Europese Commissie: concept, betekenis en geschiedenis

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2024-02-12 11:27

Om op de hoogte te blijven van de gebeurtenissen in de wereld en de politieke processen te begrijpen, moet men de structuur van de bestaande autoriteiten in het nabije en verre buitenland begrijpen. Een van de grootste verenigingen is de Europese Unie, waarvan de kenmerken allereerst kunnen worden begrepen.

Wat is de Europese Commissie?

Elke staat of vereniging van staten moet worden beheerd. De controle over activiteiten binnen de Europese Unie wordt uitgevoerd door de Commissie, die niet alleen het hoogste uitvoerende orgaan is, maar ook het recht heeft om wetgeving te initiëren. Het doel van het bestaan van deze autoriteit is het controleren van de naleving van verdragen en rechtshandelingen, de uitvoering van besluiten van het Europees Parlement en de ontwikkeling van nieuwe wetsvoorstellen.

Werkingsprincipes

De Commissie van de Europese Unie bestaat uit achtentwintig leden, ook wel commissarissen genoemd. Elk van hen vertegenwoordigt een afzonderlijk land van de vereniging, waarin hij werd gekozen in de nationale regering.

Echter, voor de duur van het werk voorvijf jaar worden de leden absoluut onafhankelijk van het land en handelen ze uitsluitend in het belang van de Europese Unie. Er is controle over de selectie van commissarissen. Het wordt uitgevoerd door het Europees Parlement, dat elke door de Raad van Ministers voorgestelde kandidaat goedkeurt. De leden van de commissie zijn verantwoordelijk voor verschillende activiteiten van de vereniging, bijvoorbeeld met betrekking tot de kwestie van de betrekkingen met derde landen. Elk van hen staat aan het hoofd van een specifieke eenheid die Directoraat-Generaal wordt genoemd.

Activiteiten van de Europese Commissie

Het werk van deze autoriteit is een integraal onderdeel van het werk van de EU. De wetten die de Europese Commissie ontwikkelt, worden overwogen door de Raad, die het proces verder controleert. Daarnaast oefent het orgaan controle uit op de uitvoering van verschillende rechtshandelingen en kan het bij constatering van overtredingen diverse sancties opleggen. Soms is het resultaat een beroep bij het Europese Hof. De Europese Commissie kan onafhankelijke besluiten nemen op het gebied van landbouw, vervoer, de werking van de interne markt, concurrentie en milieubescherming. Ze is ook betrokken bij fondsbeheer, begrotingscontrole en het opzetten van een netwerk van vertegenwoordigingen buiten de EU om diplomatieke functies uit te voeren. Om te werken, komt de commissie wekelijks samen op haar Brusselse hoofdzetel. Haar officiële talen zijn Engels, Frans en Duits.

De opkomst van de organisatie

Europese Commissie, VN of NAVO verschijnen indagelijks internationaal nieuws. Tot voor kort bestonden veel van deze organisaties echter niet. Zo was de eerste versie van het hoogste bestuursorgaan in Europa een commissie die in 1951 werd opgericht. De leden vertegenwoordigden de landen van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, en Jean Monnet was de voorzitter van de instelling. De commissie begon officieel te werken op 10 augustus 1952. Toen was het hoofdkantoor in Luxemburg gevestigd. In 1958 ontstonden als gevolg van de akkoorden van Rome nieuwe gemeenschappen. De New Version Economic Commission for Europe controleerde de graanprijzen en nam deel aan tarief- en handelsbesprekingen. Met elke nieuwe fase in de geschiedenis van de ontwikkeling van de EU veranderden ook de werkprincipes van haar hoogste organen, en het beleid en de structuur van organisaties werden vaak bepaald door het hoofd van de raad van bestuur.

Jose Barroso-bijdrage

De Europese Commissie maakt vanaf het begin van haar bestaan deel uit van de bestuursstructuur van de EU, maar de moderne vorm van haar werk verscheen pas een paar jaar geleden. In 2004 werd José Manuel Barroso voorzitter, wiens werk bepalend was voor de ontwikkeling van het lichaam. Hij ondervond bepaalde problemen bij de vorming van nieuwe leden als gevolg van protesten van de oppositie. Als gevolg hiervan was de Europese Commissie beperkt in het aantal commissarissen - voorheen konden grote staten meerdere vertegenwoordigers tegelijk sturen, en de veranderingen leidden tot gelijkheid tussen alle landen van de unie. Bij het Verdrag van Lissabon, opgesteld onder toezicht van Barroso, werd het aantal leden op een constant cijfer vastgelegd.zesentwintig vertegenwoordigers: één uit elke staat plus één vertegenwoordiger bij de vakbond voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van de macht die geen zetel heeft gekregen. Vervolgens veranderde de omvang van de EU, wat leidde tot aanpassingen aan het huidige aantal van achtentwintig mensen.

Waar worden vergaderingen gehouden?

De Europese Commissie werkt in een gebouw in het hart van Brussel. Het werd speciaal ontworpen voor de organisatie en gebouwd op land dat voorheen eigendom was van de nonnen die in het Berlaymont-klooster woonden. De auteur van het project was De Veste, bijgestaan door architecten als Jean Gilson en André Polak. Het bouwplan gebruikt het verkeerde kruis, waardoor het gebouw een van de meest originele voor zijn tijd is. Voor het maken van "Berlaymont" gebruikte materialen die asbest bevatten. Later werden de kankerverwekkende eigenschappen van dergelijke verbindingen door wetenschappers geïdentificeerd en de Europese Commissie verliet het hoofdkantoor een tijdje. Van 1991 tot 2004 vond de wederopbouw en verwijdering van asbesthoudende stoffen plaats, waarna het gebouw breder en dieper werd. In oktober 2004 gingen de medewerkers weer aan de slag bij Berlaymont. Een andere opmerkelijke gebeurtenis was de brand in 2009, die werd veroorzaakt door problemen in het elektrische bedradingssysteem, maar waarvoor geen lange evacuatie of sluiting van het gebouw nodig was.