Gebouwen, structuren, gebouwen, waar mensen tijdelijk of permanent in grote aantallen zijn, zijn objecten van de sociale sfeer. Ze kunnen worden onderverdeeld in klassen en typen op basis van de manier waarop ze worden gebruikt. Sociale voorzieningen in onze turbulente tijden moeten de veiligheid van de mensen daar waarborgen, ook tegen de terroristische dreiging. Hier is het noodzakelijk om rekening te houden met de kenmerken van het contingent - leeftijd, fysieke conditie en dergelijke, evenals het aantal. Dergelijke objecten van de sociale sfeer worden gecategoriseerd (geclassificeerd) juist omdat elke klasse en type, dat wil zeggen elke categorie, het creëren van een passend beschermingsniveau vereist, en dit wordt bepaald door de specifieke kenmerken en reikwijdte van beveiliging, organisatie, regime en andere maatregelen om hen volledig te beschermen tegen bedreigingen, inclusief terroristische.
Categorieën
De classificatiecriteria zijn de volgende parameters, op praktische wijze geselecteerd vanuit het oogpunt van doelmatigheid:
1. Functionele kenmerken.
2. De voorspelde gevolgen van een terroristische aanslag op de faciliteit.
3. De mate van veiligheid die objecten uit de sociale sfeer hebben.
4. De betekenis en concentratie van cultus, culturele, historische, artistieke, materiële waarden in deze faciliteit, en de voorspelde gevolgen van criminele inbreuken op deze waarden.
5. Het aantal personeelsleden en burgers (bezoekers) dat zich tegelijkertijd in de faciliteit bevindt.
Het functionele kenmerk domineert echter in de classificatie: een polikliniek is ofwel een kindertheater, een verpleeghuis of een stadion. De eerste categorie zijn objecten van tijdelijke, inclusief 24-uurs, of permanente bewoning van mensen. De classificatie van sociale voorzieningen begint met die met slaapvertrekken, ongeacht de leeftijd van de mensen die er verblijven: internaten en kinderinstellingen, ziekenhuizen, tehuizen voor ouderen en gehandicapten (niet het type appartement), instellingen voor kleuters. Verder zijn er pensions, motels, campings, rusthuizen en sanatoria, hostels, hotels. Ook hier is de bescherming van sociale voorzieningen van groot belang. Dit omvat ook woongebouwen - appartementsgebouwen. Het tweede punt van deze classificatie zijn culturele, educatieve en amusementsinstellingen, waarvan de hoofdgebouwen worden gekenmerkt door het massale verblijf van bezoekers in bepaalde perioden. Het kan een bioscoop zijn, een concertzaal, een club, een circus, een kindertheater en een gewoon theater, een stadion en andere sportfaciliteiten met een geschat aantal zitplaatsen voor toeschouwers. naar deze klaszowel binnen als buiten stands. Bijvoorbeeld een paardensportcomplex waar races worden gehouden, en dus plaatsen zijn voor toeschouwers. Alle musea, danszalen, tentoonstellingen en dergelijke vallen ook in deze klasse.
Openbare dienst
Inrichtingen waar meer bezoekers zijn dan werknemers die hen bedienen, behoren tot het derde type. Dit zijn objecten van de sociale sfeer, waarvan de lijst niet zo lang is. Dit zijn poliklinieken en poliklinieken, sport- en recreatie-instellingen. Dit omvat ook hun woongebouwen, sport- en trainingsfaciliteiten (zonder stands). Het vierde deel van deze classificatie omvat ontwerp- en wetenschappelijke organisaties, onderwijsinstellingen en administratieve instellingen. Deze lokalen worden slechts gedurende een bepaalde tijd van de dag gebruikt en er is een vast contingent aanwezig dat aan deze omstandigheden gewend is. Meestal zijn dit mensen met een bepaalde lichamelijke conditie en leeftijd. Bijvoorbeeld scholen en buitenschoolse, secundaire speciaal, beroepsonderwijsinstellingen, universiteiten, instellingen voor voortgezette opleiding. Dit omvat ook het ontwerpen, redactioneel en publiceren van organisaties, informatie, onderzoek, kantoren, kantoren, banken, managementinstellingen.
Anders worden dezelfde objecten van de sociale sfeer ingedeeld naar soorten bescherming. Hun definitie per klasse is als volgt. Er zijn objecten die onder staatsbescherming vallen, voor anderen - de bescherming van PBO's (niet-departementale beveiligingseenheden) is verplicht, en anderenbewaakt door particuliere beveiligingsorganisaties (particuliere beveiligingsorganisaties), de vierde wordt door iedereen bewaakt - van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de Russische Federatie tot particuliere beveiligingsorganisaties, PBO's en soortgelijke organisaties, en de vijfde heeft geen bescherming. Deze verdeling gebeurt met een prognose van de mogelijke gevolgen van een terroristische daad, met als belangrijkste criteria het aantal slachtoffers, de omvang van de materiële schade en de noodzone. Alles wat met de objecten van de sociale sfeer te maken heeft, wordt geclassificeerd volgens deze twee criteria: functioneel en soorten bescherming.
Maatschappelijk werk
De vitale activiteit van alle groepen en lagen van de bevolking hangt in de eerste plaats af van de voorwaarden die het ontwikkelingsniveau van de samenleving bepalen, de staat van de sociale zorg, het sociaal beleid en de inhoud ervan, evenals de mogelijkheid om het uit te voeren. De kenmerken van sociale voorzieningen zijn rechtstreeks afhankelijk van al het bovenstaande, aangezien sociale voorzieningen zonder uitzondering voor alle mensen nodig zijn, ongeacht leeftijd, gezondheid, beroep, enzovoort.
De populatie is van nature gestructureerd en de redenen voor elke structuur zijn heel verschillend. Sommigen hebben een theater nodig en anderen hebben een manege nodig. Weer anderen bevinden zich in zo'n moeilijke levenssituatie dat ze zonder een bepaald object van de sociale sfeer de ontstane problemen niet kunnen oplossen. Zo'n contingent heeft sociale bijstand, ondersteuning en bescherming nodig. De redenen kunnen afwijkend gedrag, problemen in het gezin, gezondheid, weesschap, dakloosheid en dergelijke zijn. Deze mensen worden zelf het object - maar het sociale werk van bepaaldeinstellingen: rechtbanken, ziekenhuizen, administratieve kantoren en andere organisaties.
Realiteit
Volgens de sferen van het leven van mensen kan een andere belangrijke groep worden geïdentificeerd, die het werk van bepaalde objecten van de sociale sfeer vereist. Allereerst is het de productie-infrastructuur, omgeving, omgeving, enzovoort. De vorm van vestiging is ook enorm belangrijk, aangezien de concentratie van mensen extreem ongelijk is: in de metropool is er bijvoorbeeld zelfs een staatscircus, maar in het dorp heeft de bioscoop het ook niet overleefd.
Er zijn ook tussenvormen van vestiging, waarbij ook de verzadiging met huishoudelijke en cultuurgoederen te wensen overlaat. Voor veel mensen is de landelijke bibliotheek ook ontoegankelijk, omdat ze in het hele land niet minder vaak gesloten zijn dan ziekenhuizen, scholen en kleuterscholen. Transport en landschapsarchitectuur, die deel uitmaken van de afdeling lokale administratieve objecten van de sociale sfeer, stagneren bijna overal. Maar communicatiefaciliteiten ontwikkelen zich, internet is bijna overal en daarom is er niet genoeg vraag naar de landelijke bibliotheek.
Infrastructuur
Objecten van de sociale sfeer vormen de sociale infrastructuur in het geheel van ondernemingen en industrieën die zorgen voor het normale bestaan en levensonderhoud van de bevolking. Dit omvat huisvesting en de bouw ervan, het gebied van huisvesting en gemeentelijke diensten, culturele voorzieningen, organisaties en ondernemingen van de gezondheidszorg, onderwijsinstellingen en voorschoolse educatie. Organisaties zijn onmisbaaren bedrijven met betrekking tot vrije tijd en recreatie. Hieronder vallen ook: horeca, detailhandel, dienstverlening, personenvervoer, sport- en recreatievoorzieningen, overheidsrelaties, juridische en notariskantoren, banken en spaarbanken… De lijst met sociale voorzieningen is veel langer.
Het proces van infrastructuurontwikkeling is sinds de tweede helft van de twintigste eeuw in alle landen zonder uitzondering aanzienlijk versneld, met een hoog niveau van economische prestaties. De wetenschappelijke en technologische revolutie vereiste niet alleen een sterke toename van intelligentie en de kwaliteit van de beroepsbevolking, maar ook gezondheidsbevordering. Alle arbeidsmotivaties zijn veranderd, wat een stimulans was voor de ontwikkeling van verschillende gebieden van de sociale sfeer. De creatie van een kwalitatief nieuwe technologisch materiële basis in de infrastructuursectoren zorgde voor een zeer efficiënte werking. Alle takken van materiële productie hebben een wetenschappelijke en technologische revolutie ondergaan, waardoor het aantal mensen dat er tewerkgesteld is aanzienlijk is verminderd, en als gevolg daarvan werd het mogelijk om het personeelsbestand aanzienlijk te herverdelen van de productie naar de dienstensector, zodat de verscheidenheid aan infrastructuurfaciliteiten is toegenomen belangrijker geworden, en hun aantal is vele malen groter geworden. De kwaliteit en levensstandaard van de bevolking is grotendeels verbeterd.
Infrastructuur van de economie
De classificatie van economische objecten van de sociale sfeer bestaat uit twee gebieden - productie en niet-productie, dat wil zeggen sociaal, die op hun beurtis onderverdeeld in bedrijfstakken en subsectoren die verband houden met het productieproces. Zo worden de voorwaarden voor sociale en arbeidsactiviteit van mensen geboden, wordt hun bestaan verrijkt met de diensten van het dagelijks leven, cultuur, interpersoonlijke en sociale communicatie. Zo kan de hele sociale infrastructuur worden onderverdeeld in sociaal-economisch, wat zorgt voor de uitgebreide ontwikkeling van de menselijke persoonlijkheid - dit is cultuur, gezondheidszorg, onderwijs en huiselijk, wat de noodzakelijke voorwaarden schept voor het leven van mensen - dit is de woningvoorraad, nutsbedrijven, detailhandel, enzovoort..
Statistische studies, die zowel in het land zelf als door internationale organisaties worden uitgevoerd, stellen in de schattingen het niveau van de sociale infrastructuur op de eerste plaats. Bijvoorbeeld indicatoren als het aantal bedden in ziekenhuizen, het aantal artsen, leraren in het basis- en voortgezet onderwijs. Dergelijke objecten kenmerken niet alleen het niveau van de sociale infrastructuur, maar ook een volledig bestaande realiteit. Met behulp van dergelijke studies is het mogelijk om een stabiele verzameling van alle materiële elementen aan te wijzen die de voorwaarden bieden voor rationele en effectieve menselijke activiteit in alle aspecten van het persoonlijke en sociale leven. Deze benadering van de classificatie van objecten in de sociale sfeer is enigszins algemeen, maar in vergelijking met andere van groot belang voor de praktische toepassing.
Punt en lineariteit
Sociale infrastructuur is verdeeld in "punt" en "lineair", waarbij:het laatste moet worden opgevat als netwerken van wegen en spoorwegen, krachtoverbrenging en communicatie, en dergelijke. De definitie van puntinfrastructuur zijn de objecten zelf, zoals theaters, bibliotheken, scholen, klinieken en al het andere. Dit type classificatie kan worden toegepast op bijna alle niveaus van de organisatie van de sociale sfeer. Een productieorganisatie heeft enkele elementen van een lineaire infrastructuur, maar in het algemeen is het een punt, en als we rekening houden met het niveau van de economische regio, dan zal de verdeling nagenoeg gelijk zijn, bovendien interactief.
Deze classificatiemethode definieert duidelijk de vorm van infrastructuurorganisatie, zonder de inhoud ervan in detail te beschrijven. Bij het bestuderen van de problemen van de economie van de regio, gebruiken ze meestal de concepten van algemene infrastructuur, elementen van interdistrictsbelang van infrastructuurvoorzieningen en dergelijke. Als de specifieke zekerheid die altijd inherent is aan sociale infrastructuur niet op de voorgrond staat, heeft zo'n verdeling niet alleen bestaansrecht, maar is ze ook heel handig voor het bewaken van grote gebieden.
Lijst
Het feit dat sociale infrastructuurvoorzieningen bestaan uit een complex van verschillende onderwijs-, culturele en gezondheidsinstellingen, horeca- en handelsondernemingen, personenvervoer, watervoorziening en riolering, financiële, post- en telegraafinstellingen, sport- en recreatievoorzieningen (dit omvat niet alleen sportpaleizen, stadions en zwembaden, maar ook rusthuizen en parken met entertainment- en sportprogramma's) - kortom, ongelooflijkhet aantal entiteiten dat absoluut van elkaar verschilt, verschillend in hun functies, doelen en doelstellingen, geeft de onmogelijkheid aan om een volledig beeld samen te stellen.
Het element-voor-element kenmerk van de infrastructuur is vergelijkbaar met de gebruikelijke opsommingsreeksen, waarbij elke instelling, instelling, organisatie praktisch op geen enkele manier met elkaar verbonden is, en andere soorten activiteiten van de bevolking zijn nogal zwak in aanmerking genomen. Het is handiger en veel legitiemer om de objecten van de sociale cultuur te classificeren in relatie tot de organisatieniveaus van de samenleving in kwestie. Aangezien er geen universele classificatiemethode als zodanig is, vindt de verdeling plaats volgens de taken die aan analisten zijn toegewezen.
Analyse
Meestal beginnen ze met een analyse van de infrastructuur van de samenleving als geheel. De praktijk van het management gebruikt vrij algemeen zowel algemene als berekende indicatoren die het niveau van toestand, voorzieningen en ontwikkelingstrends voor elk van de infrastructuurelementen karakteriseren. Alleen al de ontwikkeling van indicatoren biedt de mogelijkheid om de relatie en wederzijdse invloed van de betekenisvolle processen van de ontwikkeling van de samenleving en de bestaande materiële basis te bestuderen.
Op het niveau van een grote economische regio wordt sociale infrastructuur bestudeerd binnen het nogal gesloten economische systeem, terwijl het mogelijk is om de ontwikkelingsindicatoren van verschillende economische eenheden te vergelijken, wat de basis vormt voor het verkrijgen van rijke informatie over de prestatie, voortgang of vertraging van een of ander object van anderen en om tot een besluit te komen om effectieve actie te ondernemen. Al op dit niveau is het noodzakelijk om bepaaldewijzigingen van de ontwikkelingscoëfficiënt, rekening houdend met de klimatologische, nationale en andere kenmerken van de regio.
Administratieve afdelingen
Sociale infrastructuur wordt ook ingedeeld in relatie tot de administratieve afdeling - republieken, territoria, regio's, districten, steden, aangezien dit ook een noodzakelijk element is om universele problemen te concretiseren. Op elk van deze niveaus kunnen enkele fragmenten van de sociale infrastructuur ontbreken. Als de sociale organisatie niet in orde is, zal de verzameling objecten van de sociale sfeer natuurlijk beperkt zijn. Het belangrijkste criterium is hier kwantitatief, waarbij duidelijk wordt gedefinieerd in hoeverre de behoeften van de bevolking in hun dagelijks leven worden bevredigd. Er is een noodzakelijke set infrastructuurelementen, dat wil zeggen een bepaalde lijst van sociale voorzieningen die door niets vervangen kan worden. Geen enkele, zelfs de beste, extra kantine zal de ontbrekende kliniek vervangen, en zelfs als de wijk een club heeft in elke plaats, en op sommige plaatsen chique culturele paleizen, rechtvaardigt dit geen gesloten kleuterscholen.
Behoeften van een andere orde - hoger onderwijs, bepaalde sporten, artistieke creativiteit en dergelijke moeten ook volledig worden bevredigd. Dergelijke infrastructuurelementen moeten op het grondgebied worden verdeeld volgens het aantal levende bevolking. Staatstheaters gaan bijvoorbeeld niet open in steden met minder dan tweehonderdvijftigduizend inwoners, maar mensen mogen zich niet achtergesteld voelen - ze moeten bediend worden: ofwelze organiseren uitstapjes, of het dichtstbijzijnde theater gaat op tournee, en er worden noodzakelijkerwijs creatieve amateurverenigingen opgericht.
