Deputy Elena Panina van de Staatsdoema, wiens biografie onlosmakelijk verbonden is met politieke activiteiten, staat al enkele jaren met succes aan het hoofd van de Moskouse Confederatie van Industriëlen en Ondernemers.
Stappen van de reis van het leven
De geboorteplaats van de toekomstige politicus is de regio Smolensk. Ze werd geboren op 1948-29-04 in het kleine stadje Roslavl.
Na haar afstuderen ging Elena Panina studente aan het Moskouse Financiële Instituut, waar ze in 1970 een diploma behaalde.
Als jonge specialist kwam ze te werken op de afdeling Controle en Audit van het Ministerie van Financiën. Sinds 1975 begon ze te werken in het bouwcomplex van de hoofdstad.
Sinds 1978 werd ze benoemd tot plaatsvervangend algemeen directeur in een grote Moskouse vereniging van de gewapende betonindustrie.
Sinds 1986 werd ze verkozen tot secretaris voor industrie in het districtscomité van Lublin van de CPSU, en tweemaal werd ze verkozen in de districtsraad.
Sinds 1988 is de plaatsvervanger Panina Elena gaan werken als hoofd van de sociaal-economische afdeling van het stadscomité van Moskou van de CPSU. Haar functies omvatten het coördineren van de Moskouseindustrie, het ministerie van Financiën en vele andere ministeries.
Sinds juli 1991 nam Panina Elena Vladimirovna de functie aan van algemeen directeur van het directoraat voor nieuwe samenwerkingsvormen bij de Kamer van Koophandel en Industrie van de Sovjet-Unie.
Begin jaren negentig
Sinds november 1991 kreeg Panina de leiding over het Centre for International Business Projects. In 1995 stelde ze haar kandidatuur voor verkiezingen voor de Staatsdoema voor. Na de verkiezingen trad Panina Elena Vladimirovna toe tot het Comité van de Doema van de Federale Vergadering van de Russische Federatie, dat zich bezighield met de problemen van de Federatie en de regio's. Ze werd ook genomineerd voor de Interparlementaire Vergadering van de GOS-landen.
In 1992 stond Panina aan het hoofd van de Moskouse Confederatie van Industriëlen en Ondernemers.
Een jaar later kreeg ze de leiding van de Russische Zemsky-beweging.
Tijdens dezelfde periode bekleedde Elena Panina vice-presidentiële functies in de Russische Unie van Industriëlen en Ondernemers, evenals in de Russische Unie van Grondstoffenproducenten.
Ga terug naar de plaatsvervangend zetel
In juni 1997 won Panina de tussentijdse verkiezingen voor de Doema in het kiesdistrict nr. 76 van Pavlovsk met één mandaat. Deze tussentijdse verkiezingen in de regio Voronezh werden georganiseerd in verband met het feit dat Alexander Merkulov, eind 1995 in dit district gekozen, werd ingehuurd door het regionale bestuur van Voronezh.
Panin werd bij deze verkiezingen gesteund door de Russische Zemstvo-beweging en de People's Patriotic Union of Russia. Ze slaagde erin om ongeveer 140 duizend kiesmannen te krijgen, terwijl voor de tweede plaatsiets meer dan 28.000 stemmen werden aan de kandidaat gegeven.
In de Doema trad Panina toe tot de parlementaire groep "Volksmacht", onder leiding van Nikolai Ryzhkov.
In de herfst van 1999 richtten zij, Stepan Sulakshin en Gennady Raikov de "People's Deputy"-groep op, die onafhankelijke niet-partijvertegenwoordigers samenbracht die verschillende regio's vertegenwoordigen.
Politieke activiteit in de jaren 2000
In het voorjaar van 2000 leidde Panina een delegatie van de Zemsky-beweging tijdens een bezoek aan de Tsjetsjeense Republiek. De delegatie leverde verschillende tonnen humanitaire hulp aan het bevrijde Grozny, waaronder voedsel, schoolboeken, garens, enz. Er werden een aantal ontmoetingen gehouden met stads- en plattelandsbewoners, evenals met vertegenwoordigers van legereenheden.
In de zomer van 2002 nam Panina het stokje over als voorzitter van de Russische United Industrial Party. Deze industriële partij bestaat sinds 1995. Tot 1997 werd het geleid door V. Shcherbakov, daarna werd hij vervangen door Artur Chilingarov. Sinds 2000 staat Joeri Sacharnov aan het hoofd van de partij.
In december 2003 won Panina opnieuw de verkiezingen voor de Doema van de Russische Federatie, nadat ze haar kandidatuur had ingediend in het kiesdistrict nr. 195 van de stad Moskou met een enkel mandaat in Lublin. In de Doema, afkomstig uit de fractie Verenigd Rusland, trad ze toe tot de commissie die verantwoordelijk was voor economisch beleid, ondernemerschap en toerisme, waar ze de functie van vice-voorzitter op zich nam.
Bij de volgende parlementaire verkiezingscampagne in december 2007 werd ze afgevaardigde van de Russische Federatie op federaalkandidatenlijst van United Russia. Ze werd ook voorgedragen voor het presidium van de Algemene Raad van deze politieke partij.
Parlementair werk
Het verwachte salaris van de afgevaardigde Panin na de verkiezingen voor het Russische parlement in december 2011.
In de Doema van de IV-convocatie trad ze toe tot het Comité dat verantwoordelijk was voor economisch beleid, innovatieve ontwikkeling en ondernemerschap.
Tijdens dezelfde periode bekleedde ze de functie van voorzitter van de Expert Council, die onderzoek doet naar antitrust-, prijs- en tariefbeleid.
Als plaatsvervangend voorzitter trad ze toe tot de Doema-commissie die verantwoordelijk was voor de bouw van gebouwen voor het Parlementair Centrum.
Later werd ze het hoofd van de intra-fractiegroep van de Doema-factie "Verenigd Rusland". Ze werd voorgedragen voor de Interparlementaire Vergadering van de Euraziatische Economische Gemeenschap voor de functie van voorzitter van de permanente delegatie van de Federale Vergadering van de Russische Federatie.
Ze fungeerde ook als coördinator voor een groep afgevaardigden die samenwerkte met parlementariërs in Slovenië.
Prestaties en prijzen
Het salaris van de plaatsvervanger was niet Panina's enige bron van inkomsten. Haar activiteiten zijn behoorlijk veelzijdig.
Ze schreef publicaties over verschillende aspecten van economische ontwikkeling, staatsopbouw, sociale en arbeidsverhoudingen en de vorming van openbare civiele instellingen.
In 2008 werd Panina onderscheiden met de Orde van Vriendschap. Ze heeft ook een aantal medailles gekregen.
In 2002In 2009 ontving ze de Nationale Olympia Award, die Russische vrouwen eert die publieke erkenning hebben gekregen.
Vanaf de dag van haar oprichting in 1993 tot 2004 was Panina voorzitter van de Russische Zemstvo-beweging. Later was ze voorzitter van de bewegingsraad, die projecten op het gebied van filantropie en onderwijs behandelt.
Zemskoe-beweging
In 1993 nam Panina deel aan de constitutionele conferentie, waar een ontwerp van de nieuwe Russische grondwet werd ontwikkeld. Elena Vladimirovna verdedigde het principe van gelijkheid van alle federale onderwerpen. In het lokale zelfbestuur was ze een aanhanger van de principes die inherent zijn aan de Zemstvo-hervorming die door Alexander II werd uitgevoerd.
Tijdens die periode werd het systeem van lokale Sovjets vernietigd, Panina was de initiatiefnemer van de organisatie van een sociaal-politieke structuur genaamd de "Russische Zemstvo-beweging".
3.11.1993 het oprichtingscongres van deze vereniging werd gehouden, het werd officieel geregistreerd op 8.12.1993
De belangrijkste taak van de beweging was de heropleving van Zemstvo als een systeem van lokaal zelfbestuur. Het handvest bestond uit de volgende hoofdvereisten: de noodzaak om spiritualiteit en moraliteit in de Russische samenleving nieuw leven in te blazen, de traditionele Russische lokale en gecentraliseerde regering te herstellen en deel te nemen aan de ontwikkeling van beslissingen door overheidsinstanties en lokale structuren.
De makers van de zemstvo-beweging waren ook bekende publieke en politieke figuren in het land. Onder hen kon men de beroemde beeldhouwer Klykov V. M. ontmoeten, die aan het hoofd stond van het Internationaal Fonds voor het Schrijven van de Slaven, de voorzitter van de Russische Unie van Schrijvers Ganichev V. N., Metropoliet Kirill van Smolensk en Kaliningrad (momenteel Zijne Heiligheid Patriarch van Moskou en heel Rusland), Gouverneur van Belgorod Savchenko E. S. en nog veel meer.
Resultaten van de Zemstvo-beweging
Actieve gezamenlijke activiteiten van de Russische Zemstvo-beweging en de Unie van Russische Steden leidden tot een brede discussie in de staat over manieren om de principes van lokaal zelfbestuur te implementeren.
In het voorjaar van 1995 werd een All-Russische conferentie gehouden om deze problemen te bestuderen, waar methoden werden overwogen voor het implementeren van de grondwettelijke bepaling over lokaal zelfbestuur en het organiseren van de staatsmacht in elk onderwerp van de Russische Federatie. Iets later vond de goedkeuring van federale wet nr. 154 plaats, waarin de algemene principes voor de implementatie van lokaal zelfbestuur in ons land werden uiteengezet. Deze wet was van kracht tot 2009
In het voorjaar van 2014 nam de Russische Zemstvo-beweging deel aan de All-Russian Scientific Conference, gehouden in de hoofdstad van onze staat, gewijd aan de Russische Zemstvo van de late negentiende eeuw - vroege twintigste eeuw en zijn vergelijking met modern lokaal zelfbestuur.
De conferentie was gewijd aan de 150e verjaardag van de Grote Zemstvo-hervorming door keizer Alexander II.
