De ontwikkeling van de staat hangt grotendeels af van hoe fundamenteel en ontwikkeld de normen zijn die bepaalde processen beheersen die plaatsvinden op het niveau van politieke instellingen en de samenleving. Wat zijn de specifieke kenmerken van de respectieve mechanismen? Wat is de rol van politieke normen voor de Russische staat?
Termdefinitie
Het onderwerp in kwestie heeft een complexe structuur en een opvallend discutabel onderdeel. Het eerste aspect waarin het nuttig is om na te denken over politieke normen, is de definitie. Er is een wijdverbreide interpretatie volgens welke de term in kwestie moet worden opgevat als maatregelen van regulering van activiteiten op het gebied van openbaar bestuur en het gebied van interactie tussen machtsinstellingen, de samenleving en individuen. Er zijn verschillende soorten politieke normen: ze kunnen worden gepresenteerd in de vorm van wetten, tradities, gebruiken, waardenoriëntaties, spirituele en culturele prioriteiten. Ze kunnen worden aangevuld met principes - elementen die niet het karakter van regulering hebben, maar vaak een niet minder belangrijke rol spelen dan de feitelijke normen.
Maar ongeacht de specifieke variëteit, hebben de reguleringsmaatregelen in kwestie betrekking op de politieke sfeer van de samenleving. Dat wil zeggen, ze beïnvloeden de autoriteitenrelaties, electorale processen, werk van sociaal-politieke verenigingen, activiteiten van sociale en etnische groepen. Politieke principes en normen kunnen op verschillende niveaus worden geïmplementeerd - nationaal, regionaal, gemeentelijk.
De betreffende reguleringsmaatregelen zijn vastgesteld om te zorgen voor controle door de staat en de samenleving over communicatie waarbij individuen, klassen, vertegenwoordigers van politieke partijen en andere openbare verenigingen betrokken zijn. Een andere belangrijke functie die politieke normen vervullen, is het beschermen van de belangen van de staat en de burgers tegen interne destructieve factoren en externe invloeden.
Aangrenzend karakter van normen
Opgemerkt kan worden dat de reguleringsmaatregelen in kwestie zeer dicht bij elkaar liggen en in sommige gevallen identiek zijn aan de bronnen van regulering van processen in de samenleving - sociale normen. In sommige gevallen is het niet eenvoudig om ze van elkaar te onderscheiden, omdat het voorwerp van controle hetzelfde is en de inhoud van de regelgeving vergelijkbaar is. Politieke, sociale normen worden vaak in dezelfde context beschouwd.
Volgens een van de interpretaties zijn de overwogen reguleringsmaatregelen een speciaal geval van sociale. Dit standpunt staat dicht bij die onderzoekers die de samenleving als primair beschouwen in relatie tot de staat. Wettelijke normen worden op een vergelijkbare manier opgevat - dat wil zeggen, normen die zijn vastgelegd in wetten. Dat wil zeggen, wat dit of dat regelmechanisme ook is, het zal op de een of andere manier correleren met de publieke sfeer. Politieke en wettelijke voorschriften zijn privésociale opties.
Normen en waarden
Laten we eens kijken hoe de regelgevingsmaatregelen die worden overwogen en de politieke waarden correleren. Die, net als principes, ook een belangrijke praktische rol kunnen spelen. Politieke waarden zijn richtlijnen die meer te maken hebben met moraliteit dan met de wet. Het volgen ervan veronderstelt dat het onderwerp van de relevante activiteiten - bijvoorbeeld een overheidsinstantie of een bepaalde functionaris in een openbare functie - zijn wil zal tonen, niet vanwege de eisen die door de autoriteiten worden opgelegd, maar vanwege het volgen van een aantal universele, humanitaire overwegingen.
In het ideale geval zouden politieke waarden, als we het hebben over de moderne omgevingen waarin binnenlandse en internationale betrekkingen worden geïmplementeerd, in de eerste plaats de belangen van de burgers moeten weerspiegelen, en niet die van de autoriteiten. Dit wordt gewaarborgd door democratische procedures die gepaard gaan met de vorming van bepaalde instellingen van openbaar bestuur. Als ze op het juiste niveau functioneren, zullen er geen problemen zijn met de verenigbaarheid van politieke waarden en de belangen van de samenleving.
Normen en tradities
Aan het begin van het artikel merkten we op dat tradities een van de varianten van politieke normen kunnen zijn. Hun belangrijkste verschil met principes is dat ze van een aard zijn die niet hun alternatieve begrip impliceert. Als de principes op de een of andere manier moeten worden uitgelegd, dan doen de tradities dat in de regel niet. Ze zijn duidelijk voor de meeste deelnemers aan politieke communicatie.
De dragers van tradities kunnen verschillende onderwerpen zijn, bijvoorbeeldpolitici met een bepaalde functie. Het kan een samenleving zijn die macht of bestuurlijke functies aan hen delegeert. Dit kan een politieke of andere openbare vereniging zijn die bepaalde tradities volgt bij het werken met kiezers of bij het oplossen van huidige problemen.
Het belang van tradities
In sommige gevallen kunnen de overwogen elementen van regelgeving de wettelijke normen vervangen. Bijvoorbeeld door afwezigheid of onvoldoende ontwikkeling en daardoor inefficiëntie. In dit geval worden tradities soms "wettelijk gebruik" genoemd. Het binnenlandse beleid van Rusland gaat bijvoorbeeld uit van een regelmatig gebruik als het gaat om juridische relaties met de deelname van entiteiten uit nationale republieken. In dit geval is het voor de wetgever gemakkelijker om te vertrouwen op de gedragspatronen die zich in lokale samenlevingen hebben ontwikkeld dan om een aparte wettelijke norm te ontwikkelen.
Tradities kunnen ook een onderdeel zijn van de proactieve aanpassing van de samenleving aan nieuwe realiteiten of de invloed van bepaalde factoren waarin het huidige wetgevingskader niet voorziet. Tegelijkertijd, als het gebruik van tradities als geheel een adequaat antwoord wordt van een politiek subject op veranderingen, dan kunnen ze heel goed de basis worden voor de vorming van passende wettelijke bepalingen.
Traditie is het belangrijkste instrument voor het overdragen van de ervaring die de samenleving heeft opgedaan in de loop van de historische ontwikkeling van deelname aan bepaalde politieke communicatie. Hun aanwezigheid draagt bij aan de ontwikkeling in de samenleving van reactiepatronen op factoren die gevaarlijk zijn vanuit het oogpunt van de stabiliteit van de staat. Bijvoorbeeld in het geval van stressIn de situatie van het buitenlands beleid kan een samenleving die historische ervaring heeft met deelname aan grootschalige conflicten klaar zijn om alle krachten te mobiliseren om hun land te redden.
De invloed van tradities op openbare communicatie
Politieke tradities beïnvloeden niet alleen de sfeer waarin machtsverhoudingen worden gerealiseerd en staatsinstellingen functioneren, maar ook andere gebieden van sociale communicatie. De bevolking van de Russische Federatie, die traditioneel wordt gekenmerkt door een hoog niveau van patriottische sentimenten, is zeer waarschijnlijk bereid om bijvoorbeeld geen geïmporteerde goederen te kopen die aan sancties zijn onderworpen. In die zin wordt de invloed van traditie - liefde voor het moederland - getraceerd op zakelijk niveau, hoewel er op het eerste gezicht weinig raakvlakken zijn tussen deze gebieden.
Politieke tradities vormen volgens veel onderzoekers gedragsrichtlijnen bij mensen, die de fundamentele houding ten opzichte van de uitvoering van bepaalde activiteiten kunnen bepalen. Bij het optreden van bepaalde factoren die de vorming van een traditie in het verleden hebben beïnvloed, kan een persoon, zonder al te veel aansporing, voor zichzelf de optimale volgorde van acties in een bepaalde situatie bepalen. Wanneer er bijvoorbeeld mensen verschijnen onder de kandidaten voor een hoge positie in het staatssysteem van de macht die de afschaffing van de instelling van vergunningen steunen, zullen de onderdanen die hen aanstellen zich herinneren hoeveel deze maatregel in de omstandigheden van de kapitalistische economie in aanbouw in de De Russische Federatie kan de kwaliteit van veel goederen en diensten verminderen en zal deze persoon niet in de juiste functie aanwijzen.
Tradities kunneneen belangrijke sociale en educatieve rol spelen. Dat wil zeggen, mensen die opgroeien en betrokken raken bij openbare communicatie, in aanwezigheid van sterke politieke tradities, hoeven niet te worden uitgelegd over dingen die hun actieve deelname aan bepaalde componenten van staatsopbouw vereisen. Wat voor scenario's zijn hier geschikt? Een persoon die bijvoorbeeld is grootgebracht met sterke politieke tradities van respect voor de geschiedenis van zijn land, zal hoogstwaarschijnlijk het leger niet schuwen, maar zal er graag bij zijn. Hij zal ernaar streven een veelgevraagd beroep onder de knie te krijgen om de staat ten goede te komen.
Tradities als factor bij het versterken van de staat
Tradities zijn een belangrijke factor bij het versterken van de staat, vooral als we het hebben over het Russische model. De moderne principes van het opbouwen van intra-federatieve relaties in de Russische Federatie zijn dus niet toevallig ontstaan - ze hebben in feite een lange historische traditie sinds de tijd van het rijk.
Het feit dat de volkeren van Rusland zich op hun gemak voelen en loyaal zijn aan de centrale regering, is, zoals onderzoekers geloven, niet te danken aan de perfectie van het wettelijke kader, maar aan het feit dat dit een volledig fundamentele historische traditie is. De naties die deel uitmaken van de Russische Federatie zijn zich er terdege van bewust dat ze, laten we zeggen, met een hoger niveau van federalisering, misschien niet in staat zullen zijn het hoofd te bieden aan de toegenomen druk op de economie, met de opkomst van nieuwe sociale problemen die niet typerend zijn voor het verleden jaar.
Tradities zijn vooral opmerkelijk omdat ze, ondanks hun fundamentele aard, zich lenen voornauwkeurige wijziging onder invloed van bepaalde factoren - in dit geval die welke verband houden met de ontwikkeling van de staat. Daarom worden ze door onderzoekers vaak beschouwd als de meest effectieve regelgevende mechanismen, als de meest correcte politieke normen. Het voorbeeld dat we hierboven vermeldden, is respect voor de geschiedenis van uw land.
Moreel aspect
Politieke normen kunnen ook worden weergegeven door morele attitudes. Hun belangrijkste kenmerk is de uitdrukking van de wil, niet gedicteerd door voorschriften, tradities of principes. Het onderwerp politieke communicatie kan een beslissing nemen op basis van een persoonlijke wens om een partner te helpen. Of maak het in ieder geval niet erger voor hem.
Moreel kan worden bepaald door zowel iemands individuele visie op de situatie als door attitudes die een belangrijke rol spelen in de samenleving of haar individuele groepen of verenigingen - partijen, vakbondsorganisaties, ideologische kringen.
Juridische normen in de politiek
Recht en politiek zijn gebieden die nauw met elkaar verbonden zijn. De meeste beslissingen die door de autoriteiten in moderne staten worden genomen, worden op de een of andere manier uitgevoerd in het kader van wettelijk vastgelegde mechanismen. Juridische normen kunnen worden aangemerkt als sleutel voor de sfeer van de politiek. Maar het gaat erom hoe ze worden geïnterpreteerd. Ook zijn recht en politiek fenomenen die één fundamenteel verschil hebben. Hoe manifesteert het zich?
Feit is dat in processen waarbij overheidsinstellingen betrokken zijn, beslissingen vaak op een proactieve manier worden genomen.karakter, waarvoor het wettelijk kader eenvoudigweg niet is ontwikkeld, of wordt gekenmerkt door duidelijk achterhaalde bepalingen. In de regel gaat aan het uitvaardigen van een bepaalde wet door de wetgever een bepaald precedent vooraf, dat de aanleiding is geworden voor de ontwikkeling van een nieuwe rechtsnorm of de correctie van een bestaande. Daarom nemen politici vaak beslissingen die mogelijk niet in overeenstemming zijn met de huidige wettelijke regeling. En dit wordt een veelvoorkomende reden voor discussies, om bepaalde functionarissen te beschuldigen van strijdigheid met de 'rechtsregels'.
Het wetgevende aspect van de regulering van politieke communicatie is echter erg belangrijk voor het waarborgen van de stabiliteit van staatsinstellingen. In het huidige stadium van ontwikkeling van de wereldgemeenschap is het onmogelijk om zonder te doen. En daarom is er in de meeste ontwikkelde landen een krachtig wetgevend kader dat, waar mogelijk, verschillende gebieden van politieke communicatie regelt. De belangrijkste bron van relevante normen zijn meestal de bepalingen van de grondwet of het wetboek dat deze vervangt. Andere rechtshandelingen zijn daarop gebaseerd.
Natuurlijk kunnen normen worden gekenmerkt door de gelijktijdige invloed van wettelijke bepalingen, moraal, tradities of principes. In dit geval kunnen we bijvoorbeeld praten over een eerlijke wet die overeenkomt met historische voorwaarden en moderne realiteiten. Dit is misschien het ideale scenario, maar alle betrouwbare politieke actoren streven ernaar.
Criteria voor het classificeren van normen als politiek
Gebaseerd op welke tekenen zekermoeten regelgevende maatregelen worden opgevat als politieke normen? Een voorbeeld van dit soort bronnen is de wet op de verkiezingen van de Russische Federatie. Deze rechtshandeling heeft rechtstreeks betrekking op de politieke sfeer, namelijk de procedures met betrekking tot de delegatie van bevoegdheden door de bevolking van het land aan het niveau van de federale autoriteiten.
Als we naar de Russische tradities kijken, welke kunnen we dan als politieke normen beschouwen? Een voorbeeld van dit soort regelgevende installaties is de ondersteuning door de bevolking van de Russische Federatie van een gecentraliseerd model van staatsbestuur, een sterk federaal centrum. Het is deze traditie, wanneer belangrijke beslissingen in Moskou moeten worden genomen, dat veel politicologen verklaren dat Russen partijen en kandidaten kiezen met een conservatieve filosofie, die hun programma's vormen met de nadruk op het handhaven van de verticale macht. Deze traditie bestaat al heel lang en heeft historische verklaringen. Rusland is altijd een de facto unitaire staat geweest met centripetale politieke trends vanwege de specifieke kenmerken van zijn vorming. Het binnenlands beleid van Rusland is grotendeels op deze traditie gebaseerd. De bevolking delegeert bewust het grootste deel van de macht aan Moskou, maar verwacht passende resultaten van de administratieve beslissingen van de hoofdstad. Moderne massale politieke partijen - "Verenigd Rusland", de Communistische Partij van de Russische Federatie, de Liberaal-Democratische Partij - stellen op de een of andere manier voor deze traditie te volgen bij de uitvoering van hun programma's. Alle belangrijke beslissingen, ongeacht wie de parlementsverkiezingen wint, worden in Moskou genomen.
Onder de moreleprincipes zijn ook te vinden in politieke normen. Een voorbeeld is de instelling van de regering van het land om buitenlandse schulden af te schrijven met betrekking tot landen die hun leningen objectief niet kunnen afbetalen. Het lijkt erop dat de staat juridisch gezien het recht heeft om de schuld volledig te vorderen. Bovendien kan de politieke traditie de schuldeiser karakteriseren als een principiële incassant van alle schulden. Maar een scenario is niet uitgesloten, waarbij de autoriteiten van het crediteurenland op grond van morele principes besluiten de schuld af te schrijven.
