De Doema van de Russische Federatie is de kamer van de Federale Vergadering. In Rusland is het de hoogste wetgevende macht. De uiteindelijke samenstelling van de Doema wordt gekozen door middel van stemmen, de duur van de plaatsvervangende bevoegdheden is 5 jaar.
Wie zit er in het Parlement
De bevoegdheden van de afgevaardigden van de Doema van de VII-oproeping zijn op 18 september 2016 in werking getreden. Op deze dag werden nationale verkiezingen gehouden, die de samenstelling van de Doema zowel op partijlijsten als in kiesdistricten met één mandaat bepaalden.
De opkomst bij de stemming was bijna 48 procent. Om in het federale parlement te komen, moesten partijen 5 procent van de stemmen halen. Een gewone meerderheid was voldoende om te winnen in een district met één lid.
De Centrale Kiescommissie stond 14 politieke partijen toe aan de verkiezingen deel te nemen. Dit zijn permanente deelnemers aan alle verkiezingen - Verenigd Rusland, de Communistische Partij van de Russische Federatie, de Liberaal-Democratische Partij, Just Russia en Yabloko. Nieuw opgekomen politieke krachten - "Civil Platform", "Civil Force", "Greens", "Patriots of Russia", "Moederland", "RussianPartij van Gepensioneerden voor Gerechtigheid". Politieke krachten die zich onlangs hebben aangesloten bij de strijd om plaatsvervangende zetels zijn de communisten van Rusland, de Partij van de Groei, evenals de extreem oppositionele PARNAS-partij.
Volgens de resultaten van het tellen van de stemmen overwonnen slechts vier partijen de drempel van 5%. Verenigd Rusland sloot zich aan bij de Doema met meer dan 54 procent van de stemmen, de Communistische Partij van de Russische Federatie en de Liberaal-Democratische Partij behaalden de tweede en derde plaats met elk iets meer dan 13 procent, en Just Russia behaalde de 4e plaats met een score van 6,22 %.
De samenstelling van de Doema van de Russische Federatie werd ook gevormd door de afgevaardigden die wonnen in districten met één mandaat. Naast de partijen die de 5%-grens passeerden, zaten ook vertegenwoordigers van Rodina, het Burgerplatform en een zelfbenoemde kandidaat in de Doema.
Structuur van het Parlement
De fundamentele schakel in de structuur van de Doema is haar apparaat. De functies omvatten juridische en organisatorische ondersteuning van de activiteiten van volksvertegenwoordigers. Evenals werken met documenten, analyses, beoordeling van de informatieve, financiële, materiële en technische toestand, sociale en levensomstandigheden bieden voor afgevaardigden. Andrey Voikov werd in 1994 de eerste stafchef. Nu wordt deze functie bekleed door Jahan Pollyeva. Ondanks het feit dat een nieuwe samenstelling van de Doema werd gekozen, behield ze haar post.
Een belangrijke rol is weggelegd voor de voorzitter van de Doema. Hij is verantwoordelijk voor het onderhouden van contacten metandere takken van de overheid - rechterlijke en uitvoerende. In de eerste oproeping leidde Ivan Rybkin het parlement, nu wordt deze post bezet door Vyacheslav Volodin.
De belangrijkste organen van het federale parlement die deelnemen aan het wetgevingsproces zijn de commissies van de Doema. Hun samenstelling is gevormd volgens het evenredigheidsbeginsel: hoeveel afgevaardigden van partijen zijn er in de Doema, in dezelfde verhouding zullen ze in de commissies vertegenwoordigd zijn.
Alle zaken die vervolgens op de agenda van de Doemavergaderingen komen, worden in eerste instantie besproken in de desbetreffende commissies. Nu heeft de Doema commissies voor juridische ondersteuning, voor begroting en constructie, en vele andere.
De taak van het plannen van de werkzaamheden van het Parlement is toevertrouwd aan de Raad van de Doema. Hij moet ook de opstelling van de rekeningen afronden tegen de volgende vergadering van de Tweede Kamer.
Lijst van plaatsvervangende verenigingen
Bij elke oproeping genieten afgevaardigden hun recht van vereniging in facties, evenals in groepen. Tegelijkertijd werken interfractiegebonden verenigingen en onafhankelijke parlementariërs periodiek.
Exotische plaatsvervangende verenigingen bestonden van de eerste tot de vierde oproeping. Bijvoorbeeld "Anti-NAVO" of "Vrouwengroepen".
De huidige samenstelling van de afgevaardigden van de Doema heeft momenteel facties gevormd in overeenstemming met de partijaffiliatie van de afgevaardigden in hen. Dezelfde situatie ontwikkelde zich in de Doema's van de laatste drie bijeenroepingen. Onafhankelijke groepen en coalities vertrekkentijd in de geschiedenis.
Rechten en plichten
De taken van de volksvertegenwoordigers die lid zijn van de Doema door partijen en eenpersoonsdistricten zijn vastgelegd in de federale wetgeving. Ze zijn verdeeld in twee groepen.
De eerste omvat die welke een parlementariër rechtstreeks in de Doema moet vervullen.
Dit zijn mondelinge oproepen aan leden van de regering, de procureur-generaal en andere hoge functionarissen, toespraken op zittingen en vergaderingen, deelname aan het werk van Doema-commissies en commissies.
In zijn kiesdistrict is een afgevaardigde verplicht om bij alle soorten overheidsinstanties, -organisaties en ondernemingen een aanvraag in te dienen voor inkomende oproepen van burgers en om antwoorden te zoeken. De keuze van het volk is vrijelijk vereist om ambtenaren te ontvangen, en hij heeft ook het recht om informatie te ontvangen en te verspreiden, als het niet bijzonder gesloten is.
Wat zijn parlementsleden niet verplicht?
Ondanks het feit dat de wet niet alleen de rechten, maar ook de plichten van een parlementariër opsomt, behoort er een, heel duidelijk, niet tot hen. Het is een verplichting om de vergaderingen van de Doema bij te wonen.
Het ontbreken van deze norm in de wet is beladen met het feit dat disciplinaire maatregelen niet van toepassing zijn op de zogenaamde afwezige deputaten. In tegenstelling tot de Russische wetgeving wordt in de praktijk van buitenlandse staten de status van een plaatsvervanger gedetailleerder omschreven, en wordt er ook veel aandacht besteed aan straffen die kunnen worden opgelegd aan de keuze van een volk inals hij zijn directe taken niet nakomt.
Kenmerken van de Doema van de VII-convocatie
Het belangrijkste kenmerk van de Doema van de nieuwe bijeenroeping is dat voor het eerst in de moderne Russische geschiedenis een van de in het parlement vertegenwoordigde partijen een constitutionele meerderheid heeft. Dat is tweederde van de zetels in het parlement.
Volgens de resultaten van de verkiezingen behaalde Verenigd Rusland 343 zetels van de 450 in het lagerhuis. Dit betekent dat de afgevaardigden van deze partij wetten kunnen aannemen zonder de steun van vertegenwoordigers van andere politieke krachten. Er zijn immers soms minder leden van andere partijen. Er zijn slechts 42 communisten, 39 liberaal-democraten en 23 leden van Rechtvaardig Rusland in de Doema.