving CJSC Buer overheidscontracten voor 6 miljard roebel en in 2013 - meer dan 7 miljard roebel. Tegelijkertijd initieert de hoofdafdeling Binnenlandse Zaken van St. Petersburg controles in het bedrijf voor het terugvorderen van miljoenenbedragen voor 'illegale verrijking'. Maar het lukte niet. De zaak werd afgewezen, de claim werd ingetrokken. Dankbaar Andrey Kostyuk, die al de adjunct-directeur van Rosavtodor was, hielp zijn beschermheren.
