Maxim Anatolievich Topilin is sinds mei 2012 het hoofd van het ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van de Russische Federatie. In de samenleving staat hij vooral bekend om zijn uitspraken over het werk van werknemers, in het bijzonder kindermeisjes, en over pensioenhervormingen.
Jonge jaren
Maxim Topilin werd geboren op 19 april 1967. inheemse Moskoviet. Volgens de minister zelf zijn zijn ouders vertegenwoordigers van de arbeidsintelligentie. De Topilins wonen al generaties lang in Moskou en de mannelijke vertegenwoordigers hebben altijd hoger onderwijs genoten en in leidinggevende posities gewerkt. Maar Maxim Anatolyevich werd aangetrokken door politiek.
Na school ging de jongeman naar de Moskouse Narkhoz, waar hij in 1988 met succes afstudeerde met een diploma economie. Het is opmerkelijk dat Mikhail Chodorkovsky aan hetzelfde instituut studeerde, maar een jaar ouder. En aan dezelfde faculteit met Topilin begreep Tatyana Golikova het graniet van de wetenschap, die later de baas werd van Maxim Anatolyevich en hoofd van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling.
Voortzetting van mijn postdoctorale studie aan het onderzoeksinstituutStaatscomité van de Sovjet-Unie voor sociale zaken, Topilin werkte daar als junior onderzoeker op de salarisafdeling.
De voltooiing van de graduate school en de verdediging van het proefschrift dateren uit het eenennegentigste jaar. Deze gebeurtenis viel samen met de ineenstorting van de Sovjet-Unie en de vorming van een nieuw onafhankelijk Rusland. De kersverse kandidaat voor economische wetenschappen blijft aan het instituut werken, alleen nu in de functie van senior onderzoeker. Onder zijn leiding stond de onderzoeksinstituutsector.
Carrièrestart
Drie jaar na de verdediging, in vierennegentig, ontvangt Maxim Topilin, wiens biografie begon in een familie van arbeidsintelligentie, de voorzitter van een gespecialiseerde deskundige en adviseur bij het ministerie van Arbeid, Volksgezondheid en Sociale Bescherming onder de apparaat van de Russische regering. Zijn competentie omvat kwesties van arbeid, sociaal beleid en migratie.
Sinds 1996 adviseert Topilin op het gebied van sociaal beleid en arbeid in hetzelfde departement, hoewel het nu het Ministerie van Arbeid en Gezondheid wordt genoemd.
In 1997 werd het overheidsapparaat gereorganiseerd en Maxim Topilin voerde dezelfde taken uit, alleen bij het ministerie van Sociale Ontwikkeling. Een jaar later leidde hij zijn afdeling sociaal beleid en arbeid.
Verhogen
Het jaar 2001 werd gekenmerkt door een serieuze stijging op de carrièreladder voor de ambtenaar. Uit de handen van de toenmalige premier Kasyanov ontving hij de functie van vice-minister van Arbeid en Sociale Ontwikkeling. Alexander Pochinok was toen de minister. De belangrijkste gebieden dieonder toezicht van Topilin Maxim, waren de tewerkstelling van Russen, beroepsopleiding en de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen.
Drie jaar later, toen, als gevolg van de administratieve hervorming, het Ministerie van Arbeid en Sociale Ontwikkeling de Federale Dienst voor Arbeid en Werkgelegenheid werd als onderdeel van het Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling, deed Maxim Anatolyevich nog een stap verder, die deze dienst leidt en feitelijk zijn voormalige hoofd Pochinok zit, die ook voor deze stoel solliciteerde. In 2005 werd Topilin benoemd tot Chief State Labour Inspector van de Russische Federatie.
Vice-minister van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling
Sinds de zomer van 2008 was Maxim Topilin de tweede persoon bij het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling. Hier werd zijn voormalige klasgenoot Tatjana Golikova zijn baas.
In deze post slaagde Maxim Anatolyevich erin de werkloosheid te bestrijden door verschillende effectieve programma's te introduceren: het creëren van tijdelijke banen, professionele omscholing, migratie binnen het land en het subsidiëren van zelfstandige arbeid van de bevolking. De crisis op de arbeidsmarkt is dankzij de inspanningen van Topilin gedeeltelijk overwonnen.
Minister Maxim Topilin: verhoging
In 2012 wachtte Maxim Anatolyevich op een nieuwe promotie. Op vijfenveertigjarige leeftijd leidde hij het ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming, dat werd gevormd na de splitsing van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling in twee structuren. De toenmalige premier van de Russische Federatie was Dmitry Medvedev, wiens presidentiële termijn eindigde. De taken van de kersverse minister omvatten in de eerste plaats de uitvoeringpensioenhervorming, waarover Topilin zijn eigen persoonlijke overwegingen had.
Kort na zijn benoeming had Topilin een conflict met Poetin. De president van de Russische Federatie sprak zijn ongenoegen uit over het werk van het ministerie, dat geen loonsverhogingen voor werknemers in de publieke sector voorzag, geen extra middelen toewees voor de aanleg en reparatie van wegen, verbetering van het huisvesting- en gemeentelijke dienstensysteem, enz..
De beschuldigde partij verdedigde zichzelf en wierp tegen dat Poetin alle bovengenoemde voordelen beloofde als onderdeel van zijn verkiezingsprogramma, zonder rekening te houden met het werkelijke bedrag aan beschikbare begrotingsmiddelen. Maxim Topilin kreeg toen een berisping. Maar hij verloor de post van minister niet en bekleedt die tot op de dag van vandaag.
Initiatieven en standpunten van Topilin
Zodra hij de ministeriële voorzitter ontving, hield Maxim Anatolyevich een toespraak voor de media waarin hij verklaarde dat hij tegen het verhogen van de pensioengerechtigde leeftijd was. Topilin motiveerde dit standpunt later door zijn overtuiging dat het geen voordeel heeft om de leeftijd voor de begroting van het land te verhogen, aangezien het systeem voorziet in de herbestemming van de vrijgekomen middelen om de betalingen aan gepensioneerden te verhogen. Dat wil zeggen, volgens de minister krijgt de economie van de staat er niets van terug.
Een van de andere functies van Topilin is de wens om de Staatsarbeidsinspectie van een "horrorverhaal" te veranderen in een assistent en adviseur. De functionaris werd door dit idee geïnspireerd toen hij als hoofd van deze inspectie werkte.
In 2010, Maxim Topilin, wiens foto vaak dan isflikkerde in de media, ontwikkelde een brede campagne voor de legalisering van het werk van mensen die particulier de diensten van kindermeisjes, koks, huishoudsters, tuinmannen, chauffeurs, enz. De functionaris zei dat deze arbeiders "in de schaduw werken", salarissen in enveloppen ontvangen, geen belastingen betalen en geen sociale garanties hebben. Ondertussen zijn er volgens Topilin ongeveer twintig miljoen van zulke mensen in het land, dat is in feite elke zevende Rus.
Prestatie-evaluatie
Er zijn verschillende standpunten over de activiteiten van Maxim Anatolyevich in de Russische pers. Iemand noemt hem een sterke professional in zijn vakgebied, anderen - een nogal zwakke kandidaat voor de post van minister. Er waren beschuldigingen van Topilin in zijn vooringenomenheid met betrekking tot conflicten tussen werkgevers en werknemers, naar verluidt kiest de minister de kant van de eerste.
Als we het hebben over de etiketten die onvermijdelijk op prominente staatslieden verschijnen, zit Topilin vast aan het beeld van een workaholic. Volgens journalisten gaat de minister bijna om middernacht van het werk. En de ambtenaar heeft zelf herhaaldelijk gemeld dat hij gedwongen is zestien uur per dag te werken.
Topilins belangrijke dienst aan de samenleving kan worden beschouwd als zijn werk in Zuid-Ossetië, waar hij als onderminister van Volksgezondheid vanaf de eerste dagen van de oorlog was. Hiervoor ontving Maxim Anatolyevich de Orde van Moed van de staat.
Inkomen en persoonlijk leven
Topilins persoonlijke leven is nooit het onderwerp geweest van veel discussie. Het is bekend dat de dominee getrouwd is en samen met:vrouw brengt twee dochters groot.
Is Maksim Anatolyevich Topilin een rijk persoon? De vrouw van een ambtenaar verdient volgens verklaringen tweeënhalf keer meer dan hij. Dat was in ieder geval het geval in 2011, toen het koppel hun inkomen bekendmaakte: respectievelijk 4,1 en 10,6 miljoen. Misschien is de situatie nu iets anders, omdat de positie van Topilin hoger is. Het echtpaar is uiteraard voorzien van ruime woningen en auto's en houdt dit niet voor het publiek verborgen.
Topilin kan dus geen oligarch worden genoemd, maar voor een comfortabel leven in het ministerie van Arbeid gedurende vele jaren verdiende hij zichzelf behoorlijk goed.
